Presentacin de PowerPoint

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Reflexión sobre las prioridades en materia de
inversión pública en las políticas de ciencia y
tecnología para el sector agropecuario
EDUARDO J. TRIGO GRUPO CEO
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Dos grandes temas

• Los escenarios de la tecnología
• Las consecuencias en cuanto a políticas, recursos
  y la organización institucional

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Los escenarios de la tecnología

• Los commodities al valor agregado. De la
  producción primaria a la cadena
• Los derrames tecnológicos
• La biotecnología como paradigma en cuanto a la
  base científica del desarrollo tecnológico

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De los commodities al valor agregado
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DISTRIBUCIÓN DEL GASTO DEL CONSUMIDOR ENTRE LOS
DISTINTOS AGENTES DE LA CADENA DE
VALOR(PRODUCTOS Y AÑOS SELECCIONADOS)
Productos derivados de
Hacia el 2000
1990
1950
Trigo
Frutas
Participación del Valor Agregado por el Proceso
Comercial/Industrial
Participación del Productor
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Productos derivados de
Hacia el 2000
1950
1990
Carnes
Huevos
Participación del valor Agregado por el Proceso
Comercial/Industrial
Participación del Productor
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Los derrames tecnológicos
La evidencia de estudios recientes contradice el
conventional wisdom acerca de la especificidad
del RD para la agricultura. No solo para las
áreas templadas (soja, maíz, trigo) sino también
en cultivos no tradicionales (hortalizas, flores)
y tropicales (palma, algodón). La tecnología
agrícola viaja bien
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Pasando al tema de la biotecnología.......

• Biotecnología es cualquier técnica que
  utilice organismos vivos o sustancias derivadas
  de dichos organismos para crear o modificar un
  producto, mejorar plantas o animales, o
  desarrollar microorganismos para usos
  específicos. Sus componentes clave son la
  micropropagación y el cultivo de tejidos, las
  tecnologías de diagnostico, la ingeniería y la
  transformación genética, la bioinformática y los
  marcadores moleculares  y la genómica

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Todas estas tecnologías permiten hacer más
eficiente y efectivo el proceso de RD,
permitiendo, incluso, la creación de productos
completamente nuevos (calidad, nutracéuticos,
biofactorías, etc)
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Pero también implican cambios significativos en
la base científica e institucional del proceso
tecnológico

• Investigación básica y aplicada
• Inversión
• Bioseguridad y propiedad intelectual
• Sistemas de Transferencia de Tecnología (tec.
  delivery systems)

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Emerge un modelo institucional mucho más parecido
al de la industria farmacéutica (altas
inversiones, altos costos regulatorios, precios
monopólicos para recuperación de esos costos)
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Necesidad de políticas de competencia, regulación
de propiedad intelectual, protección al consumidor
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Pero esto no significa que la biotec. remplace
los enfoques tradicionalesBiotec. y
mejoramiento tradicional se complementan (IG
prototipo introgrecion variedades adaptadas a
condiciones locales eventos comerciales)
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Yendo a la situación en los países de ALC, es
evidente que dada la importancia de sus recursos
naturales y capacidades en ciencia y tecnología,
la biotecnología moderna ofrece grandes
oportunidades a los países de LAC
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Sin embargo, el aprovechamiento de las nuevas
tecnologías es muy limitado a pesar de que
existen importantes capacidades en el campo de la
ciencia y la tecnología
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Si se excluyen las tecnologías más
tradicionales, como las de cultivo de tejidos,
las aplicaciones se concentran en unos pocos
países (Arg/Mexico/Chile/Uruguay/Colombia),
cultivos (soja/algodón/maíz/flores) y
características (TA / RI / Micropropagación de
materiales elite y libres de virus)
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OGMs en America Latina

• Arg. 14 m Has. (soja gt95, maiz 50-60, algodon
  20)
• Brasil 4-5 m Has. (soja)
• Uruguay .05 m Has. (maiz, soja)
• Mexico (maiz, algodon, tomate, calabaza, melos)
• Chile (maiz)
• Honduras (maiz)

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Por otra parte, el grueso de las innovaciones
proviene de fuera de la región y del sector
privado
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Pruebas de campo por tipo de Institución  
Fuente Biosafety committees.
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Qué implica esta situación?
Hasta ahora, el desarrollo de la biotecnología en
LAC se da dentro del mismo sendero que lo que
ocurre en los países más avanzados, y no en
respuesta a lo que son las necesidades y ventajas
comparativas de la región
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Implicaciones

• Esto no es necesariamente malo para la
  agricultura templada

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Distribución de los beneficios de la soja RR
600
Argentina
400
Estados Unidos
Resto del mundo
200
US millions
0
Beneficios a los productores
Beneficios a los consumidosres
Proveedores de tecnología
-200
-400
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• La situación es diferente en los ambientes
  tropicales, que representan la mayor parte de los
  recursos de la región en ellos el
  aprovechamiento es practicamente nulo

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Pruebas de campo por países (acumulados hasta
2002)
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Pruebas de campo por productos (acumulados hasta
2002)
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Políticas, recursos y organización institucional

• La diversidad institucional
• Las necesidades de inversión
• Las políticas complementarias
• El papel del sector público

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La diversidad institucional

• Universidades, centros especializados
• Interfases con el sector privado (la visión de la
  cadena)
• Instituciones nacionales y extranjeras
• Trabajo en red

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Las necesidades de inversión

• Las evidencias de subinversión
• Los mecanismos para la movilización de los
  recursos

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Las políticas complementarias

• Propiedad intelectual
• Bioseguridad
• Los mercados de insumos tecnológicos

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El papel del sector público

• Focalizar esfuerzos
• Bienes públicos y capacidades
• El aprovechamiento de los derrames tecnológicos