Diapositiva 1

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CONAGO Ciencia y Tecnología
Hacia una Federalización del Conocimiento
Noviembre 2005
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Antecedentes En agosto de 2004 se instaló la
Comisión de Ciencia y Tecnología. En ella se
acordó establecer la descentralización de los
programas y recursos en la materia, y el
fortalecimiento de los créditos fiscales de las
inversiones destinadas a la creación de
infraestructura para centros de investigación,
museos de ciencia y tecnología y parques del
conocimiento orientados al desarrollo
tecnológico. A partir de estos acuerdos se
propuso al Ejecutivo Federal 1.-
Descentralización creciente de los institutos y
centros nacionales de investigación científica y
tecnológica, y de sus programas y recursos que
históricamente se han concentrado en el nivel
federal de gobierno y en la capital de la
República. 2.- Fortalecer los recursos
financieros destinados a los Fondos Mixtos
(Gobiernos Estatales CONACYT) que están
operando las entidades federativas para apoyar la
investigación científica y los procesos de
transferencia tecnológica a los sectores
productivos, estableciendo para ello un rubro
especial de Ciencia y Tecnología dentro del
ramo 39 (PAFEF) del Presupuesto Federal, así como
cumplir puntualmente con las recientes reformas a
la Ley de la materia de destinar cuando menos el
1 del Producto Interno Bruto (PIB) a este
propósito.
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• Incluir en el capítulo de Estímulos y Créditos
  Fiscales de la Ley del Impuesto sobre la Renta,
  las inversiones destinadas a la creación de
  infraestructura física para centros de
  investigación, museos de ciencia y tecnología y
  parques del conocimiento orientados al desarrollo
  tecnológico.
• Debe señalarse, que de los planteamientos de
  CONAGO, para 2005 no se incluyó la propuesta de
  incrementar los recursos asignados a CONACYT,
  sino que contrariamente se presentó una
  disminución.
• Esta situación se corrige para 2006, al
  presentarse en el dictamen de la Comisión de
  Presupuesto una asignación de 8,859 millones de
  pesos, que representa un incremento nominal de
  8.8 por ciento con respecto a 2005.

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• En base a las gestiones realizadas ante las
  Comisiones respectivas de la H. Cámara de
  Diputados se informa a este pleno
• Que en la Iniciativa de Ley de Ingresos de la
  Federación para el próximo ejercicio fiscal se
  otorga un estímulo a los contribuyentes del
  impuesto sobre la renta por los proyectos en
  investigación y desarrollo tecnológico que
  realicen, el cual se incrementa de 3 mil millones
  de pesos en 2005, a 4 mil millones de pesos en
  2006, los cuales se distribuyen de la siguiente
  manera
• 750 millones de pesos para proyectos de inversión
  y desarrollo de tecnología en fuentes
  alternativas de energía
•  
• 750 millones de pesos para la creación de
  infraestructura especializada para centros de
  investigación y los proyectos que hayan sido
  dictaminados como proyectos orientados al
  desarrollo de productos, materiales o procesos de
  producción que representen avances de ciencia y
  tecnología en general.
• 2,500 millones de pesos para investigación y
  desarrollo de las empresas.
• Estos recursos se aplicarían a través de un
  crédito fiscal equivalente al 30 por ciento de
  los gastos e inversiones realizados en
  investigación o desarrollo de tecnología durante
  el periodo.

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Para el año 2006 se propone la creación de un
Comité Interinstitucional que estará formado por
un representante del CONACYT, uno de la
Secretaría de Economía, uno de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Publico y uno de la Secretaría
de Educación Publica. Dicho Comité definirá las
reglas generales de operación, así como las
empresas y los proyectos favorecidos con el
estímulo fiscal. Adicionalmente, en el Proyecto
de Presupuesto de Egresos de la Federación 2006
se otorgan 300 millones de pesos para los Fondos
Mixtos, y 200 millones de pesos para Fondos
Sectoriales para apoyar la investigación
científica en las Entidades Federativas.