Diapositiva 1

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CRISIS GLOBAL ALIMENTARIA Y SUS IMPACTOS EN EL
PAIS
Víctor Torres Lozada
Junio - 2008
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INDICE

• LA CRISIS ALIMENTARIA MUNDIAL EN CIFRAS Y SUS
  IMPACTOS GLOBALES
• UNA CUESTION PREVIA
• EL TLC Y LA CRISIS GLOBAL ALIMENTARIA
• LA POLITICA DEL GOBIERNO NOS HACE MAS
  VULNERABLES FRENTE A LA CRISIS ALIMENTARIA
• EL PERRO DEL HORTELANO AL ATACAR A LA COMINIDAD
  CAMPESINA BUSCA DESTRUIR LA BASE DE LA
  ALIMENTACION DE NUESTROS PUEBLOS.
• LOS TEMAS DE LA AGENDA DEL AGRO

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CAPITULO I
LA CRISIS ALIMENTARIA MUNDIAL EN CIFRAS Y SUS
IMPACTOS GLOBALES
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1.1 LOS PRECIOS INTERNACIONALES DE LOS ALIMENTOS
HAN SUBIDO DE MANERA ABRUPTA Y NIVELES SUMAMENTE
ALTOS
Elaboración Agro Noticias Nº 331. Mayo del 2008
Fuente MINAG
AMENAZA EXTENDERSE HASTA EL 2015
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1.2 POR QUE HAN SUBIDO LOS PRECIOS
INTERNACIONALES?

• BIO COMBUSTIBLES La tierra, los granos y
  semillas son utilizadas para producir
  Bio-combustibles, a través de empresas que
  reciben suculentos subsidios de parte de los
  estados de los países ricos. Se prefiere
  alimentar a los autos antes que a las personas,
  en un mundo donde hay ya cerca de 950 millones de
  hambrientos (aproximadamente el 25 de la
  población mundial) .
• ESPECULACIÓN FINANCIERA DESDE LOS BANCOS. Ahora
  se estoquean de comodites con compras a futuro y
  se compran tierras, como fuente valor para hacer
  negocios especulativos.
• CHINA E INDIA, incrementan la demanda de
  alimentos, como consecuencia fruto de su avance
  de industrialización.
• CAMBIOS CLIMÁTICOS fruto del calentamiento
  global sequías, heladas (calentamiento global)

• QUE IMPACTOS TIENE EN LOS PROGRAMAS ALIMENTARIOS
  DEL MUNDO? PMA-ONU (requiere de emergencia 500
  MILLONES) y USAID-EEUU (requiere de emergencia
  350 MILLONES)

Se están generando movimientos contra el hambre
globalizado desde el 2007/2008 Comenzó con la
guerrilla de la tortilla en México, continuo con
la huelga del espagueti en Italia, siguió saqueos
en Haití, se extiende a Egipto, Marruecos,
Tailandia y últimamente se raciona el arroz en
los EEUU. ES UN HECHO GLOBAL. En la actualidad
hay 37 países que actualmente se encuentran en
cuadros de desestabilización por esta causa.
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Por estas razones EL SECRETARIO GENERAL DE LA
ONU SEÑALA QUE LA DRAMÁTICA ESCALADA DE LOS
PRECIOS DE LOS ALIMENTOS EXPONE AL MUNDO A LA
HAMBRUNA GENERALIZADA Y A TENSIONES SOCIALES EN
UNA ESCALA SIN PRECEDENTES
Estamos ante el Cóctel de la perfecta
tormenta Petróleo Alimentos -Recesión
Norteamericana y Calentamiento Global?
QUE IMPACTOS TIENE ESTA CRISIS EN LOS PAISES
IMPORTADORES NETOS DE ALIMENTOS, COMO EL PERU?
Un Titanic global?
QUE IMPACTOS TIENE EN LOS PROGRAMAS ALIMENTARIOS
DEL PERU ?
Según INEI-2007, el 34.5 de los hogares
peruanos recibe ayuda alimentaria. En Lima
Metropolitana 21.9 y en el ámbito rural 53.3.
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CAPITULO II

• UNA CUESTION PREVIA

NUESTRA AGRICULTURA ES DE MONTAÑA
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EN ESTA MONTAÑA, SEGÚN EL CENSO-94, EXISTEN
1750,000 PRODUCTORES DE LOS CUALES EL 84 SON
PEQUEÑOS PRODUCTORES (QUE POSEEN MENOS DE 10
HAS). JUNTO CON LOS MEDIANOS PRODUCTORES
CONSTITUYEN CERCA DEL 97 DEL TOTAL. EN LA SIERRA
SE ENCUENTRAN CERCA DE 1204,000 PRODUCTORES
(DONDE APROXIMADAMENTE EL 90 SON PEQUENOS
PRODUCTORES)
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2.2 LA TIERRA DE USO AGRICOLA Y DE USO PECUARIO
EN EL PAIS.
PERO SOLO 2.8 MILLONES ESTAN INVOLUCRADAS EN
CADA CAMPAÑA ANUAL
5.5 MILONES DE HAS SON APTAS PARA LA ACTIVIDAD
AGRICILOA
DE LOS 35 MILLONES DE HAS DE USO POTENCIAL
AGROPECUARIO QUE HAY EN EL PAIS,
17 MILLONES DE HAS SON PASTOS NATURALES
PUNO ES EL PRIMER DEPARTAMENTO COMUNERO DEL
PAIS, CON MAS DE 1,258 CCCC
LAS COMUNIDADES CAMPESINAS SON DUEÑAS
APROXIMADAMENTE DEL 40 DE LA TIERRA DE USO
AGROPECUARIO.
EN EL PERU EXISTEN 5,818 COMUNIDADES CAMPESINAS y
2, 000 Comunidades Nativas
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2.3 TIPOS DE AGRICULTURA POR EL MERCADO QUE
ABASTECEN

• De cada 10 TM de alimentos que se producen en el
  país, 7.5 TM, son producidas por la pequeña y
  mediana producción.

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CAPITULO III
EL TLC Y LA CRISIS GLOBAL ALIMENTARIA
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3.1 LA POLITICA DEL LIBRE MERCADO Y FRONTERAS
ABIERTAS, QUE SE IMPLENTA DESDE 1990 Y ES EL
FUNDAMENTO DEL TLC
EN LOS ULTIMOS 18 AÑOS SOLO HA EROSIONADO LAS
BASES PRODUCTIVAS DE LA AGRICULTURA NACIONAL

• IMPIDIO CONTAR CON UNA POLÍTICA ARANCELARIA
  SOBERANA PARA PROTEGER LA AGRICULTURA

• CONSOLIDO EL FLUJO MASIVO A NUESTRO MERCADO DE
  LAS IMPORTACIONES DE ALIMENTOS

• Por qué?

• CONSOLIDO EL CONTROL DE LAS TRANACIONALES Y
  PAISES RICOS DEL MERCADO MUNDIAL AGRICOLA

• AHONDO LA CRISIS DEL AGRO INTERNO PARA
  CONVERTIRNOS EN CONSUMIDORES NETOS DE ALIMENTOS
  EXTRANJEROS

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3.2 LA REBAJA DE LOS ARANCELES COMO ADELANTO DEL
TLC Y EL INCREMENTO DE LA INFLACION
Y EN EFECTO, EN SETIEMBRE DEL 2007, LAS PUERTAS
ABRIERON AUN MAS

• Arancel 0 para la harina de trigo
• Se ha rebajado de 20 a 9 el arancel para el
  arroz
• Se ha rebajado los aranceles de la soya y
  oleaginosas (aceite)
• El maíz amarillo duro y los lácteos ya tienen
  prácticamente arancel 0

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3.3 QUE SIGNIFICA PARA EL PAÍS LA REBAJA DE
ARANCELES?

• ES LA APLICACIÓN PRACTICA DEL DEMANTELAMIENTO DE
  LA PROTECION ARANCELARIA.
• NO HA SIGNIFICADO LA REBAJA DE LOS PRECIOS DEL
  PAN, FIDEOS, ACIETES. Tampoco ha bajado el precio
  del POLLO. Por el contrario, los precios de casI
  todos los alimentos han subido
• ES UN GRAN NEGOCIO PARA LAS EMPRESAS
  IMPORTADORAS. Se han producido cuatro rebajas
  arancelarias y las empresas importadoras han
  dejado de pagar al fisco la suma de 495 millones
  de dólares
• LOS MONOPOLIOS AGROINDUSTRIALES COMPRAN
  PRINCIPALMENTE INSUMOS IMPORTADOS Y CUANDO
  COMPRAN A LOS PRODUCTORES NACIONALES NO PAGAN A
  PRECIOS INTERNACIONALES
• Los grandes comerciantes PAGAN BAJOS PRECIOS (en
  chacra) A LOS PRODUCTORES NACIONALES

EN RESUMEN ELTLC NO ES SINO UNA CORREA DE
TRAMISION DE LA CRISIS ALIMENTARIA GLOBAL
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CAPITULO IV

• La política agraria del gobierno
• NOS HACE MAS VULNERABLES FRENTE A LA CRISIS
  ALIMENTARIA

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4.1 LA POLITCA AGRARIA DEL GOBIERNO CONTINUA CON
EL AHOGAMIENTO DEL AGRO EN ESPECIAL DE LA PEQUEÑA
PRODUCCIÓN

• Leche

• PRECIOS BAJOS EN CHACRA Y SUBEN LOS COSTOS
  (fertilizantes y petróleo)

• Maíz

• Papa
• Trigo nacional

• NO HAY FINANCIAMIENTO AGROBANCO UN FRACASO
• - No paso de 50,000 has aviadas que
  representa el 2 del total
• No fueron mas de 20,000 los productores
  beneficiados, que representan 1.14 del total
• El 80 de su capital esta destinado para
  prestamos de segundo piso y solo 20 para
  prestamos de primer piso

HA TERMINADO DE SER PRIVATIZADO (DL 995).

• Escaso capital (260 millones de soles)

El nuevo presidente es el banquero, Víctor Weiss,
que fue gerente de CITIBANK, BCP, INTERBANC,
VICEPRESIDENTE de COFIDE y actual dueño de
Cementos PACASMAYO

• Tasa de interés de mercado

• No hay crédito para la pequeña producción

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4.2 SE CONTINUA CON EL AHOGAMIENTO DEL AGRO EN
ESPECIAL DE LA PEQUEÑA PRODUCCIÓN

• ESCASA INVERSIÓN PUBLICA EN EL AGRO

2.7
Fuente Memoria BCR-2006/ Elaboración Red de
Jubileo 2007
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4.3 LA POLITICA AGRARIA DE ALAN GARCIA ACENTÚA
NUESTRA CONDICIÓN DE PAÍS IMPORTADOR NETOS DE
ALIMENTOS

• Importamos el 90 del trigo
• El 50 de las oleaginosas-aceites
• El 60 de maíz amarillo y torta de soya para la
  industria avícola.

EN EL PERU SE HAN DISPARADO LAS IMPORTACIONES
AGRÍCOLAS
Fuente Actualidad Económica. La República
24/04/08 / Elaboración Armando Mendoza.
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4.4 LAS EMPRESAS AGROEXPORTADORAS SON LOS
GRANDES BENEFICIADOS
FUENTE PROM - PERU
LOS PRIVILEGIOS

• Solo pagan el 50 del impuesto a la renta

• Se les devuelve el IGV

• Solo pagan el 4 de Seguridad social (9)

• Sobre explotación y precariedad laboral

• Solo les dan 15 días de vacaciones
• En caso de despido indemnizan con 6 sueldos en
  vez de 12
• No pagan CTS ni gratificaciones
• Trabajan 12 horas y no se les reconoce sindicato
  y
• Tienen un salario de apenas S/ 19 soles diarios
  

La agro exportación en el año del 2007 alcanzó la
cifra de cerca de US 2,167 millones (La
Republica 25/02/08).
NO PAGAN ARANCEL EN EEUU
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CAPITULO V
El perro del hortelano al atacar a la Comunidad
Campesina BUSCA DESTRUIR LA BASE DE LA
ALIMENTACION DE NUESTROS PUEBLOS
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5.1 EL SINDROME DEL PERRO DEL HORTELANO Y LA
TIERRA DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
pero también (hay) comunidades artificiales,
que tienen 200 mil hectáreas en el papel pero
solo utilizan agrícolamente 10 mil hectáreas y
las otras son propiedad ociosa, DE MANO MUERTA
...
HORTEALAN
. esperando que el Estado les lleve toda la
ayuda en vez de poner en valor sus cerros y
tierras, alquilándolas transándolas (léase
vendiéndolas),
ALAN, EL HORTELANO DE LAS MINERAS, EN RESUMEN
DICE
SON TIERRAS OCIOSAS PORQUE EL DUEÑO NO TIENE
FORMACION NI RECURSOS ECONOMICOS POR LO TANTO,
SU PROPIEDAD ES APARENTE. ESA MISMA TIERRA,
VENDIDA EN GRANDES LOTES, TRAERIA TECNOLOGIA
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5.2 LOS OBJETIVOS DEL HORTEALAN GARCIA
DESTRUIR LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
PARA ENTREGAR SUS TIERRAS A LAS GRANDES EMPRESAS
MINERAS, PETROLERAS Y GASIFERAS
1.
AHOGAR LA PRODUCCION CAMPESINA PARA QUE VIVAMOS
DE ALIMENTOS IMPORTADOS
2.
QUEBRAR LA CELULA BASICA DE LA SOCIEDAD RURAL Y
LA DEMOCRACIA COMUNAL
3.
Para lo cual ha emitido Decretos Legislativos y
ha presentado proyectos de ley al Congreso
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DL Nº 1015
Pretende abrir un curso de venta de las tierras
de las Comunidades Campesinas y nativas a las
empresas mineras y petroleras. Cómo?
Estableciendo el 50 más uno de los comuneros
asistentes a una simple la Asamblea. No la mitad
mas uno de los tercios (66) de los registrados
en el padrón comunal, ni siquiera el 50 de este
mismo padrón comunal. En realidad se trata de
una confiscación por parte del gobierno para
entregarlas a las trasnacionales
Py de Ley Nº 1770
Py de Ley Nº 840
COMUNIDAD CAMPESINA
Para vender a perpetuidad las tierras eriazas de
las comunidades campesinas y las tierras sin
cubierta boscosa de la selva, para proyectos de
inversión privada en reforestación y
agroforestería
COFOPRI PUEDE VENDER de manera directa (hasta 50
has) y en subasta publica (mas de 50 has) las
tierras de las comunidades campesinas y nativas.
COFOPRI. COFROPI, también esta facultado para
rectificar áreas, linderos y medidas perimétricas
de las tierras de las CCCC y CCNN
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• SI LA TIERRA DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE LA
  SIERRA Y COSTA, NO TIENEN TÍTULOS INSCRITOS EN
  REGISTROS PÚBLICOS, PASARAN A MANOS DEL ESTADO,
  PARA QUE LUEGO SER VENDIDAS A LAS EMPRESAS
  PRIVADAS
• POR TANTO, SE IMPONE UN REQUISITO O TRAMITE QUE
  NO ES OBLIGATORIO PARA NINGÚN PROPIETARIO, MENOS
  AUN PARA LAS COMUNIDADES CAMPESINAS, QUE TIENEN
  SUS PROPIOS VALORES Y COSTUMBRES.
• VÍA LA AUTORIZACIÓN DEL GOBIERNO, LA EMPRESA
  PRIVADA, TENDRÁ A SU ENTERA DISPONIBILIDAD EL
  AGUA DE LOS RÍOS, LAGOS Y SUBTERRÁNEA. NO SOLO
  ARREBATARAN LAS TIERRAS DE LAS COMUNIDADES
  CAMPESINAS, SINO TAMBIEN EL AGUA.
• LAS TIERRAS ERIAZAS QUE SE VENDAN SERÁN A PRECIOS
  DE REGALO O A TRAVÉS DE MODALIDADES QUE
  PRÁCTICAMENTE TAMBIÉN SERÁN REGALADAS

Por si fuera poco el abuso, el gobierno acaba de
aprobar el DL 994
Para proyectos de inversión privada en
irrigaciones de tierras eriazas con aptitud
agrícola
En realidad según Carlin, el gobierno de
HorteAlan es
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Qué hacer?
Taraco - Huancane - Puno
Los dirigentes deben bajar a las bases a
Organizar la fuerza comunal
Preparar la lucha
COMUNIDAD CAMPESINA DE OCONGATE CUSCO
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CAPITULO VI

• LOS TEMAS
• DE LA
• AGENDA DEL AGRO

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• El dilema del presente

SEGURIDAD ALIMENTARIA A LO NEOLIBERAL O
SOBERANÍA ALIMENTARIA PARA CONTRIBUIR AL
DESARRROLO DEL PAIS ?
DETRÁS DE ESTAS POLÍTICAS ESTÁ EL FUNDAMENTO DE
DOS PROPUESTAS SOBRE EL DESARROLLO DEL PAÍS Y DE
SU RELACION CON EL MUNDO

• Se aplica desde hace 18 años (Fujimori, Toledo y
  Alan García). Considera que el primer eslabón de
  la cadena alimenticia del pueblo peruano es el
  mercado externo y el segundo eslabón, son las
  casas importadoras y la agroindustria monopólica
  procesadora de alimentos que utiliza insumos
  importados (trigo, maíz amarillo, aceites,
  leche).
• No le interesa ni es de su interés el desarrollo
  del agro interno que abastece de alimentos al
  pueblo peruano tanto en la costa, como en la
  sierra y la selva, pues estos deberán ser
  importados. Lo que importa es que los alimentos
  importados estén a disposición de la población,
  aun cuando ella no tengan la capacidad
  adquisitiva para acceder a ellos.
• Esta producción importada que llega al país, está
  subsidiada por los países ricos (EEUU y UE) que
  son potencias agro exportadoras y que desplaza y
  erosiona, la producción nacional.
• Para esta política, la sierra y la selva, no son
  centralmente ámbitos para producir alimentos,
  sino territorios cuyas tierras y bosques deben
  ser entregadas a las grandes empresas
  trasnacionales como las mineras, petroleras y
  forestales.
• El mercado y el TLC, son los que mandan y los
  beneficiarios principales son las EMPRESAS
  IMPORTADORAS Y LAS AGRO EXPORTADORAS. Esta
  política agraria responde a la nueva división
  internacional del trabajo en el plano agrícola
  mundial, que impuso el neoliberalismo.

QUE ES LA SEGURIDAD ALIMENTARIA A LO NEOLIBERAL?
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• Implica el derecho de los Estados a definir con
  autonomía su política alimentaria y agraria
• Elevar sistemáticamente la producción
  agropecuaria, otorgándole los subsidios
  necesarios para garantizar la alimentación del
  pueblo peruano y el bienestar de los productores
  y campesinos
• Sustituir la producción de alimentos e insumos
  agropecuarios importados para dejar de ser un
  país importador neto de alimentos
• Forjar una agro industria de base nacional
• Satisfacer la demanda interna de alimentos como
  prioridad y elevar la capacidad adquisitiva de la
  población para que lo puedan adquirir a precios
  justos los alimentos
• Potenciar la dieta nacional y regionales sobre la
  base de lo que producimos y finalmente,
• En esta política agraria los productores y
  campesinos, juegan un rol protagónico en este
  proceso.

QUE ES LA SOBERANÍA ALIMENTARIA?
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• CUAL ES ROL DEL ESTADO FRENTE AL AGRO Y LA
  PEQUEÑA PRODUCCION QUE TIENEN LA MISION Y LA
  OBLIGACION DE ALIMENTAR AL PAIS?

• Inversión para el desarrollo Publica o privada?
  
• Precios Fondo de estabilización o mercado sin
  reglas y de carácter especulativo?
• Financiamiento Banca de fomento o Banca
  privada?
• Comercialización Con las reglas de un mercado
  salvaje y especulativo o bajo un sistema de
  regulación con fiscalización?

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3. CUAL SON LAS POLÍTICAS QUE SE DEBEN ADOPTAR
PARA QUE LOS RECURSOS NATURALES, CONTRIBUYAN AL
DESARROLLLO SOSTENIBLE, TANTO NACIONAL COMO
REGIONAL Y LOCAL?

• Un nuevo ordenamiento territorial y ecológico del
  país, para buscar solucionar el conflicto entre
  la actividad minera y la sociedad rural
• Respeto a la tierra y territorio de los
  productores y comunidades campesinas y nativas.
  Las tierras comunales son inalienables,
  inembargables e imprescriptibles. Respecto al
  convenio 169 de la OIT
• Manejo integrado de los recursos con una visión
  de cuenca. La comunidad campesina es el primer
  eslabón para implementar esta propuesta

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4. CUAL ES EL ROL DE LA AGRICULTURA EN LA
INTEGRACION DEL PAISES ANDINOS Y DE SUDAMERICA ?

• Necesitamos una Política Agraria Común en los
  países Andinos
• Como serian nuestras relaciones con los países
  de la cuenca del Atlántico ?

MUCHAS GRACIAS. PERO
32
. Recuerden que hay que organizar la oposicion
social con alternativa