Title: Diapositiva 1
1Plan Maestro de Equipamientos Culturales PLAMEC
Bogotá Octubre de 2007
2I. DIAGNÓSTICO
PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS
En las relaciones de la Cultura con el
territorio.
- El Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito
Capital carece de la valoración y ordenación del
territorio desde la perspectiva cultural. - Las normas urbanas obedecen a los usos
clasificados por las actividades socioeconómicas
pero no reflejan la identidad cultural de sus
habitantes en su apropiación con el territorio. - La ausencia de la territorialidad que da la
cultura no estimula en sus habitantes la
posibilidad de la autogestión, la
autorregularización y las prácticas sociales. - Al no reconocer la cultura como eje ordenador del
territorio, se corre el riesgo de invisibilizar
lo local en una visión global totalizadora.
3En relación con los Equipamientos Culturales.
- Alta concentración de los equipamientos (46) en
el centro de la ciudad y fuerte inequidad
territorial, en la distribución de los mismos,
especialmente en los sectores más pobres. - Los equipamientos públicos y privados no
responden a los estándares de seguridad y calidad
óptimos para responder a una oferta cultural
adecuada. - Ausencia de dotación de EC a escala vecinal y
metropolitana. - La oferta cultural instalada en los equipamientos
no responde a todas las prácticas y expresiones
de la cultural. - Hay un dominio de equipamientos de circulación y
muy pocos para el arte y la creación.
4En relación con los Equipamientos Culturales
(Continuación)
- Altos costos de desplazamiento a EC debido a que
sólo el 18 atienden a personas en su localidad. - Usos asociados al campo de las artes (Salas cine,
Bibliotecas y Salas de teatro. - Subutilización de los EC construidos y usados
para ciertas prácticas y sectores. - Problemas de sostenibilidad de los EC donde 91.5
tienen como parte de sus fuentes de ingresos
subvenciones públicas - Informalidad de los EC donde buena parte carecen
de normas básicas de seguridad, de control
ambiental y acceso
5II. OBJETIVOS
- Definir criterios culturales de ordenamiento
territorial
- Desarrollar acciones tendientes a
identificar, conservar, mantener y crear las
características del paisaje cultural urbano
- Propender por una infraestructura equilibrada
en el territorio, articulada, cualificada y
sostenible social y económicamente
- Atender la oferta y la demanda cultural de
los pueblos y sectores de la ciudad y la región
6POLÍTICAS
PAISAJES
TERRITORIOS
CULTURALES
PARA LA
CULTURA
PLAMEC
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
7ESTRATEGIA
Protección y conservación de los PC
Estructuración de los PC e incorporación en el OT
PAISAJES
TERRITORIOS
CULTURALES
PARA LA
CULTURA
Gestión y apropiación social de los PC
PLAMEC
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
8ESTRATEGIA
Optimización
Articulación de territorios
y Capacidad. Ampliación cobertura. Desarrollo de
los campos.
Cualificación de equipamientos
Reducción de vulnerabilidad
Urbanística Arquitectónica
Imagen de los EC Dotación y
adecuación de los EC públicos
PAISAJES
TERRITORIOS
PARA LA
CULTURALES
CULTURA
Adecuación urbana arquitectónica. Reubicación de
EC
PLAMEC
Adecuación de EC
Elaboración de planes Gestión
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
Ambiental
9PAISAJES
TERRITORIOS
ESTRATEGIA
PARA LA
CULTURALES
CULTURA
Alianzas estratégicas
PLAMEC
Subsistema distrital
de equipamientos
Gestión intersectorial
Gestión económica
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
Lineamientos de corresponsabilidad
Modelo financiero para la gestión de EC y la
Red
Convenios publ-priv para la gestión y manejo de
la Red
Articulación de componentes del SDC para la
gestión y seguimiento a la Red
Lineamientos intersectoriales para la red
Convenios interinstitucionales para la gestión y
el manejo de la red
Planificación y gestión del Subsistema
10III. GESTIÓN PARTICIPATIVA
POLÍTICAS
Generar estrategias para la sostenibilidad
cultural, urbana, social y económica del PLAMEC,
que contribuyan al ejercicio del derecho a la
cultura de los habitantes del Distrito Capital.
- Articular con el Sistema Distrital de Cultura el
desarrollo normativo, la participación ciudadana
y las transformaciones institucionales necesarias
para la implementación del PLAMEC. - Crear el Subsistema de Equipamientos Culturales
del SDC para la articulación de instancias
públicas, privadas, comunitarias y espacios de
concertación y procesos del campo artístico,
cultural y patrimonial.
11PAISAJES
TERRITORIOS
ESTRATEGIA
PARA LA
CULTURALES
CULTURA
Alianzas estratégicas
PLAMEC
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
Lineamientos de corresponsabilidad
Convenios publ-priv para la gestión y manejo de
la Red
12ESTRATEGIA
ALIANZAS ESTRATÉGICAS
Programas
LINEAMIENTOS DE CORRESPONSABILIDAD PÚBLICO
PRIVADA PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA RED
DE INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL CULTURAL.
DESARROLLO DE CONVENIOS CON PARTICIPACIÓN PÚBLICO
PRIVADO PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE LA RED DE
INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL CULTURAL.
Metas
Definición de lineamientos para la
corresponsabilidad público privado de la Red de
Infraestructura Territorial Cultural
Corto plazo 2010
Desarrollo de convenios y programas de
corresponsabilidad público privada para el uso
y la apropiación de los equipamientos culturales
financiados en el marco de la responsabilidad
social empresarial
Mediano plazo 2015
13METAS 2010
Programas
LINEAMIENTOS DE CORRESPONSABILIDAD PÚBLICO
PRIVADO PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA RED
DE INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL CULTURAL.
DESARROLLO DE CONVENIOS CON PARTICIPACIÓN PÚBLICO
PRIVADO PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE LA RED DE
INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL CULTURAL.
Metas
Definición de lineamientos de corresponsabilidad
público-privado para la gestión de la
RITC. Incorporación en el programa de Alianzas
Estratégicas de experiencias pilotos en la
gestión de la RITC.
2007
Estudios y modelos financieros y administrativos
para la gestión público-privada de la
RITC. Definición de prioridades, plazos y planes
financieros y de inversión para la gestión
corresponsable de la RITC.
2008
Formulación de planes para la gestión
corresponsable de la RITC en ejecución.
2009
Programas y proyectos de concientización para de
gestión ambiental, de vulnerabilidad y de riesgos
de los EC.
2010
2010
14PAISAJES
TERRITORIOS
ESTRATEGIA
PARA LA
CULTURALES
CULTURA
Alianzas estratégicas
PLAMEC
Subsistema distrital
de equipamientos
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
Lineamientos de corresponsabilidad
Convenios publ-priv para la gestión y manejo de
la Red
Articulación de componentes del SDC para la
gestión y seguimiento a la Red
Planificación y gestión del Subsistema
15ESTRATEGIA
SUBSISTEMA DISTRITAL DE EQUIPAMIENTOS (SDE)
Programas
PARTICIPACIÓN SOCIAL EFECTIVA EN LA PLANIFICACIÓN
Y GESTIÓN DEL SDE
ARTICULACIÓN DE ACCIONES Y PROCESOS DEL SDE EN
LA GESTIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA RED.
Metas
Creación del SDEC del SDC y definición de los
lineamientos para la participación social en la
construcción de los nodos y áreas nodales.
Corto plazo 2010
Puesta en marcha de los procesos de participación
social en el SDEC
Mediano plazo 2015
Red de infraestructura Territorial Cultural con
participación social en los procesos de
seguimiento, evaluación y control en operación.
Largo plazo 2019
16PAISAJES
TERRITORIOS
ESTRATEGIA
PARA LA
CULTURALES
CULTURA
Alianzas estratégicas
PLAMEC
Subsistema distrital
de equipamientos
Gestión intersectorial
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
Lineamientos de corresponsabilidad
Convenios publ-priv para la gestión y manejo de
la Red
Articulación de componentes del SDC para la
gestión y seguimiento a la Red
Lineamientos intersectoriales para la red
Convenios interinstitucionales para la gestión y
el manejo de la red
Planificación y gestión del Subsistema
17ESTRATEGIA
GESTIÓN INTERSECTORIAL
Programas
CONSTRUCCIÓN DE LINEAMIENTOS INTERSECTORIALES
PARA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA RITC CON
ENTIDADES PÚBLICAS DEL ORDEN DISTRITAL Y NACIONAL
DESARROLLO DE CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES PARA
LA GESTIÓN Y MANEJO DE LA RITC
Metas
Definición de lineamientos intersectoriales para
la planificación y gestión de la Red.
Corto plazo 2010
Puesta en marcha los convenios interinstitucionale
s definidos para la planificación y gestión de la
red.
Mediano plazo 2015
Soporte interinstitucional eficiente y adecuado
para su gestión con la implementación de un
modelo de gestión financiera.
Largo plazo 2019
18PAISAJES
TERRITORIOS
ESTRATEGIA
PARA LA
CULTURALES
CULTURA
Alianzas estratégicas
PLAMEC
Subsistema distrital
de equipamientos
Gestión intersectorial
Gestión económica
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
Lineamientos de corresponsabilidad
Modelo financiero para la gestión de EC y la
Red
Convenios publ-priv para la gestión y manejo de
la Red
Articulación de componentes del SDC para la
gestión y seguimiento a la Red
Lineamientos intersectoriales para la red
Convenios interinstitucionales para la gestión y
el manejo de la red
Planificación y gestión del Subsistema
19Objetivos del Subsistema
- Para qué el Subsistema?
- - Regular oferta y demanda de EC, bajo la
perspectiva de la metas - - Crear clasificación y mapa de equipamientos
culturales - - Difusión/apropiación estándares, agilidad
proceso de regularización - - Gestión de nuevos equipamientos
- - Crear red de comunicación entre actores
- - Agilizar organización y planeación
- - Sistematizar indicadores de seguimiento
- - Permitir manifestación cultural (Paisajes
Culturales) - Propender por participación en decisiones
- Decisión en políticas y proyectos específicos
- Escenario democrático
20Marco teórico
- ASPECTO MISIONAL DEL SUBSISTEMA
- Consolidación de la VISIÓN DE CIUDAD planteada
como FINALIDAD por el PLAMEC - Consolidación que exige de
- Concertación permanente entre actores
- Procesos continuos de regulación y
autoregulación que garanticen la sostenibilidad
de los EC, y el cumplimiento de estándares para
la prestación de servicios - Acciones concertadas que impactan positivamente
las metas buscadas por el PLAMEC a corto,
mediano y largo plazo - Presencia permanente de lo LOCAL en las tomas de
decisiones (descentralización) - Caracterización de los equipamientos (Registro
Único) - Instancia permanente para la interacción oferta
demanda (mesa de coordinación)
21Objetivos del Subsistema
ARTICULADOR DE PROCESOS INTERESES DE LA CIUDAD
USUARIOS PROPIETARIOS (CUMPLIMIENTO
ESTÁNDARES Y DE METAS PLAMEC)
Intereses de la ciudad
Usuarios de EC
Equipamientos
22Consejo Distrital de Cultura
Entidades públicas, privadas
Sistema Distrital de Cultura
Instituto de Patrimonio Distrital
Sistemas (subsistemas) Locales de Cultura
Consejos de Areas Artísticas
Subsistema Equipamientos Culturales
Fondo mixto de Promoción
Oferentes de equipamientos
Intereses de ciudad (demanda)
Mesa permanente del subsistema
Danza Literatura Artes Plásticas Música Arte
Dramático Audiovisua les
20 Localidades 5 Regionales
Material Inmate-rial Natural
Sectores Administra-ción Distrital
Patrimonio SCRD Planeación IRD Prevención Paisaje
s
Pueblo ROM Raizales Indígenas Afrocolombia-nos
Jóvenes Adulto mayor Mujer y géneros LGBT Personas
en condiciones de discapacidad Campesinos Artesan
os Tatuadores Cultura Festiva
Empresas culturales Medios Comunicación
Sociedad Colombiana de arquitectos
Representnantes deInstituciones mesas,
gremios, organizaciones
23Estructura
- Procesos
- - Actualización
- - Regularización y Manejo de equipamientos
- - Implantación de equipamientos
- - Concertación actividades y políticas
- - Elección
- - Evaluación
- Instancias
- - Instancia de articulación entre representantes
de equipamientos culturales - - Instancia de información
- - Instancia de organización
- - Instancia de planeación y decisión
- - Instancia de regulación
- Espacios
- En cuánto a su escala
- - Articulado a Sistema Distrital de Cultura. Mesa
- - En lo local?. Submesas
- En cuánto a la delimitación de espacios de
desenvolvimiento - - formas virtuales de información y
participación?
24MESA SUBSISTEMA DISTRITAL DE EQUIPAMIENTOS
CULTURALESPropuesta de Agenda
25Propuesta de invitados
- Institucionales
- Un representante de la Secretaria de Cultura
- Un representante de la Secretaría de Hacienda
- Un representante de la Secretaría de Hábitat
- Dos Alcaldesas representantes de las Alcaldesas
Locales - 5 representantes de las regionales al Consejo
Distrital de Cultura - Un representante del proyecto de Fortalecimiento
a la Gestión Cultural Local - Un representante de la Mesa de Artes
- Un representante de la Mesa de Cultura
(Población, Étnica) - Un representante de la Mesa de Patrimonio
- Relacionados con equipamientos
- Un representante de los equipamientos públicos
- Un representante de los dueños de equipamientos
en el área de cultura - Un representante de los dueños de equipamiento en
el área de patrimonio - Un representante de los dueños de equipamiento en
el área de arte - De la comunidad
- Algunos representantes de organizaciones
culturales y de la comunidad en general.
26Instalación Primera Mesa del Subsistema de
Equipamientos CulturalesSon de trascendental
importancia sus aportes
- Fecha Noviembre 8
- Lugar
- Invitados sugerencias sobre actores no
incluidos. - Inquietudes y propuestas sobre mecánicas para su
funcionamiento.
27MUCHAS GRACIAS
Bogotá Octubre de 2007