Title: 6 Aos de control, vigilancia y supervisin tcnica a la labor de INTERAGUA
16 Años de control, vigilancia y supervisión
técnica a la labor de INTERAGUA
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3MISION
- Contribuir a mejorar las condiciones básicas de
vida y salud de la población. Controlar que el
concesionario cumpla con las obligaciones de
prestación eficiente de los servicios de agua
potable, alcantarillado sanitario y drenaje
pluvial en el Cantón Guayaquil. - Vigilar que se mantenga siempre el compromiso de
servir con oportunidad y calidad para que los
ciudadanos de Guayaquil reciban cada vez un mejor
servicio. - Controlar que INTERAGUA cumpla con las
obligaciones de operaciòn, rehabilitaciòn y
expansiòn establecidas en el Contrato de
Concesiòn
4MODELO DE CONCESION SELECCIONADO
- El modelo de concesión seleccionado por ECAPAG es
el de una concesión integral, mediante un
contrato de 30 años de duración, a través del
cual, ECAPAG , entidad concedente , accede a
otorgar tanto la ocupación como el usufructo de
las áreas, instalaciones y equipos, que son y
siguen siendo de su propiedad, para que una
empresa operadora o ente concesionario se
obligue, bajo su propio riesgo comercial, a la
operación, mantenimiento y administración de los
servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial de Guayaquil, y a realizar
todas las inversiones necesarias para la
rehabilitación y expansión de los mismos.
5TRANSFERENCIA DE LOS SERVICIOS
- Desde el 9 de agosto del 2001, luego de la
transferencia de los servicios, ECAPAG dejó de
ser la operadora y administradora de los
servicios, para convertirse en el ente de
regulación y control con una estructura
organizacional liviana apoyada por auditores
nacionales e internacionales que realizan
seguimientos constantes a toda la operación .
6ROL DE ECAPAG
- La ECAPAG en su nuevo rol supervisa que los
planes y programas previstos anualmente se
ejecuten conforme lo planificado, en base a los
siguientes instrumentos de gestión - Plan Operativo y de Inversiones
- Informe Anual
- Seguimiento a la ejecución y operación
7LA EXPERIENCIA DEL PRIMER QUINQUENIO
- El sistema, regulatorio y de control por
contrato, ha resultado plenamente idóneo para el
modelo de concesión de Guayaquil, pues, está
permitiendo velar por los derechos de los
usuarios, y al mismo tiempo asegurar que la
Concesionaria cumpla con sus compromisos,
respaldado en una gestión económica-financiera
sustentada en un manejo de tarifas reales. - La forma institucional simplificada de ECAPAG,
así como su estructura organizativa y staff de
personal, han sido importantes para alcanzar los
objetivos planteados para convertirse en un ente
de regulación y control que aprovecha la
experiencia acumulada como operadora para, con
conocimiento de causa, enfrentar los retos que va
planteando el proceso de concesión.
8LA EXPERIENCIA DEL PRIMER QUINQUENIO
- La preservación de la composición mixta del
directorio de ECAPAG, sin dejar de reconocer su
naturaleza de órgano público, ha constituido y
constituye un factor decisivo para preservar la
equidistancia del regulador frente a las
presiones políticas del entorno, que permite un
accionar centrado exclusivamente en la
consecución de los objetivos específicos - Evitar los abusos de posición dominante, en
desmedro de los usuarios - Promover la competencia y eficiencia económica
- Procurar costos económicamente eficientes
- Asegurar que la empresa pueda financiar sus
obligaciones - Incentivar el crecimiento de los sistemas y
ampliar el acceso a los servicios. - Mejorar los niveles de servicio.
9ORGANIGRAMA
10 PARTICIPACION CIUDADANA A inicios del 2007,
ECAPAG, a través de su Concesionaria cumplen con
lo establecido en el artículo 28 de la Ley de
Gestión Ambiental sobre Participación Ciudadana
y Consulta Previa la cual tiene como objetivo
convertirse en una herramienta conocida y
aplicada oportunamente para el conjunto de
actores públicos, privados y comunitarios de tal
forma que cumpla con su principal finalidad como
es contribuir a garantizar el respeto al
derecho colectivo de todo habitante a vivir en un
ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre
de contaminación.
11- El mecanismo empleado por la Concesionaria
consiste en formular previamente el Estudio de
Impacto Ambiental que permita establecer e
implantar un plan ambiental para cumplir con las
diferentes normas ambientales, durante la
construcción y funcionamiento de la obra. -
- Posterior a ello está la definición del área de
influencia ambiental del proyecto, es decir,
limitar el área donde la construcción y operación
del sistema ocasionará efectos directos y
simultáneos sobre el agua suelo, aire, flora,
fauna y medio humano. Lo cual conlleva a la
realización de un Plan de Manejo Ambiental. -
Pasos que son comunicados mediante convocatoria
previa en primera instancia a los líderes de la
comunidad a quienes se les reparte un formulario
mediante el cual aprueban el inicio de este
proceso, lo que posteriormente es comunicado
mediante asamblea pública a la comunidad en
general e iniciar el proceso de obtención de la
licencia ambiental en obras de gran envergadura
como son las obras de alcantarillado sanitario y
agua potable.