Planes de Manejo de Residuos Slidos Urbanos de Instituciones Educativas

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Planes de Manejo de Residuos Sólidos Urbanos de
Instituciones Educativas

• Proyecto para Establecer Sinergias entre Redes de
  Promotores Ambientales y Promotores de Salud para
  Prevenir la Proliferación del Dengue

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Propósito de la Presentación

• Destacar los elementos más relevantes que se
  deben tener en cuenta al formular y ejecutar los
  planes de manejo de residuos sólidos urbanos de
  conformidad con lo previsto en la Ley General
  para la Prevención y Gestión Integral de los
  Residuos (LGPGIR) y ordenamientos que de ella
  derivan

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PROBLEMAS AMBIENTALES QUE SE BUSCA RESOLVER
MEDIANTE EL CAMBIO DE CONDUCTAS DE LOS SUJETOS
REGULADOS
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Necesidad de Convertir un Problema en una
Oportunidad de Negocios y Empleos Sustentables
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Necesidad de Aprovechar los Materiales
Valorizables (Recursos) que se Disponen en
Vertederos
53 ORGÁNICOS
81 A ser manejados como RECURSOS (Materiales
Valorizables)
19 OTROS
19 A ser manejados como RESIDUOS
28 RECICLABLES
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Necesidad de Prevenir Riesgos a la Salud

• Derivados de la proliferación de fauna nociva
  (insectos, cucarachas, roedores transmisores de
  enfermedades, alacranes y otros) por el manejo y
  eliminación inadecuados de residuos sólidos
  urbanos

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Necesidad de Prevenir Riesgos a la Salud y al
Ambiente

• Inundaciones, liberación de contaminantes
  orgánicos persistentes, de gases con efecto de
  invernadero y otros riesgos ocasionados por la
  disposición inadecuada, la quema o la digestión
  de residuos sólidos urbanos

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Necesidad de Reducir Presiones que se Ejercen
sobe la Naturaleza

• Por la extracción de recursos (mineros,
  petroleros, madereros, pesqueros y otros) para
  producir bienes que se desechan cuando aún pueden
  ser aprovechados
• Por la contaminación provocada en suelos y
  cuerpos de agua por los residuos sólidos
  eliminados inadecuadamente

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BASES LEGALES DE LOS PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS DE GRANDES GENERADORES
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BASES DE LA LEGISLACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL
DE LOS RESIDUOS
Recuperación de RECURSOS (Materiales
valorizables a aprovechar de manera
ambientalmente adecuada)
Manejo Integral de RESIDUOS (Ambientalmente
adecuado)
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CONTROL DIFERENCIADO DE GENERADORES
90 a 95 de los Generadores generan 10 de los
residuos
5 a 10 de los Generadores generan alrededor del
90 de los residuos
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NUEVA DISTRIBUCIÓN DE LOS RESIDUOS DE
JURISDICCIÓN LOCAL
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS COMPETENCIA
MUNICIPAL (domiciliarios y pequeños generadores)
Residuos sólidos urbanos de grandes generadores
RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL COMPETENCIA ESTATAL
Residuos de procesos productivos
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Distinción de Residuos No Peligrosos Regulados

• Residuos Orgánicos
• Húmedos Por ej. restos de alimentos y residuos
  de jardinería
• Secos Papel, telas, cartón, plásticos, madera
• Residuos Inorgánicos
• Ej. Vidrio, metales, cascajo, otros materiales
  inertes o no biodegradables

• Residuos con Alto Potencial de Valorización
• a) Para generar biogás
• b) Para producir mejorador de suelos
• c) Con alto poder calorífico y/o
• d) Con alto potencial de reciclado

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Punto de Partida Definición legal de residuos

• Todo material o producto cuyo propietario o
  poseedor desecha...
• Si se reutiliza, recicla, dona o intercambia con
  alguien que pueda aprovecharlo no es residuo sino
  subproducto, insumo, material secundario o
  recurso

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Qué se requiere para que un residuo sea
considerado subproducto, insumo o material
secundario?

• Que se FORMULE UN PLAN DE MANEJO que describa
  cómo se va a prevenir su generación o se va a
  valorizar (reutilizar, reciclar, donar o
  intercambiar)

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Qué es un Plan de Manejo?

• Es un instrumento cuyo objetivo es
• minimizar la generación y maximizar la
  valorización de residuos
• bajo criterios de eficiencia ambiental,
  tecnológica, económica y social, ...

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Qué fines Persiguen los Planes de Manejo?

• Promover la prevención de la generación y la
  valorización de los residuos así como su manejo
  integral,
• a través de medidas que reduzcan los costos de su
  administración y que faciliten y hagan más
  efectivos, desde la perspectiva ambiental,
  tecnológica, económica y social, los
  procedimientos para su manejo

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Qué fines Persiguen los Planes de Manejo?

• Establecer modalidades de manejo que respondan a
  las particularidades de los residuos y de los
  materiales que los constituyan (por ejemplo,
  residuos de alimentos y jardinería, papel,
  plásticos, vidrio, metales)

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Qué fines Persiguen los Planes de Manejo?

• Atender a las necesidades específicas de ciertos
  generadores que presentan características
  peculiares (por ejemplo, instituciones
  educativas)

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Qué fines Persiguen los Planes de Manejo?

• Establecer esquemas de manejo en los que aplique
  el principio de responsabilidad compartida de los
  distintos sectores involucrados (por ejemplo,
  para el retorno de cartuchos de tinta de
  impresoras y fotocopiadoras o acumuladores usados
  al productor para su reciclado)

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Qué fines Persiguen los Planes de Manejo?

• Alentar la innovación de procesos, métodos y
  tecnologías, para lograr un manejo integral de
  los residuos, que sea económicamente factible.

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Cuántos tipos de Planes de Manejo están
previstos en la Ley?

• Para productos de consumo que al desecharse se
  convierten en residuos (la ley incluye ejemplos
  como los acumuladores)

• Para residuos generados en grandes volúmenes y
  residuos peligrosos (la Ley incluye ejemplos de
  estos últimos)

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Qué elementos de acuerdo con la LGPGIR se deben
considerar al formular Planes de Manejo?

• En caso de que los planes de manejo planteen
  formas de manejo contrarias a la Ley y a la
  normatividad aplicable, el plan de manejo no
  deberá aplicarse.

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Qué tipos de planes prevé el Reglamento de la
LGPGIR atendiendo a los sujetos que intervienen
en ellos ? (Artículo 16)

• Los instrumentados por los particulares que
  conforme a la Ley se encuentran obligados a la
  elaboración, formulación e implementación de un
  plan de manejo de residuos

• Privados

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Qué tipos de planes prevé el Reglamento de la
LGPGIR atendiendo a los sujetos que intervienen
en ellos? (Artículo 16)

• Los que se instrumenten con la participación de
  las autoridades en el ámbito de sus competencias.

• Mixtos

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Qué tipos de planes prevé el Reglamento de la
LGPGIR considerando la posibilidad de asociación
de los sujetos obligados a su formulación y
ejecución?

• Aquéllos en los cuales sólo un sujeto obligado
  establece en un único plan, el manejo integral
  que dará a uno, varios o todos los residuos que
  genere

• Individuales

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Qué tipos de planes prevé el Reglamento de la
LGPGIR considerando la posibilidad de asociación
de los sujetos obligados a su formulación y
ejecución?

• Colectivos

• Aquéllos que determinan el manejo integral que se
  dará a uno o más residuos específicos y el cual
  puede elaborarse o aplicarse por varios sujetos
  obligados.

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Aplicación de la Responsabilidad Compartida al
Manejo de Residuos de Manejo Especial y Sólidos
Urbanos

• Artículo 14 del Reglamento de la LGPGIR
• El principio de responsabilidad compartida,
  establecido en la Ley, se aplicará igualmente al
  manejo integral de los residuos de manejo
  especial y sólidos urbanos

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Cómo se prevé que las autoridades favorezcan la
valorización de residuos de residuos sólidos
urbanos y de manejo especial
Artículo 15 del Reglamento de la LGPGIR Las
autoridades de los tres órdenes de gobierno
podrán coordinarse para el ejercicio de sus
atribuciones a fin de I. Promover la
simplificación administrativa que favorezca el
desarrollo de los mercados de subproductos bajo
criterios de protección ambiental II. Apoyar la
difusión de la información necesaria que impulse
la cultura de la valorización y aprovechamiento
de los residuos peligrosos, de manejo especial y
sólidos urbanos
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PRÁCTICAS DE CONSUMO SUSTENTABLE, VALORIZACIÓN Y
MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS
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Prácticas de Consumo Sustentable

• Evitar el exceso de envases y embalajes
  escogiendo productos que contengan menos o cuyos
  empaques se regresen al proveedor o que se
  compren a granel
• Utilizar el papel por los dos lados, emplear
  anuncios en pizarrones o enviar mensajes
  electrónicos para reducir el uso de papel
• Si le quedan hojas limpias a cuadernos usarlas en
  el ciclo escolar siguiente

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Prácticas de Consumo Sustentable

• Comprar solo los alimentos perecederos
  necesarios, cocínelos, consérvelos y haga
  composta con los restos
• Usar canastas o redes al ir al mercado para que
  no les den productos en bolsas de plástico
• Consumir vasos, tazas y otros utensilios que se
  puedan reutilizar

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Prácticas de Consumo Sustentable

• Antes de comprar un equipo, mueble o utensilio
  (objeto para distintos usos) procure que se pueda
  reciclar o que al darle mantenimiento no se
  requiera del empleo de materiales peligrosos

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Valorización al Reutilizar

• No tire, regale, intercambie, repare o convierta
  los productos usados que puedan ser aprovechados
• Aproveche ropa dañada como trapos de limpieza
• Done libros y revistas a bibliotecas

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Valorización al Reciclar Envases y Objetos de
Vidrio

• Algunos tipos de vidrio no se pueden reciclar
  vidrios de ventanas, cristales de automóvil,
  espejos, lentes, focos, cerámica y porcelana,
  cristal de plomo, pirex, cinescopios, faros de
  automóvil

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Valorización al Reciclar Objetos Metálicos
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Valorización al Reciclar Objetos de Plástico

• Existen siete clases de plásticos, entre ellas el
  PET (Tereftalato de Polietileno) de los envases
  de bebidas se puede reciclar y convertir en
  muchos tipos de productos
• Plásticos contaminados no se pueden mezclar con
  los reciclables

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Valorización al Reciclar Objetos de Papel, Cartón
y Madera

• Periódico
• Revistas y libros
• Libretas y cuadernos
• Hojas de carpeta
• Papel generado en las oficinas
• Catálogos
• Directorios telefónicos
• Bolsas y papel de estraza
• Sobres de correspondencia
• Papel utilizado para la publicidad
• Cajas de cartón
• Muebles y otros objetos de madera

• Al reciclar estos materiales, productos o envases
  se evita la tala inmoderada de árboles y
  aprovechan los recursos

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Reglas Básicas para la Valorización

• Separar desde el punto de origen los distintos
  materiales que se buscan valorizar
• Para saber si el papel es reciclable, mójese un
  poco los dedos y frote el papel y el cartón con
  las yemas de los dedos, si empieza a deshacerse
  quiere decir que es reciclable
• Diferenciar entre el papel blanco y el de colores
  ya que en el proceso de reciclaje la fibra teñida
  contamina la del papel blanco

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Reglas Básicas para la Valorización de Papel y
Cartón

• Desarmar y aplanar las cajas de cartón
• Remover aquellos desechos que contengan otro tipo
  de materiales que no sean papel y cartón como
  plástico, cordón, alambre, madera, cinta
  adhesiva, etiquetas engomadas
• Cuidar que el material no se moje o se manche con
  restos de comida
• Separar y atar en paquetes manejables el cartón,
  el periódico y el papel

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Reglas Básicas para la Valorización de Vidrio

• El vidrio se separa de acuerdo a su coloración
  cristalino, verde, ámbar o azul
• Limpiar los envases.
• Quitar las tapas o cualquier otro material que no
  sea vidrio.
• Desprender las etiquetas.
• Tener mucho cuidado al manejar vidrio, evitar
  accidentes, es mejor colocarlo en contenedores
  resistentes.
• Transportar de manera cuidadosa en cajas de
  madera o costales.
• Evitar el manejo de envases rotos o astillados.

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Reglas Básicas para la Valorización del Aluminio

• Enjuagar y retirar los residuos de alimentos de
  las latas para evitar que los malos olores
  atraigan fauna nociva.
• Reducir el volumen de las latas aplastándolas
  por los extremos.
• Para otros objetos, se deberán quitar las asas o
  cualquier aditamento que sea de otro material.

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Reglas Básicas para la Valorización del Plástico

• Para separar el plástico se recomienda
• Clasificar y separar los plásticos por número.
• Enjuagar con agua para evitar que se acumulen
  malos olores e insectos.
• Retirar la tapa, etiquetas y cualquier otro
  material que no sea de plástico.
• Reducir su volumen aplastándolos.

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Manejo Integral

• Comprende actividades de
• reducción en la fuente,
• separación,
• reutilización,
• reciclaje,
• co-procesamiento,
• tratamiento biológico, químico, físico o térmico,

• acopio,
• almacenamiento,
• transporte y
• disposición final de residuos

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Manejo Integral

• individualmente realizadas o combinadas de
  manera apropiada, para adaptarse a las
  condiciones y necesidades de cada lugar,
  cumpliendo objetivos de
• valorización y
• eficiencia sanitaria, ambiental, tecnológica,
  económica y social

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ESTRATEGIA PARTICIPATIVA PARA LA IMPLANTACIÓN DE
PLANES DE MANEJO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
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Actores Claves a Involucrar

• Autoridades del Plantel
• Personal del Área de Adquisiciones
• Personal del Área de Contratación de Servicios

• Obtención de apoyo institucional y presupuestario
• Orientación de prácticas de consumo
• Comercialización y manejo de residuos

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Actores Claves a Involucrar

• Profesores (e investigadores)
• Estudiantes

• Orientación de la enseñanza y ejercicios de
  planeación y ejecución de planes de manejo
• Aprendizaje y labor social de difusión de planes
  de manejo

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Fases de la Implantación de Planes de Manejo en
Instituciones Educativas

• 1. Convocatoria de las autoridades ambientales a
  directivos de instituciones para que desarrollen
  planes de manejo
• 2. Reunión de información a las autoridades
  administrativas y profesorado para dar a conocer
  la nueva legislación, propósito y forma de
  elaboración y ejecución de planes de manejo

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Fases de la Implantación de Planes de Manejo en
Instituciones Educativas

• 3. Conformación de un equipo de planeación y
  coordinación de los planes de manejo al interior
  del plantel con actores claves
• 4. Diseño de la ruta crítica a seguir
• 5. Elaboración y presentación del plan a las
  autoridades
• 6. Ejecución del plan

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Ruta Crítica a Seguir

• a) Diagnóstico de la situación de los residuos,
  formas habituales de manejo y costos involucrados
• b) Definición de responsables del manejo de
  residuos en las distintas áreas del plantel
• c) Determinación de necesidades de acopio
  (contenedores) y almacenamiento
• d) Posibilidades de elaboración y uso de composta
  al interior del plantel

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Ruta Crítica a Seguir

• e) Identificación de corrientes de residuos
  potencialmente comercializables (papel, cartón,
  plásticos, etcétera)
• f) Establecimiento de contactos (y/o convenios)
  con comercializadores o recicladores potenciales
• g) Diseño de la estrategia para la enseñanza de
  la importancia y forma de formular planes de
  manejo de residuos sólidos urbanos

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Ruta Crítica a Seguir

• h) Consideración sobre la posibilidad de que los
  estudiantes se involucren en la evaluación del
  diseño y ejecución del plan de manejo de residuos
  de la institución
• i) Consideración sobre la posibilidad de que los
  estudiantes se involucren en el diseño y
  ejecución del plan de manejo de residuos de
  establecimientos comerciales, industriales y de
  servicios en su comunidad y elaboración de
  inventarios de estos establecimientos

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Ruta Crítica a Seguir

• Definición, elaboración y/o utilización de
  materiales de apoyo (guías, carteles, trípticos,
  rotafolios, historietas y otros) que faciliten el
  desarrollo de los planes de manejo en las
  instituciones educativas

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PARTICIPACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA
IMPLANTACIÓN DE PLANES DE PLANES DE MANEJO EN
OTROS SECTORES EN SUS COMUNIDADES
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Ruta Crítica a Seguir

• 1. Definición de sectores claves a involucrar en
  primer término
• 2. Apoyo de estudiantes para elaborar el
  inventario de los sectores claves en su comunidad
• 3. Definición, elaboración y/o utilización de
  materiales de apoyo (guías, carteles, trípticos,
  rotafolios, historietas y otros) que faciliten el
  desarrollo de los planes de manejo en los
  sectores claves

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Ruta Crítica a Seguir

• 4. Convocatoria de las autoridades ambientales a
  los sectores claves para que implanten sus planes
  de manejo (con o sin la colaboración de los
  estudiantes)
• 5. Entrenamiento de los estudiantes que deseen
  apoyar en el desarrollo de los planes de manejo
  en los sectores claves Patrullas 3R
• 6. Diagnóstico de la situación de los residuos
  sólidos urbanos en los sectores claves

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Ruta Crítica a Seguir

• 7. Identificación (con el apoyo de profesores y
  autoridades) de oportunidades de valorización en
  los sectores claves
• 8. Establecimiento de mecanismos para que
  comercializadores y/o recicladores brinden el
  apoyo para valorizar los materiales seleccionados