Poltica de Competencia y sus Instituciones

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La Superintendencia para la Promoción y
Protección de la Libre CompetenciaVenezuela
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Introducción
Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la
Libre Competencia Ene, 1992
Restitución de las garantías económicas
Procesos de apertura y globalización de los
mercados
Superintendencia para la Promoción y Protección
de la Libre Competencia
Regulación de la libre competencia
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Prácticas Prohibidas

• Prácticas colusorias
• Acuerdos de precios
• Repartos de mercados
• Prácticas exclusionarias
• Boicot
• Competencia desleal
• Contratos de exclusividad
• Prácticas de explotación
• Discriminación
• Venta atada
• Concentraciones económicas

CARTELES
Existen prácticas prohibidas per se y prácticas
autorizables
ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO
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Cómo actúa Pro Competencia
Consultas y Opiniones Procedimiento
Sancionatorio De oficio Por denuncia Procedimient
o Autorizatorio
Evaluación y opinión en los procesos de
privatización
Sanciones Ordenes Multas Hasta un 20 de las
ventas anuales brutas Políticas Públicas Informes
sectoriales Revisión de leyes, decretos, etc.
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Fortalezas del Régimen de Competencia en Venezuela

• Autonomía Funcional del Organismo
• Las Resoluciones agotan la vía administrativa
• Corte Primera de lo Contencioso Administrativo
• Única instancia de revisión
• Organismo con funcionarios de alto perfil técnico
• Procedimientos Especiales.
• Lapsos breves salvo en instancia de revisión
• Amplias facultades investigativas

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Fortalezas del Régimen de Competencia en Venezuela
continúa...

• Órgano sustanciador distinto al órgano decisor
• No se vicia el procedimiento
• Sujetos de Aplicación
• Defensa en la Corte - Poder Especial a la
  Superintendencia

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Debilidades del Régimen de Competencia en
Venezuela

• Falla de técnica legislativa en el
  establecimiento de multas
• Deber de informar vs. derecho a la
  confidencialidad
• Restricciones Presupuestarias
• Limitada cooperación interinstitucional interna
• Seniat, Ministerio de la Producción y el
  Comercio, Superintendencia de Bancos, etc.
• Limitada cooperación interinstitucional
  Internacional
• Agencias de Competencia

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La doble responsabilidad Promover y Proteger

• Promover la competencia y la eficiencia
• Opiniones, consultas, seminarios y presentaciones
• Informes de Políticas Públicas
• Actividad que abarca tanto el ámbito nacional
  como los compromisos asumidos a nivel
  internacional
• Proteger la libre competencia
• Persecución de prácticas anticompetitivas a
  través de procedimientos administrativos
• Autorización de concentraciones económicas
• Informes especiales en los procesos de
  privatización

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Régimen de Libre Competencia en Venezuela

• Constitución de la república
• Derechos económicos (art.112 y 113)
• Ley para Promover y Proteger el Ejercicio de la
  Libre Competencia
• Reglamento Nº 1
• Reglamento Nº 2 Concentraciones Económicas
• Excepción Global de Acuerdos de Distribución y
  Compra Exclusiva
• Lineamientos para la Evaluación de
  Concentraciones Económicas
• Lineamientos para la Evaluación de Contratos de
  Franquicias

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GRANDES RETOS 2001

• Elaboración de nueva ley antimonopolios por
  mandato constitucional
• apertura a la competencia por mandato de las
  leyes de
• telecomunicaciones
• servicio eléctrico
• hidrocarburos gaseosos