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Empresa de Transportes y Tr nsito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS ... Desde 1995 la facturaci n no cubr a los costos y los d ficits eran sistem ticos. ... – PowerPoint PPT presentation

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1
(No Transcript)
2
LA PRESENTACIÓN
- DATOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE COLECTIVO EN
BELO HORIZONTE - ASPECTOS ECONÓMICOS -
ASPECTOS AMBIENTALES - SOCIEDAD
PÚBLICO-PRIVADA
3
LA CIUDAD DE BELO HORIZONTE
- Capital del Estado de Minas




Gerais - 2,3 Millones de Habitantes
Región Metropolitana - 34 Municipios - 4,3
Millones de Habitantes
4
REGIÓN METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE GERENCIA
DEL TRANSPORTE COLECTIVO
SISTEMA METROPOLITANO Gerencia DER/MG Gobierno
Estatal (35 pasajeros) - 22 millones de
pasajeros mensuales SISTEMA METROVIAL Gerencia
STU/BH CBTU Gobierno Federal (5 pasajeros) -
3,5 millones de pasajeros mensuales SISTEMA
MUNICIPAL Gerencia BHTRANS Gobierno Municipal
(60 pasajeros) - 38 millones de pasajeros
mensuales
5
EMPRESA DE TRANSPORTES Y TRÁNSITO DE BELO
HORIZONTE S/A - BHTRANS
Empresa Pública Municipal responsable por la
gerencia del transporte y tránsito en la ciudad
de Belo Horizonte, creada en 1991
Transporte Colectivo - 2793 Ómnibus - 319
microbuses - Vehículos accesibles 966 - Taxi
6.000 vehículos - Transporte Escolar 1.100
vehículos - Planeamiento, Operación/Fiscalizac
ión del Tránsito - Señalización (Proyecto,
Implantación y Mantenimiento) - Estacionamento
Rotatório - Flota 1 millón de vehículos
6
EMPRESA DE TRANSPORTES Y TRÁNSITO DE BELO
HORIZONTE S/A - BHTRANS
7
DATOS OPERACIONALES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
COLECTIVO
SISTEMA CONVENCIONAL POR ÓMNIBUS - 45 empresas
operadoras - 283 líneas - 2.823 ómnibus - 4,6
años de edad media flota de ómnibus - 38 millones
de pasajeros Pagadores/mes - 15 gratuidades -
15,5 millones Km/mes - 720 mil viajes
realizados/mes - 03 Terminales de Integración
Ómnibus x Ómnibus. - 02 Terminales de Integración
Ómnibus x Ómnibus x Tren Metropolitano
Integración Temporal Abierta solamente con
utilización de Smartcards
(Tarjeta BHBUS)
8
DATOS OPERACIONALES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
COLECTIVO
SISTEMA CONVENCIONAL POR ÓMNIBUS - 180 servicios
diametrales, y radiales que transportan 83



de la
demanda - tarifa R2,00 (U1,0752) - 82
servicios regionales que transportan 16 de la




demanda tarifa R1,45 (U0,7795) - 13
servicios em villas y favelas que transportan 1
de la



demanda tarifa R0,50 (U0,2688) -
Integración Temporal Abierta con complemento de
tarifa (descuento de 50 en la 2ª tarifa) -
Tarifa media R 1,78 - Recaudación mensual
R 65 millones (US1,00 R1,86)
9
DATOS OPERACIONALES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
COLECTIVO
Estación Diamante - 1997 Estación São Gabriel -
2004 Estación Vilarinho - 2007
10
DATOS OPERACIONALES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
COLECTIVO
SISTEMA SUPLEMENTAR - Gerencia BHTRANS -
Licitación Pública 2001 - 27 líneas - 284
vehículos (microbuses) - Sin compensación
tarifaria

11
DATOS OPERACIONALES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
COLECTIVO
TREN METROPOLITANO - Gerenciao CBTU - 28 Km
de líneas dobles electrificadas - 25 Trenes y 19
estaciones - Tarifa R1,80 (unitaria) - Trenes
con intervalo de 5 minutos - Repartición
tarifaria50 p/ cada entidad (integración
ómnibus x tren)
12
ASPECTOS ECONÓMICOS
  • - Remuneración de las empresas operadoras basada
    en los costos



    de operación calculado en planilla,
    asociados con criterios de



    productividad.
  • - La empresa es remunerada por
  • FLOTA - base para cálculo de los costos fijos
  • PRODUCIÓN KILOMÉTRICA - base para cálculo de los
    costos



    variables
  • METAS DE PRODUCTIVIDAD - captación de pasajeros y




    reducción de costos

13
ASPECTOS ECONÓMICOS
COSTOS FIJOS - depreciación de la flota - gastos
administrativos - remuneración del capital -
personal de operación - Garaje (chofer y
cobradores) - seguros
COSTOS VARIABLES - combustible - lubricantes -
neumáticos - Piezas y accesorios TASAS E
IMPUESTOS
14
- Ingresos - recaudado directamente por las
empresas en buses. - Venta anticipada de tarjetas
y créditos - asociación de las empresas. - La
compensación entre costos e ingresos es realizada
por la Cámara de Compensación
Tarifaria - CCT, gerenciada por
BHTRANS.
15
OBJETIVOS - Posibilitar el subsidio en el
precio de los pasajes de las capas más



desfavorecidas de la
población, desvinculando la tarifa de la línea



de coste. -
Fijación de precios de pasajes en función del
tipo de servicio y



políticas públicas. - Promover la
igualdad, en términos de rentabilidad, a las
empresas



operadoras. - Evitar competencia predatoria.

16
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES - Existencia de un
gestor para la definición, control y
fiscalización de las reglas de operación
(penalización por atrasos e incumplimientos). -
Equilibrio económico-financiero del sistema. -
Subsidio cruzado entre las líneas/empresas.
17
EMPRESA FACTURACIÓN
COSTO SALDO _________________________
_________________________________ A
40 35 05
B 30 35
- 05 C 10
20 - 10
D 20 10
10 ___________________________________________
_______________ TOTAL 100 100
0
18
- BHTRANS recoge cada diez días los resultados y
emite para cada empresa una factura de débito
o crédito. - La empresa con facturación
recaudada superior al costo, deposita la
diferencia en cuenta de BHTRANS hasta el 3er día
laborable posterior a la emisión de dicha
factura. - BHTRANS abona para la empresa que
tiene un costo superior a su facturación en
el 5º día laborable después de la emisión de la
factura.
19
CÁMARA DE COMPENSACIÓN TARIFARIA
- Si la facturación total del sistema fuera
superior al costo total, la diferencia
permanece en cuenta - RESERVA DE
ESTABILIZACIÓN para cubrir cuando la facturación
sea inferior al costo. - Desde 1995 la
facturación no cubría los costos y los déficits
eran sistemáticos. - El modelo de
remuneración era una de las principales causas
del problema. - Alteración del
modelo de remuneración en 2003, creando metas de
productividad.
20
NUEVO MODELO DE REMUNERACIÓN
- Definición de metas de productividad por la
valoración de



acciones de redución de costos y
captación de pasajeros. - Participación
efectiva de las empresas operadoras en la




especificación de los servicios. - Creación de
un Consejo Paritario con representantes del




Sindicato de las empresas operadoras y BHTRANS.
21
NUEVO MODELO DE REMUNERACIÓN
METAS DE PRODUCTIVIDAD - La meta de la línea
será el resultado financiero de la división del
costo proyectado de la línea por el pasajero
proyectado de la línea. - Para la definición de
la demanda proyectada de la línea, se
considera el número de días laborables,
sábados, domingos, festivos y días atípicos.
22
R ( RR RP) ( CP
CR ) Donde R REMUNERACIÓN RR INGRESOS
REALIZADOS. RP INGRESOS PROYECTADOS. CP COSTO
PROYECTADO. CR COSTO REALIZADO.
R gt 0 ? premio
R/3
REMUNERACÍON COSTO CONTRATADO PREMIO/PÉRDIDA
23
El Consejo Fiscal de la Cámara de Compensación
Tarifária es constituido por 13 miembros de las
siguientes entidades - Prefectura Municipal de
Belo Horizonte BHTRANS Auditoría General del
Município de Belo Horizonte e Secretaría
Municipal de Políticas Urbanas / SMURBE -
Cámara Municipal de Belo Horizonte / CMBH -
Sindicato de Empresas de Transporte de Pasajeros
de B. Hte. / SETRABH - Sindicato de Trabajadores
de Rodoviarios de Belo Hte. y Región / STTRBH -
Sindicato de Industria de Construcción Civil en
el Estado / SINDUSCON-MG - Cámara de Dirigentes
Comerciantes de Belo Hte. / CDL/BH - Asociación
de Usuarios de Transporte Coletivo - Grande Belo
Hte. / AUTC - Sociedad Minera de Ingenieros /
SME - Instituto de Pesquisas Económicas y
Administrativas / IPEAD - Consorcio Operacional
del Sistema de Billetaje Electrónico /
TRANSFÁCIL - Comisión Municipal de Transportes y
Tránsito CMTT
24
COMISIONES REGIONALES DE TRANSPORTE
- Una en cada región de la ciudad (9 comisiones
en total) - Liderazgo comunitario electo -
Empresas operadoras - BHTRANS / Administración
Regional
25
ASPECTOS AMBIENTALES
LEGISLACIÓN BRASILEÑA La Ley Federal 11.097, de
13/01/2005 introduce El biodiesel en la matriz
energética brasileña - entre 2008 y 2012
2 de adición de biodiesel al óleo diesel -
a partir de 2013 5 de adição de biodiesel al
óleo diesel Biodiesel combustible derivado de
biomasa renovable para el uso en motores a
combustión interna.
26
ASPECTOS AMBIENTALES
VEHÍCULOS USANDO BIODIESEL - 25 da flota de las
empresas operadoras NUEVA LICITACIÓN -
operación en julio de 2008 - Creación de índice
de medio ambiente (contaminación atmosférica y
acústica) - El criterio de puntuación considera
la propuesta de operación con energía
alternativa (alcohol y gas) y anticipación del
uso de biodiesel
27
- Plano Diretor de Belo Horizonte prevé como
instrumento de política urbana la
operación urbana en consorcio (1996).- Cada
operación urbana debe ser regida por legislación
propia.- Debe ser objeto de control social a
través de la participación de comunidades,
movimientos y de la sociedad civil.- Estatuto
de la Ciudad Ley Federal 10.257/2001
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
28
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
USO DE LAS OPERACIONES URBANAS CONSORCIADAS
- Para alcanzar transformaciones urbanísticas
estructurales, mejorías sociales y la
valorización ambiental. - modificación de índices
y características de parcelación, uso y
ocupación del suelo, así como alteraciones
de las normas edilicias, considerando
el impacto ambiental derivado de estas. -
regularización de construcciones, reformas o
ampliaciones ejecutadas en
desacuerdo con la legislación vigente.
29
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
OPERACIÓN URBANA PLANO DIRETOR Operación
Urbana - Intervención coordinada por el
Ejecutivo para viabilizar, con la



Iniciativa Privada,
proyecto urbanístico en área previamente
delimitada. Tipos de Intervención -
Tratamiento urbanístico - Apertura de vías o
mejorías en el sistema vial - Conjuntos
habitacionales - Implantación de equipamientos
públicos - Recalificación urbana -
Reurbanización - Recuperación del patrimonio,
protección ambiental, suavizar efecto de



islas de calor. -
Regularización de edificaciones en área no
parcelada.
30
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN BARREIRO - Redactada
por Ley Municipal específica - Objetivo de
implementar la construcción y operación de la
estación, garantizando al emprendedor el
derecho de proyectar y explotar la
estructura empresarial. - Estructura operacional
y fracción ideal del terreno se transfieren al
poder público (condominio). - Alteración de los
parámetros urbanísticos del emprendimiento. -
Licitación obligatoria para seleccionar al
inversor

31
SOCIEDAD PÚBLICO-PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN BARREIRO
OBJETO LICITADO - EIA / RIMA ejecutado y
aprobado en el COMAM. - Proyecto de la Estación
de Integración Licenciado. Estructura



Empresarial
analizada y susceptible de aprobación. - Proyecto
Ejecutivo de la Estructura Operacional a ser
construida,



listo para ser implantado. - Elementos básicos
para estudio de viabilidad. - Permitido al
emprendedor proponer la estructura empresarial,
dentro


de
los límites del plan y de los parámetros
urbanísticos, debiendo



licenciar en los órganos /
instituciones competentes, en este caso. - Otros
elementos del contrato documento de condominio,




responsabilidad de las partes, contratos, término
de permiso de uso. - Contrato a precio global -
Contrata.

32
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN BARREIRO Licitación
- Propuesta Vencedora - Mayor oferta Mayor valor
presente a la tasa de 1 al mes VP -
Construir la Estructura Operacional en el menor
plazo - Valor de la fracción ideal del
terreno - Contrapartida de BHTRANS para
financiamiento de la Estructura
Operacional en cuotas mensuales - Subsidiar
los costos operacionales por plazo igual o
superior a 180 meses


33
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
  • OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN BARREIRO
  • FACILIDAD PARA EL EMPRENDEDOR
  • - Área estratégicamente localizada
  • - Equipamiento susceptible de financiación
    BNDES
  • (Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social
    )
  • - Licenciamientos (COMPUR, COMAM y Patrimonio
    Histórico Belo Horizonte)
  • - Accesibilidad al emprendimiento


34
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN BARREIRO
  • Proyecto Estación Barreiro
  • - Área del terreno - 35.677 m2
  • - Área total de construcción - 85.000 m2
  • - Área Líquida Estructura Operacional / 17.969
    m2
  • - Estacionamiento 10.224 m2
  • - Pasarela para peatones uniendo Barreiro a
    Santa Margarida
  • - Área reservada para la Estructura Empresarial -
    50.000 m2


35
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN BARREIRO

Medidas Mitigadoras - Circulación Vial
Barreiro - Ensanchamiento de la Avenida Afonso
Vaz de Melo - Viaducto sobre la línea férrea
36
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN BARREIRO

Estructura Operacional - Extensión de plataforma
1.048 m - Área de plataforma - 5.659 m2 - Área
bruta alquilable de 400 m2 - 12 escaleras
mecánicas - Área Administrativa/Operacional -l
600 m2


-
80.000 pas/día 120.000 (metro - 2.005)
37
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN BARREIRO INVERSIÓN
EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESTACIÓN - Inversión
pública R 12.196.690,00 - Inversión privada R
8.131.127,00 - Mantenimiento mensual (actual)
R 50.800,00 INVERSIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DEL
SHOPPING - Inversión privada R 32.000.000,00
38
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN OIAPOQUE
Ley 8.728 / 2.003 - Recalificación de área en la
Zona Hipercentral - Viabilización de la
implantación de terminal de ómnibus, de forma
integrada al proyecto de recuperación de la
Plaza Rui Barbosa Integración BHBUS Oiapoque -
Recuperación del conjunto arquitectónico
protegido, disponibilizando espacio para
actividades de interés público relacionadas con
el ocio, la cultura y la economía popular
39
SOCIEDAD PÚBLICO-PRIVADA
OPERACIÓN URBANA - ESTACIÓN OIAPOQUE
Área de intervención Recuperación de la
edificación protegida por el Consejo del
Patrimonio Histórico Cultural del Municipio de
Belo Horizonte.
Proyecto de implantación de terminal de ómnibus
y tratamiento urbanístico del entorno
40
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
INTEGRACIÓN BHBUS OIAPOQUE
Tratamiento urbanístico del entorno,
transfiriendo el comercio callejero al shopping
popular.
41
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
INTEGRACIÓN BHBUS OIAPOQUE Ley 8.728 / 2.003 -
Autoriza a transferir el saldo del lote 32
(inmueble generador)



para terrenos ubicados en la Zona
Central y Zona Concetrada. - Altera el
coeficiente del terreno formado por los lotes del




Cond. Pátio Savassi para 1,06, siempre que sea
adquirido del



lote 32. - Especifica que el Pátio
Savassi podrá utilizar el nuevo



coeficiente
50 tras la construcción de la estación 50
tras la restauración - Define plazos y multas
42
SOCIEDAD PÚBLICO - PRIVADA
INTEGRACIÓN BHBUS OIAPOQUE INVERSIÓN EN LA
CONSTRUCCIÓN DE LA ESTACIÓN - Inversión
pública R 18.000,00 - Inversión privada R
400.000,00
43
TERCERA FERIA INTERNACIONAL DE TRANSPORTE
MASIVOBogotá, D.C., noviembre de 2007
  • GRACIAS POR LA ATENCIÓN
  • Jussara Bellavinha
  • jussarab_at_pbh.gov.br
  • BHTRANS - Belo Horizonte/MG
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