Atelier de Synth

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REPUBLIQUE DU SENEGAL
Un Peuple Un But Une Foi
CAP-Scan Sénégal Capacités en Gestion Axée sur
les Résultats de Développement

• Atelier de Synthèse
• 2 juillet 2009
• NGor Diarama

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Objectifs de latelier de synthèse

• Valider la synthèse des auto-évaluations
• Dégager les dimensions prioritaires en matière de
  renforcement des capacités en gestion axée sur
  les résultats de développement
• Elaborer les grandes lignes du plan dactions
  pour le renforcement des capacités en gestion
  axée sur les résultats de développement

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Cap-Scan Sénégal Processus

• Constitution du Comité de Pilotage et du Comité
  Technique
• Réunions Préliminaires Assemblées Annuelles de
  la BAD
• Réunions sectorielles du 15 au 29 juin
• Atelier 2 juillet

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Ministères et structures participantes

• Ministère de lEconomie et des Finances
• Ministère de lEnvironnement, de la Protection de
  la nature, des Bassins de rétention et des Lacs
  artificiels
• Ministère de lUrbanisme, de lHabitat, de
  lHydraulique et de lAssainissement
• Ministère de la Famille, de la Sécurité
  alimentaire, de lEntreprenariat féminin, de la
  Micro finance et de la Petite enfance
• Ministère de lEnseignement préscolaire, de
  lElémentaire, du moyen secondaire et des Langues
  nationales
• Ministère de la Santé, de la Prévention et de
  lHygiène publique
• Ministère de lAgriculture et de la Pisciculture
  
• Ministère de la Jeunesse, des Sports et des
  Loisirs.
• Forum Civil

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Cap-Scan Sénégal Enseignements

• Concordances
• Divergences mineures
• Divergences majeures
• Distinction entre ministères sous CDSMT et autres
  ministères
• Distinction entre Administration et société civile

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Cap-Scan Sénégal Résultats par Pilier
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Cap-Scan Sénégal Résultats par Dimension
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Comparaison Ministères sous CDSMT et autres
Ministères
9
Comparaison Ministères sous CDSMT et autres
Ministères
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Cap-Scan Sénégal Point de vue des acteurs non
étatiques
11
Cap-Scan Sénégal Point de vue des acteurs non
étatiques
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Cap Scan Comparaison Administration Société
civile
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Cap Scan Comparaison Administration Société
civile
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Comment va se dérouler latelier
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Quelques règles communes

1. Discussion informelle !
2. Bien gérer le temps
3. Rester concis et factuel dans largumentation
4. Autres ?

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Lagenda proposé

9H00 10H00 Présentation Introductive Résultats de lAuto-évaluaton
10H00 11H00 Travaux en Atelier  Evaluations finales
11H 00 11H 15 Pause café
11H15 11H45 Pléinière  Présentation des Résultats de lEvaluation
11H45 12H00 Introduction à la définition des priorités
12H00 13H00 Travaux en Atelier  Définition des priorités
13H00 13H30 Plénière  Présentation des priorités
13H30 15H00 Pause déjeuner
15H00 15H30 Plénière  Introduction au plan dactions Choix des dimensions prioritaires
15H30 16H30 Travaux en Atelier  Définition des grandes lignes du Plan dactions
16H30-16H45 Pause café
16H45-17H30 Plénière  Présentation du Plan dactions
17H30-18H00 Prochaines étapes
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Atelier CAP-Scan Sénégal Auto-évaluation
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Le déroulement

• Atelier en 2 groupes
• Base de travail synthèse des auto-évaluations
  sectorielles
• Revue des divergences et recherche du consensus
• Lévaluation vous appartient
• Le score est moins important que les arguments !
• Rôles
• Ousmane Ka modérateur, arbitre
• Moussa Guèye, Aziz facilitateurs
• Oumar Diakhaté, Marième Touré rapporteur,
  contrôleur du temps

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Atelier CAP-Scan Sénégal Définition des
priorités
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Définition des priorités analyse multicritères

• Application du critère 1 priorité (importance /
  urgence)
• Question clé en faisant abstraction des
  contraintes (politiques, moyens humains et
  financiers, travaux en cours), quel est le
  séquencement   idéal  des actions de
  renforcement de capacités GRD ?
• Deux niveaux de priorité.
• Prise en compte de lévaluation
• Visualisation dans un tableau Evaluation x
  Priorité et revue des priorités 1 et 2
• Seules les dimensions considérées en priorité 1
  sont retenues pour lanalyse suivante
• Application du critère 2 en prévision du plan
  dactions difficulté (moyens disponibles / à
  mobiliser, effets à court / moyen terme,
  complexité technique, humaine, politique)
• Discussion portant sur les dimensions de priorité
  1 pour définir la difficulté en 3 niveaux (bas,
  moyen, élevé)
• Détermination des priorités pour lesquelles
  formuler le plan daction
• Discussion
• Par défaut, prioritaire et simple est un critère
  de sélection
• Mais il nest pas exclu de choisir des dimensions
  estimées difficiles mais à condition de pouvoir
  identifier des résultats intermédiaires à court
  terme

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Présentation de lactivité en atelier

• Activité 1 analyse des priorités
• Objectif positionner les dimensions sur une
  échelle verticale dimportance
• Toutes les dimensions sont importantes il
  sagit ici de définir des priorités, à penser en
  termes de séquencement idéal hors contraintes
  (par quoi faut-il commencer ?)

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Analyse niveau 1 priorité absolue hors
contraintes
Priorité 1
Engagement
Cohérence du budget avec les priorités nationales
Changement dans la gestion
Priorité 2
Évaluation de la qualité des données
Clarté et articulation de la vision
Accès du public à linformation
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Présentation de lactivité en atelier

• Activité 2 mettre en relation évaluation et
  priorité
• Travail en groupe complet pour positionner les
  dimensions sur un tableau évaluation x priorité
• Les priorités sont celles définies dans
  lactivité précédente -se concentrer sur les
  niveaux hauts !
• Faire un pas en arrière regarder lensemble en
  corrélation avec lavancement et se mettre
  daccord sur les 5-6 dimensions de priorité 1
• Sinon sélectionner le groupe de dimensions
  candidats pour le second niveau danalyse

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Vue évaluation x priorité et choix des dimensions
Action requise
Candidats
 Quick win ?
Engagement
Cohérence du budget avec les priorités nationales
Changement dans la gestion
Priorité absolue
Évaluation de la qualité des données
Clarté et articulation de la vision
Pas de nécessité daction
Efforts sans retour significatif
Accès du public à linformation
4
3
2
1
Score de lauto-évaluation
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Présentation de lactivité en atelier

• Activité 1 analyse de la difficulté
• Objectif identifier les niveaux de difficulté
  des actions liées aux dimensions sélectionnées
  dans létape précédente
• Seconde itération sur le premier groupe de
  priorités identifiées pour affiner le résultats
  en introduisant le critère de difficulté
• Ce critère est lui-même composite. Peuvent entrer
  en ligne de compte les moyens disponibles / à
  mobiliser, les travaux en cours, les effets à
  court / moyen terme, les complexités technique,
  humaine, politique
• Travail en groupe complet pour positionner les
  dimensions du premier groupe de priorités
  verticalement sur 3 niveaux de difficulté (bas,
  moyen, élevé)

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Analyse niveau 2 difficulté
Elevé
Changement dans la gestion
Moyen
Cohérence du budget avec priorités nationales
Engagement
Bas
Clarté et articulation de la vision
Évaluation de la qualité des données
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Présentation de lactivité en atelier

• Activité 2 valider les dimensions prioritaires
• Objectif Valider en groupe complet les
  priorités daction (5 environ)
• Travail en groupe complet sur la base du tableau
  évaluation x priorité enrichi des informations de
  difficulté
• Les priorités sont celles définies dans les
  activités précédentes -se concentrer sur les
  niveaux hauts !
• Faire un pas en arrière regarder lensemble en
  corrélation avec lavancement et se mettre
  daccord sur les 4-5 dimensions prioritaires
  pour la formulation du plan daction

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Analyse finale et définition des priorités
Action requise
 Quick win ?
Engagement
Cohérence du budget avec les priorités nationales
Changement dans la gestion
Priorité
Évaluation de la qualité des données
Clarté et articulation de la vision
Pas de nécessité daction
Efforts sans retour significatif
Accès du public à linformation
4
3
2
1
Score de lauto-évaluation
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Atelier CAP-Scan Sénégal Plan daction
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Principes
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Présentation de lactivité en atelier

• Activité
• Objectif proposer 4-5 actions pour chacune des
  dimensions prioritaires sélectionnées
• Règles additionnelles
• Verbes interdits  appuyer  ,  renforcer ,
   assister 
• Un  pilier  supplémentaire obligatoire suivi
  CAP-Scan / communication
• Chaque groupe a le droit de  repêcher  1
  dimension dans les priorités 2, 3 pour proposer
  des actions complémentaires à valider en
  consensus
• Quelques indications / questions de validation
  dune action
• Est-il possible de définir un résultat concret
  dans un horizon 6 mois 1 an ?
• Est-il possible de mesurer le résultat par un
  indicateur, éventuellement existant (ex
  indicateur DSRP) ?
• La responsabilité de laction est-elle claire au
  moins en termes de fonction ?
• Outils Synthèse évaluation et cadre CAP-Scan,
  canevas plan daction

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Prochaines étapes

• Appropriation et Mise à jour du plan dAction au
  niveau sectoriel 5 15 juillet?
• Lien avec le DSRP
• Atelier de validation du plan dAction
• Institutionnalisation
• Suivi de la Mise en œuvre

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• Activité 1
• Objectif détailler le plan daction
• Informations à compléter si besoin
• Responsabilités
• Indicateur de résultat, référence et cible
• Ressources disponibles, mobilisables
• Lien avec les initiatives / programmes en cours
• Travail avec chaque ministère puis consolidation

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• Activité 2
• Objectifs
• Finaliser le  pilier  suivi CAP-Scan et
  communication du plan daction
• Discuter les options dinstitutionnalisation
• Informations à compléter si besoin
• Responsabilités
• Lien avec les initiatives / structures existantes

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• Activité 3 Atelier
• Objectifs
• Consolidation du plan daction
• Valider le plan daction
• Institutionnaliser le Cap Scan

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Cap-Scan Sénégal Evaluation de la première phase