Xornada sobre etiquetado dos produtos pesqueiros:

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• Xornada sobre etiquetado dos produtos pesqueiros
  
• Información ao consumidor versus trazabilidade
• Manuel Ángel Barros González
• Xefe do servizo de Consumo de Lugo
• Santiago de Compostela - 8 de maio de 2015

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Justificación de la Existencia de un Derecho de
Consumo Desequilibrio Empresario vs Consumidor
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Derecho de Consumo
Regla hermenéutica para evaluar la existencia
de desequilibrio Y si lo hago yo?
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Principios del Derecho de Consumo
-. No se puede engañar
- No se puede engañar - Hay que cumplir lo que
se promete.
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Competencias de las autoridades de Consumo en
materia de productos alimenticios

• Ley 2/2012, gallega de protección general de las
  personas consumidoras y usuarias

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Ley 2/2012

• Ámbito de aplicación.
• Lo dispuesto en la presente Ley será de
  aplicación a todas las relaciones de consumo,
  incluidas aquellas con una regulación sectorial
  específica, la cual deberá respetar el nivel de
  protección contemplado en esta Ley.
• En caso de relaciones de consumo, la aplicación
  de una regulación sectorial específica no podrá
  suponer la vulneración de los derechos
  reconocidos en la presente Ley, la cual tendrá
  carácter prevalente.

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Ley 2/2012

• Artículo 11. Derechos básicos de los
  consumidores.
• Son derechos básicos de los consumidores
  protegidos por la ley los siguientes
• a) La protección frente a los riesgos que puedan
  comprometer su salud o seguridad derivados de las
  relaciones de consumo.
• b) La protección de sus legítimos intereses
  económicos y sociales, en particular frente a
  situaciones de desequilibrio como las prácticas
  comerciales desleales o abusivas, o la
  introducción de cláusulas abusivas en los
  contratos.
• c) La información clara, veraz y transparente
  sobre los diferentes bienes, productos y
  servicios

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Ley 2/2012

• Artículo 27. Oferta, promoción y publicidad
• 2. La publicidad ha de hacerse de acuerdo con
  principios de suficiencia, objetividad, veracidad
  y autenticidad, y no puede, sea cual sea el
  soporte empleado, inducir a error o falsas
  expectativas en sus destinatarios.
• 3. Los consumidores pueden exigir el contenido de
  la oferta, promoción o publicidad, las
  prestaciones propias de cada bien o servicio, las
  condiciones jurídicas o económicas y las
  garantías ofrecidas, aunque no figuren
  expresamente en el contrato o el documento o
  comprobante recibido.

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Ley 3/1991 (modificada por la Ley
29/2009)Prácticas comerciales desleales

• Consumidor medio razonablemente bien
  informado y es razonablemente atento y perspicaz.

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Ley 3/1991 (modificada por la Ley
29/2009)Prácticas comerciales desleales

• Artículo 4. Cláusula general
• 1. Es desleal todo comportamiento que resulte
  objetivamente contrario a las exigencias de la
  buena fe.

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Ley 3/1991 Prácticas comerciales desleales

• Artículo 5. Actos de engaño
• Se considera desleal por engañosa cualquier
  conducta que contenga información falsa o
  información que, aun siendo veraz, por su
  contenido o presentación induzca o pueda inducir
  a error a los destinatarios, siendo susceptible
  de alterar su comportamiento económico, siempre
  que incida sobre alguno de los siguientes
  aspectos
• a) La existencia o la naturaleza del bien o
  servicio.
• b) Las características principales del bien o
  servicio, tales como ... su composición, el
  procedimiento y la fecha de su fabricación o
  suministro, su entrega, su cantidad, sus
  especificaciones, su origen geográfico o
  comercial ... o los resultados y características
  esenciales de las pruebas o controles efectuados
  al bien o servicio.

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Ley 3/1991 Prácticas comerciales desleales

• Actos de engaño
• Ejemplo
• Publicidad por correo de una empresa extranjera
  que comercializa un producto que ayuda a
  recuperar el cabello en tan sólo tres semanas. La
  publicidad dice textualmente que el producto ha
  sido probado y analizado. Sin embargo, el
  producto no funciona.
• La Directiva se enfrenta específicamente a las
  firmas que realicen afirmaciones falsas sobre los
  efectos de un producto. Así, un comerciante que
  haga cualquier afirmación sobre los efectos de un
  producto tendrá que estar en condiciones de
  demostrarlo, cualquiera que sea el país
  comunitario desde donde opere su empresa.

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Ley 3/1991 Prácticas comerciales desleales

• Omisiones engañosas Se considera desleal la
  omisión u ocultación de la información necesaria
  para que el destinatario adopte o pueda adoptar
  una decisión relativa a su comportamiento
  económico con el debido conocimiento de causa. Es
  también desleal si la información que se ofrece
  es poco clara, ininteligible, ambigua
• Actos de comparación Publicidad comparativa

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Ley 3/1991 Prácticas comerciales desleales

• Criterios definitorios para identificar una
  práctica comercial desleal
• 1. La práctica es contraria a los requisitos de
  la diligencia profesional.
• 2. La práctica distorsiona o puede distorsionar
  de manera sustancial el comportamiento económico
  del consumidor medio.

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Objetivos de la legislación alimentaria

• Proteger los intereses de los consumidores
• Prácticas justas en el comercio de alimentos
• Protección de la vida y la salud

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Qué es la información alimentaria?

• la información relativa a un alimento y puesta a
  disposición del consumidor final por medio de una
  etiqueta, otro material de acompañamiento, o
  cualquier otro medio, incluyendo herramientas
  tecnológicas modernas o la comunicación verbal

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Requisito fundamental

• Los productos alimenticios destinados a ser
  suministrados al consumidor final o a las
  colectividades irán acompañados de información
  alimentaria conforme a la normativa vigente

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Responsable

• El operador de empresa alimentaria responsable de
  la información alimentaria será el operador con
  cuyo nombre o razón social se comercialice el
  alimento o, en caso de que no esté establecido en
  la UE, el importador del alimento al mercado de
  la UE.
• El responsable de la información garantizará la
  presencia y la exactitud de dicha información de
  conformidad con la normativa aplicable sobre
  información alimentaria y los requisitos de las
  disposiciones nacionales.

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OBJETIVOS DEL ETIQUETADO

• Información y protección del consumidor contra
  prácticas abusivas y facilitar la elección
  adecuada de los alimentos.
• Garantizar la lealtad de las transacciones
  comerciales.

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Reg. 1169/2011 Prácticas informativas leales
(art. 7)

• 1. La información alimentaria no inducirá a
  error, en particular
• a) sobre las características del alimento y, en
  particular, sobre la naturaleza, identidad,
  cualidades, composición, cantidad, duración, país
  de origen o lugar de procedencia, y modo de
  fabricación o de obtención

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Reg. 1169/2011 Prácticas informativas leales
(art. 7)

• La información alimentaria no inducirá a error,
  en particular
• b) al atribuir al alimento efectos o propiedades
  que no posee

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Reg. 1169/2011 Prácticas informativas leales
(art. 7)

• La información alimentaria no inducirá a error,
  en particular
• c) al insinuar que el alimento posee
  características especiales, cuando, en realidad,
  todos los alimentos similares poseen esas mismas
  características, en particular poniendo
  especialmente de relieve la presencia o ausencia
  de determinados ingredientes o nutrientes

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Reg. 1169/2011 Prácticas informativas leales
(art. 7)

• La información alimentaria no inducirá a error,
  en particular
• d) al sugerir, mediante la apariencia, la
  descripción o representaciones pictóricas, la
  presencia de un determinado alimento o
  ingrediente, cuando en realidad un componente
  presente de forma natural o un ingrediente
  utilizado normalmente en dicho alimento se ha
  sustituido por un componente o un ingrediente
  distinto.
• Reglamento (CE) 1924/2006, relativo a las
  declaraciones nutricionales y de propiedades
  saludables en los alimentos.

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• Web do Instituto Galego de Consumo
• http//igc.xunta.es
• Moitas gracias