SEP Enciclomedia II (SECUNDARIA)

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EL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
MARCO JURÍDICO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

• Regula y sienta las bases para la administración
  y manejo de los recursos económicos del Estado,
  bajo principios de igualdad, libre concurrencia,
  publicidad, eficacia, eficiencia, economía,
  imparcialidad y honradez.
• Establece como regla general la licitación
  pública en la contratación de adquisiciones,
  arrendamientos y enajenaciones de bienes,
  prestación de servicios y de obras públicas.
• Dispone que dicha Licitación Pública como
  procedimiento de contratación, se realice
  mediante convocatoria pública, para que
  libremente se presenten proposiciones solventes
  en sobre cerrado, que será abierto públicamente.
• Ordena asegurar al Estado las mejores condiciones
  de contratación disponibles, en cuanto a precio,
  calidad, financiamiento, oportunidad y demás
  circunstancias pertinentes.
• Establece que cuando la licitación no resulta
  idónea para asegurar esas condiciones las Leyes
  establecerán las bases, procedimientos, reglas,
  requisitos, a través de procedimientos de
  excepción que aseguren las mejores condiciones de
  contratación.
• Vincula la administración y manejo de los
  recursos económicos del Estado al régimen de
  responsabilidades de los servidores públicos.

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REQUERIMIENTOS DEL MARCO JURÍDICO

• Principios Constitucionales Art. 134

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ARTÍCULO 134 CONSTITUCIONAL
Las Mejores Condiciones
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OBJETO DE LAASSP Y LOPSRM
Cumplimiento del Art. 134 Constitucional
Regulación de la Contratación Pública
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ETAPAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
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2/2
ETAPAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
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ATRIBUCIONES DE LA SFP EN MATERIAS DE
CONTRATACIONES
ATRIBUCIONES DE LOS OIC (LAASSP Y LA LOPSRM)
Los OIC pueden solicitar

• A los organismos de certificación autorizados por
  la SECON, verificar que los bienes cumplan con el
  grado de contenido nacional.
• ADQ Art. 28, complemento 20/feb/2007 LAASSP OP
  Art. 7 RLOPSRM
• A los proveedores y contratistas, información y/o
  documentación relacionada con los contratos, con
  motivo de las auditorias, visitas o inspecciones
  que practiquen.
• ADQ Art. 68-A RLAASSP OP Art. 75 LOPSRM

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LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEBEN REMITIR A LOS
OIC

• Un informe mensual de los contratos formalizados
  al amparo del artículo 41 de la LAASSP y 42 de la
  LOPSRM, acompañando copia de la justificación del
  ejercicio de la opción y del dictamen de análisis
  de la o las propuestas y las razones para la
  adjudicación del contrato.
• ADQ Art. 40 LAASSP OP Art. 41 LOPSRM
• La autorización del titular de la dependencia o
  del órgano de gobierno en las entidades para
  erogar un porcentaje mayor al 20 del presupuesto
  de adquisiciones, o de obra pública, en
  contrataciones por monto.
• ADQ Art. 42 LAASSP OP Art. 43 LOPSRM
• Invitación para participar en los actos de los
  procedimientos de I3P.
• ADQ Art. 43 LAASSP OP Art. 44 LOPSRM
• Tratándose de servicios de consultorías,
  asesorías, estudios e investigaciones, copia del
  informe al titular de la convocante, en el cual,
  con base en los entregables, se evalúe el
  resultado y se indique como contribuyeron al
  logro del objetivo.
• ADQ Art. 10 RLAASSP OP Art. 45-III
  RLOPSRM

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ATRIBUCIONES DE LOS OIC (LAASSP Y LOPSRM)

• Asesorar a los comités de las dependencias y
  entidades.
• ADQ Art. 14 RLAASSP OP Art. 13 RLOPSRM
• Atención de las inconformidades en procedimientos
  de contratación de LAASSP y LOPSRM.
• ADQ Art. 65-70 LAASSP OP Art. 83-88 LOPSRM
• Imponer sanciones e inhabilitar temporalmente a
  los licitantes o proveedores y contratistas que
  infrinjan las disposiciones de la Ley de la
  materia
• ADQ Art. 59-64 LAASSP OP Art. 77-82 LOPSRM
• Tramitar las quejas (conciliaciones) presentadas
  por los proveedores y contratistas con motivo de
  incumplimiento del contrato por parte de las
  convocantes (CFE, IMSS, PEMEX, SCT).
• ADQ Art. 71-73 LAASSP OP Art. 89-91 LOPSRM
• Emitir autorización para contratar con servidores
  públicos que desempeñen un cargo, empleo o
  comisión en el servicio público o con las
  sociedades de las que formen parte.
• ADQ Art. 58-B RLAASSP OP Art. 28-A RLOPSRM

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LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DEBEN REMITIR A LOS
OIC

• Invitación para participar en el sorteo por
  insaculación cuando el fallo no se lleve en junta
  pública.
• ADQ Art. 44 RLAASSP OP Art. 37-F RLOPSRM
• La justificación respectiva, en caso de que las
  dependencias y entidades no estén en posibilidad
  de realizar pagos a través de medios de
  comunicación electrónica.
• ADQ Art. 68-C RLAASSP OP Art.99-A RLOPSRM
• La consulta correspondiente, cuando las
  dependencias y entidades presuman que personas
  inhabilitadas se encuentran participando en algún
  procedimiento.
• ADQ Art. 70-A RLAASSP OP Art. 218-A RLOPSRM

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ATRIBUCIONES DE LA SFP EN MATERIAS DE
CONTRATACIONES
Atribuciones de la UNAOPSPF (Reglamento Interior
- RI -)

• Proponer normas de carácter general respecto de
  las adquisiciones de bienes muebles, la
  prestación de servicios, y de las obras públicas
  que contraten las dependencias y entidades.
• Interpretar para efectos administrativos la
  LAASSP y LOPSRM, así como asesorar, capacitar y
  dar orientación a las demás áreas de la SFP.
• Art. 24 RI

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ATRIBUCIONES DE LA SFP EN MATERIAS DE
CONTRATACIONES
Atribuciones de la UNAOPSPF (Reglamento Interior
- RI -)

• Realizar revisiones técnico normativas en materia
  de LAASSP y LOPSRM, y requerir a la Unidad de
  Auditoria Gubernamental investigaciones de
  oficio.
• Verificar y supervisar el trámite de los
  expedientes de sanciones que impongan los OIC a
  proveedores y contratistas, y proponer criterios
  y lineamientos, para agilizar y perfeccionar la
  sustanciación de los mismos.
• Llevar por si o por conducto de los OIC (CFE,
  IMSS, PEMEX, SCT), los procedimientos de
  conciliación.
• Art. 24 RI

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ATRIBUCIONES DE LA SFP EN MATERIAS DE
CONTRATACIONES
Atribuciones de la UNAOPSPF (Reglamento Interior
- RI -)

• Dictar las resoluciones en los recursos de
  revocación en contra de las resoluciones de las
  inconformidades previstas en LAASSP y LOPSRM, y
  de sanciones a proveedores y contratistas.
• Resolver las inconformidades por los actos
  interpuestos que contravengan la LAASSP y la
  LOPSRM.
• Imponer las sanciones a los licitantes,
  proveedores y contratistas, en los términos de
  LAASSP y LOPSRM.
• Art. 66 y 67 RI