PEMBUKAAN

1
PEMBUKAAN

• UUD 1945

2
Sejarah Pembukaan UUD 1945

• Pembukaan UUD 1945 (18 Agutus 1945) sebelumnya
  bernama Piagam Jakarta (22 Juni 1945)
• Piagam Jakarta (Jakarta Charter) merupakan naskah
  Pernyataan Kemerdekaan (Declaration of
  Independence)
• Piagam Jakarta pada saat Indonesia Merdeka tidak
  dibacakan, karena perubahan politik, yaitu
  Jepang menyerah pada Sekutu tanggal 14 Agustus
  1945

3
Isi/Makna Alinea-Alinea Pembukaan

• Alinea Pertama
• Kemerdekaan adalah hak asasi semua bangsa
• Penjajahan merupakan pengingkaran terhadap hak
  asasi tersebut dan harus dihapuskan karena tidak
  adil dan manusiawi
• Kemerdekaan adalah hak kodrat (alamiah) sebagai
  karunia Tuhan
• Para penjajah secara moral harus melepaskan semua
  jajahannya

4
Alinea Kedua

• Sebagai bangsa yang terjajah, bangsa Indonesia
  berjuang untuk memperoleh Kemerdekaan
• Perjuangan Bangsa Indonesia untuk memperoleh
  Kemerdekaan telah mendekati harapan.
• Kemerdekaan bertujuan untuk menjadi bangsa yang
  merdeka (bebas), bersatu, berdaulat (mandiri),
  adil dan makmur.

5
Alinea Ketiga

• Kemerdekaan diperoleh semata-mata bukan sebagai
  hasil perjuangan, tetapi lebih dari itu merupakan
  karunia Tuhan
• Kemerdekaan merupakan cita-cita luhur/ mulia
  manusia Indonesia sebagai makhluk bebas
• Pernyataan sebagai bangsa yang merdeka dan bebas
  dari penjajahan.
• Bangsa Indonesia adalah bangsa yang relijius,
  mengakui kekuasaan Tuhan.

6
Alinea Keempat

• Tujuan Negara setelah Kemerdekaan
• Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh
  tumpah darah Indonesia
• Memajukan kesejahteraan umum
• Mencerdaskan kehidupan bangsa
• Ikut melaksanakan ketertiban dunia yang
  berdasarkan perdamaian abadi dan keadilan sosial

7
Indonesia yang merdeka itu adalah negara
kontitusional, adanya UUD

• Dasar Negara yang merdeka itu adalah PANCASILA
• Ketuhanan yang Maha Esa
• Kemanusiaan yang adil dan beradab
• Persatuan Indonesia
• Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
  kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan
• Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia

8
Skema Isi Alinea Pembukaan
ALINEA PERTAMA Alasan Merdeka
ALINEA KEDUA Perjuangan untuk Merdeka
ALINEA KETIGA Pernyataan sebagai bangsa Merdeka
ALINEA KEEMPAT Tujuan Merdeka
9
Pembukaan sebagai landasan tertib hukum
(rechtsorde/legal order)

• Adanya subjek atau penguasa pembuat peraturan
  hukum (Pemerintah Indonesia)
• Adanya satu kesatuan asas kerohanian yang
  mendasari peraturan hukum (Pancasila)
• Adanya satu kesatuan wilayah/daerah berlakunya
  hukum (Seluruh Tumpah Darah Indonesia)
• Adanya satu kesatuan waktu berlakunya peraturan
  hukum (Kemerdekaan kebangsaan Indonesia,
  pengesahaan UUD oleh PPKI tanggal 18 Agustus
  1945, setelah Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus
  1945.

10
Pembukaan sebagai Staatsfundamentalnorm (Pokok
Kaidah Fundamental Negara - PKFN)

• PKFN adalah norma dasar sebagai landasan
  berdirinya suatu negara, syarat-syarat PKFN
• Dibuat oleh pembentuk negara PPKI
• Memuat tujuan negara 4 tujuan negara
• Adanya ketentuan bagi UUD/konstitusi
• Adanya asas politik - kedaulatan rakyat
  (demokrasi)
• Adanya asas kerohanian atau falsafat negara -
  Pancasila

11
Pembukaan tidak perlu diubah

• Argumentasi yang melandasinya
• Historis, pembukaan adalah pernyataan
  kemerdekaan.
• Yuridis, Tap No. XX/MPRS/1966
• Filosofis, alinea-alinea pembukaan sarat makna
  filsafat kehidupan sebagai manusia bermartabat

12
TAP MPRS NO. XX/MPRS/1966

• Hakikat dan kedudukan Pembukaan kuat,
  berkedudukan terlekat pada kelangsungan hidup
  negara Proklamasi 17 Agusutus 1945, dan tidak
  dapat diubah oleh siapapun, termasuk MPR hasil
  Pemilihan Umum, oleh karena itu mengubah
  Pembukaan UUD 1945, pada hakikatnya sama halnya
  dengan pembubaran Negara.