Folie 0

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Wirtschaft in Österreichs Quo vadis? Karl
Aiginger Wirtschaftsmuseum, 8.6.2015
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Outline

• Wettbewerbsfähigkeit
• Das Europäische Umfeld
• Wirtschaftsaussichten 2014 und 2015
• Reformbedarf in Österreich
• Zusammenfassung

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Leistungsbilanz Österreichs stark positiv
4
Erfolg durch Offenheit Waren ExporteImporte
in des BIP G3
Q WIFO-Berechnungen 2015 und 2016 Prognose März
2015.
5
Top 5 BIP pro Kopf in der EUIn 1000 Euro zu
Kaufkraftparitäten, 2013
Q Eurostat (AMECO), WIFO Berechnungen.
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Österreich ist Erfolgsmodell

• Top 5 bei Pro-Kopf-Einkommen in Europa
• Doppelt so reich wie Vorgeneration
• Hoher Leistungsbilanzüberschuss
• Steigende Beschäftigung, geringer Lohnzuwachs
• Arbeitslosigkeit niedriger als in EU, aber
  steigend
• 2014 (BIP) 2,5 höher als 2008
• Arbeitslosenquote (national) 2014 8,4
• Reformbedarf und Zukunftsinvestitionen.

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Der Österreich-Bonus wird kleiner
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Outline

• Wettbewerbsfähigkeit
• Das Europäische Umfeld
• Wirtschaftsaussichten 2014 und 2015
• Reformbedarf in Österreich
• Zusammenfassung

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Vorteile Europas (vgl. mit USA)

• Armut niedriger, weniger Ungleichheit
• Lebenserwartung höher
• Emissionsintensität, Energieverbrauch
• Gesundheitssystem inklusiver, billiger
• Staatsverschuldung/Budgetdefizit geringer
• Konfliktlösungsverhalten/Freizeit/Demokratie (J.
  Sachs)
• In vielen nicht-monetären Zielen ist EU
  überlegen.

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Nachteile Europas (vgl. mit USA)

• Rückstand in Produktivität/Technologie (vs. US)
• Nichteinhaltung selbst gesteckter Ziele (EU 2020)
• Geringe Dynamik vor, in, nach der Krise
• Alterung bringt Lasten und Veränderungsbedarf
• Schrumpfende (Erwerbs-)Bevölkerung
• Fehlende Globalisierungsstrategie (
  Nachbarschaftspolitik)
• Sandwich-Position USA / Schwellenländer
• EU 2020 sollte Medizin zur Bekämpfung der
  europäischen Krankheiten sein.

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Euro niedriger, aber noch immer etwa gleichstark
wie beim Start
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Europäische Marktanteile ziemlich
stabilExportanteile (in der Weltexporte)
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Bleibt der Euro erhalten?

• Euro gleich stark wie bei Gründung (1,10 statt
  1,17 1999)
• Welt (China etc.) sucht Anlagen außerhalb des
  Dollar (? Yen-/Franken), Ziele für
  Direktinvestitionen
• Gemeinsame Währung braucht gemeinsame
  Makropolitik
• Makrobudgets, nicht Zusammensetzung
• Leistungsbilanzausgleich, nicht Industriestruktur
• Wachstumspolitik, zukunftsorientierte
  Konsolidierung
• Auch Krise der Peripherie gemeinsam lösen
• Der Euro ist heute gesichert
• 2025 Eurozone größer als heute.

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Mittelfristiges Wachstum bis 2025 International

• 1995 2010 2010 - 2025
• Welt 4 3,5
• USA 2,5 2 2,5
• Japan 0,8 1 1,5
• EU 27 1,9 1,5 1,8
• China 10 5 7
• Wachstum nach Krise schwächer als vor Krise
• Europa schwächer als USA.

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Krisenmanagement Europas

• Erweiterter Schutzschirm
• Fiskalpakt
• Bankenrekapitalisierung / Bankenunion
• Eurobonds/Schuldenfonds
• Finanztransaktionssteuer Verzicht oder
  Miniversion
• Gang höher schalten Wachstum/Beschäftigung
• Oft Untergrenze, spät, zögerlich
• Wenig zukunftsorientiert
• Arbeitslosigkeit 2014 12 (Euro) bzw. 11 (EU28).

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Ein neuer Wachstumspfad für Europa
Forschungsprojekt WIFO

• Ziel
• EU soll dynamischer, sozialer, ökologischer
  werden
• Wissenschaftliche Begleitung zur Strategie Europa
  2020
• Plus sozio-ökologische Transformation
• Projekt
• 7. Rahmenprogramm Europaweite Ausschreibung
• WIFO (Koordinator) plus 32 Partner
• 4-Jahresprogramm, Start 1. April 2012
• WWWforEurope (http//www.foreurope.eu/).

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Europa 2050 Politik und Chancen

• Stabilisierung des Finanzsektors
• Zinsen für Anleihen der Staaten ähnlich wie in
  den USA
• Globalisierung muss als Chance gesehen werden
• Beziehung zu Nachbarländern intensivieren
• Kulturelle Vielfalt als Vorteil (Institutionen
  nötig)
• Rücknahme nationaler Interessen nötig
• Entwicklung einer Vision 2050
• Nachbarn müssen eingeladen werden.

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Vom Kern zur NachbarschaftWachstumsdynamik
(2000-2012 p.a.)
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Der Blick Chinas auf EuropaKern oder
Nachbarschaft
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Europa Schrebergarten oder Wirtschaftsmacht
1 2005 KKS. - 2 Welt-Wachstum p.a. 3.1. - 3
OECD-Mitglieder EU 27 nom. 28 (2010), 17
(2050), Quelle UNCTAD, Global Europe. - 4
Geschätzt. Quelle OECD Economic Outlook No 93
June 2013 - Long-term baseline projections.
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Europe an optimistic assessment

• Jeffrey Sachs in Financial Times August 19, 2008
• Strong democracies, no US style underclass
• Peace, negotiating instead of bombing (see also
  Nobel Prize)
• Low child mortality, high life expectancy
• Preference for leisure
• World Bank (golden years project 2012)
• Europe is an integration machine
• Rapid transformation and catching up of
  ex-socialist countries.

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Outline

• Wettbewerbsfähigkeit
• Das Europäische Umfeld
• Wirtschaftsaussichten 2014 und 2015
• Reformbedarf in Österreich
• Zusammenfassung

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Nach Finanzkrise Erholung mit Unterbrechungen
und Rückschlägen

• Unsicherheit dominiert, Krise in Südeuropa, F, I
• Seit 2012 von Finanzmärkten positiv gesehen
• Erholung 2013 bricht 2014 wieder ab
• Investitionen verschoben Nachfrageunsicherheit
• Konsum stagniert niedrige Einkommen
• Rucksäcke aus Krise bleiben, 2014 sind sie
  schwer
• 2014 waren sie schwer
• Leichte Erholung 2015.

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Prognose 2014 und 2015 International

1) 1,5 bzw. 1,9 (EZB).

• Eurozone verlorenes Jahrfünft
• Erholung in USA, Weltwirtschaft wächst
• Weltwirtschaft Verdoppelung in 10 Jahren.

Prognose März 2015.
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Prognose 2014 und 2015 Österreich

• 2014/2015 Weniger Wachstum als Europa
• Arbeitslosigkeit steigt.

Prognose März 2015.
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Vertrauensindikator der Unternehmen
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Vertrauensindikator der Konsumenten
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Outline

• Wettbewerbsfähigkeit
• Das Europäische Umfeld
• Wirtschaftsaussichten 2014 und 2015
• Reformbedarf in Österreich
• Zusammenfassung

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Sieben Säulen der Zukunftsfähigkeit Österreichs

• Bildung/Qualifikation
• Kinderbetreuung Chancenausgleich
• Innovation
• Exzellenzposition in Umwelt, Energie
• Proaktive Gesundheitsreform
• Langfristiges Sparen in Budget, bessere Anreize
• Verbesserte Arbeitsmärkte (Alterung)
• Lange Periode knapper Finanzen und Steuerreform
  brauchen Reformpolitik.

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Arbeitslosenquote nach Qualifikation

• Bildung zahlt sich aus Beschäftigung, Einkommen
• FacharbeiterInnen Knappheit hemmt Firmen.

Ohne Abschluss 2012 15-20. Q Statistik
Austria, Arbeitskräfteerhebung - Quoten nach
internationaler Definition (LFS).
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Herausforderung Bildung

• Bildung entscheidet über Arbeitslosigkeit
• Auch über Einkommen und Gesundheit
• Ein Viertel der Jugendlichen Leseschwäche
• Erschwerter Arbeitsmarktzugang für Jugendliche
• Struktur der Lehrplätze entspricht nicht Bedarf
• Studienstruktur auch nicht
• Engpässe Kinderbetreuung, LehrerInnen, Pflege,
  TechnikerInnen
• Reform von Bildung, mehr Weiterbildung Priorität
  1.

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Budget Konsolidierung 2014-2016
Quelle Europäische Kommission (AMECO), Mai 2015.

• Konsolidierung eingeleitet, Einnahmen nahe 50
• Schulden bei 87 (1970 18,5).

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Steuerreform potentielle Ziele

• Theoretische Ziele des Steuersystems
• Beschäftigung steigern
• Umwelt-, Klimaziele erreichen
• Gesundheitssystem entlasten
• Wettbewerbsfähigkeit stärken
• Wirtschaft beleben.

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Steuerreform 2015 tatsächlich

• Tarifanpassung Lohnsteuer
• plus Erhöhung Negativsteuer
• Gegenfinanzierung
• Ausnahmen streichen
• Erhöhung Grunderwerbssteuer
• Steuervollzug schärfen
• Verwaltungskosten
• Kein Gesamtentwurf, daher Nachverhandlungen.

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Besser wäre gewesen

• Arbeit stärker entlasten (besonders niedrige
  Löhne)
• Fossile Energien verteuern/Subventionen streichen
• Gesundheitsförderndes Verhalten unterstützen
• Sozialabgaben senken auch für Unternehmen
• Langfristige Einsparungen beginnen 
• Kleiner Reformschritt
• Verlierer signalisieren Widerstand.

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Warnsignale für reformmüdes Österreich 2014/15

• Exporte steigen zuletzt schwächer als bei
  Konkurrenz
• Balkan, Italien, Ukraine, Russland wichtig
• Arbeitslosigkeit verfestigt sich bei 8
• Staatseinnahmenquote bereits über 50
• Inflationsrate höher als in D, EU - Gebühren
  steigen
• Forschungsquote stagniert seit 3 Jahren
• Differenz Personalausgaben Firmen/Nettoeinkommen
• Mittelfristiges Wachstum 1,3
• Hohe Lohnnebenkosten.

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Inflation in Österreich und der EU
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Outline

• Wettbewerbsfähigkeit
• Das Europäische Umfeld
• Wirtschaftsaussichten 2014 und 2015
• Reformbedarf in Österreich
• Zusammenfassung

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Europa Erfolgsmodell in Midlife Crisis

• Erfolgreicher Einigungsprozess/Friedensmodell
• Ungenügende Dynamik/Rolle in Globalisierung
• Nationale Grenzen verhindern koordinierte Politik
• Finanzmarkt nutzt Unterschiede/fokussiert auf
  Problemen
• Jugendarbeitslosigkeit 20
• Zukunftsausgaben haben Vorrang im Juncker-Fonds
• Offenheit Kerneuropa-Träume einmotten
• Wachstum, Beschäftigung forcieren.

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Vision Kursänderung der EU

• Von Betonung der preislichen Wettbewerbsfähigkeit
  plusPriorität der Budgetkonsolidierung
• Zu einem Wachstumskurs mit neuen Prioritäten
• Soziale ökologische Ziele sind Turbo und nicht
  Hindernis
• Heute Zwischen US innovativ und Asien
  effizient
• Neuer Wachstumskurs notwendig und möglich
• Europa ist am nächsten zu Modell, das materielle
  Ziele, soziale, ökologische, kulturelle
  verbindet.

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Österreich an kritischem Punkt

• Pro-Kopf-Einkommen top 2 in EU, top 5 Europa
• 10 Jahre Wachstumsbonus
• Leistungsbilanzüberschuss
• Geringe, wenn auch steigende Arbeitslosenrate
• Wachstum 2014/15 niedriger als EU
• Höhere Inflation 2014/15 als EU
• Falsche Kombination.

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Österreich braucht Verwaltungsreform

• Die Konkurrenz holt auf
• Konsolidierung darf nicht zu Reformstau führen
• Unternehmen brauchen Sicherheit um zu investieren
• Konsumenten dürfen nicht Angst um Arbeitsplätze
  haben
• Zukunftsagenda, Reformkurs, Steuersenkung
• Systemreform braucht Ausgabenreform
• Handlungsfähigkeit für Zukunft herstellen.

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Reformbedarf in Österreich

• Langfristige Budgetstabilität/Vorrang
  Zukunftsinvestitionen
• Strukturreform des Steuersystems Entlastung
  Arbeit
• Startungleichheiten nach Eltern, Region, Gender
  beseitigen
• Kinderbetreuung, Schulen, Lehre, Universitäten
• Autonomie der Schulen und Leistungskontrolle
• Von der Reparatur zur Prävention (Gesundheit,
  Pflege)
• Exzellenzposition bei Umwelt durch Forschung
• Wachstum ohne Exzellenz bei Forschung
  /Bildung funktioniert nicht.

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Wirtschaft in Österreichs Quo vadis? Karl
Aiginger Wirtschaftsmuseum, 8.6.2015
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