Protokol iz Kjota i tr

1
Protokol iz Kjota i tržište dozvola za emisiju
ugljika

• Dr. Venkata Ramana Putti
• Radionica o finansiranju smanjenja emisije
  ugljika
• Sarajevo, Bosna i Hercegovina
• 17. april 2009.

2
Promjene klime
Klima na Zemlji se zagrijava a za to su prije
svega odgovorne ljudske aktivnosti (postotak
izvjesnosti gt90) Koncentracija izmedu 1850. i
2000. godine iznosila je 280 do 430ppm (porast od
0,5-0,8oC) Do 2035. se ocekuje vrijednost od 550
ppm 77-99 vjerovatnoce za porast od 2oC 50
vjerovatnoce za porast od 5oC
3
Staklenicki gasovi (GHG)

• Potencijal globalnog zagrijavanja
• Ugljen dioksid (CO2) 01
• Metan (CH4) 21
• Dušikov oksid (N2O) 310
• Perfluorougljici (PFC) 6500
• Hidrofluorougljici (HFC) 11700
• Sumpor fluorid (SF6) 23900

4
Raspodjela emisije GHG-a
Crveno -- udjela (2004) Plavo tCO2/capita
(2000)
5
Potencijalni utjecaji
6
Okvirna konvencija UN-a o klimatskim promjenama

• Krajnji cilj stabiliziranje koncentracija
  globalnih staklenickih gasova u atmosferi
• Razvijene zemlje (zemlje iz Aneksa I) imaju za
  cilj vracanje emisija GHG-a na nivoe iz 1990.
  godine
• Podržati izgradnju kapaciteta u, i olakšati
  transfer tehnologije na zemlje u razvoju u
  cilju ublažavanja, i prilagodbe na klimatske
  promjene
• Godišnji sastanci kao Konferencija ucesnica,
  radi pracenja napretka

7
Protokol iz Kjota
38 razvijenih zemalja i privreda u tranziciji
(zemlje iz Aneksa I) preuzelo je obavezu
smanjenja emisije GHG-a 1997. godine
UOBICAJENE emisije

• Zahtjev
• Projekti iz Kjota
• EU ETS potpore

Emisije GHG-a u tonama/godišnje
PROSJ. 1990 - 5.2
2008
2012
1990. Polazna godina
Prvi obavezni period 2008-2012.
8
Komponente tržišta dozvolama za emisiju ugljika
Tržište Vrsta transakcije Vrsta kredita Režim
Regulatorno Na osnovi potpora AAU (Dodijeljene jedinice kolicine) Medunarodna razmjena emisija
Regulatorno Na osnovi potpora EUA (Potpora EU-a) EU Šema razmjene emisija
Regulatorno Na osnovi projekata ERU (Jedinica smanjenja emisije) Zajednicka provedba Joint Implementation
Regulatorno Na osnovi projekata CER (Certificirano smanjenje emisije) Mehanizam cistog razvoja - Clean Development Mechanism
Dobrovoljno Uglavnom na osnovi projekata VER (Potvrdeno smanjenje emisije) Dobrovoljni projekti
9
Mehanizam cistog razvoja (CMD)

• CDM, cl. 12 KP-a
• Definiran kredit za smanjenje emisije (CER) iz
  ulaganja u zemlje urazvoju (izvan Aneksa I)
• Ciljevi
• Unaprijediti održivi razvoj u zemljama u razvoju
• Pomoci zemljama iz Aneksa I u ispunjenju njihovih
  ciljeva smanjenja emisije na ekonomican nacin
• Certificirana smanjenja emisije (CER) moraju
• Stvoriti stvarnu, mjerljivu, i dugorocnu korist
  vezanu za ublažavanje klimatskih promjena. (cl.
  12.5b)
• Biti dodatak svakoj aktivnosti koja bi se
  pojavila u odsustvu certificirane projektne
  aktivnosti. (cl. 12.5c)
• Smanjenje emisije mora potvrditi odredeni
  operativni organ (DOE)

10
Mehanizam cistog razvoja (CMD)

• Zemlja izvan Aneksa I

Zemlja iz Aneksa I
Finansiranje
Tehnologija
Projekti za smanjenje emisija GHG-a
Smanjenje emisije u poredenju sa postojecom
osnovnom vrijednosti
Certificirano smanjenje emisije (CER)
11
Glavni tržišni pokretaci

• Za kupce (zemlje iz Aneksa I)
• Ciljevi usaglašavanja
• Održivi razvoj
• Za prodavace (zemlje izvan Aneksa I)
• Doprinijeti održivom razvoju
• Olakšati transfer tehnologije
• Povecati finansijsku dobit

12
Status CDM-a (02/04/09)
Registrirano Potrebno Razvoj
Projekti 1550 49 gt2600
Ukupno CER 1520m 30m gt1350m
Godišnje CER 280m 8,8m
13
Rast tržišta dozvola za emisiju ugljika
7,4 USB CDM in 07
14
Cijena dozvola za emisiju ugljika tokom ekonomske
krize
Spot EUA i sCER ( po tCO2e)
Izvori ECX Bluenext
15
Drasticno smanjenje potrebno do 2050.

• Potrebna su drasticna smanjenja emisije. Inace ce
  emisije i temperatura porasti do neprihvatljivih
  nivoa.
• Za stabilizaciju na 550 ppm CO2e do 2050.
  potrebno je smanjiti emisije 60 od uobicajenih.
• Napori na ublažavanju tokom naredne dvije-tri
  decenije bit ce od kljucne važnosti.

Potreban napor za smanjenje emisija do 2050.
(GtCO2e)
Izvor Stern, 2007
Kolicina ugljika u transakcijama (GtCO2e)

• Do 20 potrebno je 50 GtCO2 godišnje
• Trenutno trgovanje dozvolama je 4 GtCO2e sli
  stvarna kolicina smanjenja jedva pola te kolicine
  jer tržište ukljucuje veliku trgovinu dozvolama
  (gdje kvote stalno mijenjaju vlasnike).
• Ogromni jaz izmedu kolicine potrebnog i trenutnog
  napora.

16
Znacajan potencijal tek treba iskoristiti u CDM
2. Mnoge zemlje nisu dovoljno pokrivene u vezi s
njihovim emisijama
1. Lokacija CDM projekata (postotak kolicine,
2007)

• Neujednacen regionalni fokus Kina, Indija i
  Brazil 85 udjela u CDM tržištu
• Svega 16 projekata u ECA 4 Armenija, 1 Gruzija,
  3 Kipar, 4 Moldavija, 4 Uzbekistan
• Smanjenja od pošumljavanja i izbjegevanja sjece
  šuma uveliko nedostaju.
• Mnoge zemlje s visokim emisijama imaju relativno
  nisko prisustvo u tržištima dozvola za emisiju
  ugljika.

17
Prilike za napredak
Šumarstvo je jedva vidljivo u CDM
64 ugovora iz 2007. za cistu energiju
Sporazum postignut na Baliju o nastavku Smanjenja
emisija nastalih uništenjem šuma i degradacijom
(REDD), pruža priliku zemljama sa tropskim šumama
da se pridruže tržištima dozvola za emisiju
ugljika. Sada je potrebno izgraditi kapacitet
za mjerenje i provjeru emisija povezanih sa
šumama i dovesti ove prednosti na tržište cim se
uspostavi medunarodni regulatorni okvir.
Izgradnja na uspjehu za daljnji uspon
Programski pristupi omogucit ce
povecanje/proširenje na intervencije u kljucnim
razvojnim sektorima (energija, el. uredaji,
upravljanje otpadom, transport i novije
tehnologije). Pristupi uskladeni sa finansiranjem
koje obezbjeduju domaci FI zaslužuju posebnu
pažnju.
18
Potreba za reformom CDM-a
Dvogod. kašnjenje
na potvrdivanju ili treba reg.
registrirano
izdavanje
DOE
348 dana
180 dana
328 dana
2,645 projekata 1,451 MCERs
403 projekata 195 MCERs
1,170 projekata 1,342 MCERs
6
74 na unosne projekte (ind. gas)
70 svih projekata (pola kolicine) nisu došli do
registracije
RE i EE (70) zastali su negdje u razvoju
19
Potreba za cvrstim odlukama
Obezbijediti signale za dugorocnu cijenu dozvola za emisijeugljika i izvjesnost za privatnisektor Definirati globalni cilj za 2050. podržanneposrednim ciljevima, koji ce biti dogovoren do procesa UNFCCC
Olakšati pristup novim tržištima dozvola za emisiju ugljika iizvorima kapitala i manjimtroškovima ublažavanja Izgraditi uistinu svjetsko tržište dozvola zaemisije ugljika medusobnim povezivanjemregionalnih šema i tržišta dozvola za emisije ugljika kroz povecan pristup, ujednacavanjecijena i uskladivanje proizvoda
Ubrzati rast niskog brojadozvola za emisije ugljika uzemljama u razvoju Reformirati postojece mehanizme zasnovane na tržištu i istražiti nove instrumente politike smanjene troškove poslovanja, moderniziran proces, pojednostavljene metodologije
Povecati i produbiti pristuptržištima dozvola za emisijeugljika i finansiranju Olakšati transfer niskougljicnih tehnologija iuspostaviti sektorske programe zaomogucavanje vecih ulaganja u cišci razvoj
20
Glavne poruke o tržištu dozvola za emisije ugljika
Tržište može odigrati važnu ulogu u smanjenju emisijastaklenickih gasova (GHG)
Sada su dostupne tehnologije koje omogucavaju znacajna smanjenja po prihvatljivim cijenama marginalnog ublažavanja
Veliki broj politika može dovesti do smanjenja emisija GHG-a potrebna su tržišta dozvola za emisiju ugljika za provedbu cap-and-trade (ogranicenje kvota i trgovine emisijama) i mogumedusobno povezati mjere politika
Duboko, likvidno i globalno tržište dozvola za emisiju ugljika ima potencijal za pružanje znacajnih koristi svim ucesnicima,ukljucujuci i razvoj
Ali, zemlje ce trebati donijeti odluke o uspostavljanju signala o dugorocnim cijenama i u potpunosti iskoristiti tržišta dozvola za emisiju ugljika