Poltica para el Desarrollo Industrial de Nicaragua

1
Política para el Desarrollo Industrial de
Nicaragua
Ministerio de Fomento, Industria y
Comercio Noviembre 2007
2
Centroamérica Población, Producto Interno Bruto
(PIB) y PIB Per Capita
Centroamérica Población, Producto Interno Bruto
(PIB) y PIB Per Capita Año 2006
Resumen Nicaragua tiene el producto y el ingreso
por habitante más bajo de Centroamérica
Fuente Fondo Monetario Internacional. World
Economic Outlook database - 2006
3
Centroamérica Exportaciones e Importaciones -
2005
Centroamérica Exportaciones e Importaciones Año
2005
4369.7
1539.7
Guatemala
Honduras
3007.6
1313.7
El Salvador
Nicaragua
2130.7
Costa Rica
Fuente CEPAL
4
Nicaragua Ingreso, Ahorro e Inversión - 2006
Millones de Córdobas




Resumen Las remesas son un componente importante
del ingreso Consumimos más de lo que
producimos Ahorramos muy poco La inversión se
financia principalmente con el ahorro nacional y
préstamos La inversión pública es poca
Fuente Elaborado en base a datos del Anuario
Estadístico 2006 - BCN
5
Población y Empleo
Desempleados Subempleados 35.6
Trabajando en el hogar, niños, estudiantes y
ancianos
Fuente Elaborados con datos del Banco Central de
Nicaragua y del Instituto Nacional de Información
para el Desarrollo - 2005
6
Participación de Sectores Económicos en el PIB -
2006
Agroindustrias 40
Otras Agroindustrias 8
Fuente Elaboración propia con datos del Banco
Central de Nicaragua
7
Fuente CEPAL
8
Crecimiento del PIB y Sectores 2001-2006
Crecimiento Promedio Anual
3.1
5.6
3.9
PIB 3.5
Fuente Datos del BCN
9
Exportaciones 2006
Total USD 1,977.5 millones
Manufacturas de Zonas Francas USD 931.9 millones
USD 1,307.6 millones
Valor Agregado Zonas Francas USD 262.0 millones
Productos Primarios y Manufacturados USD 1,045.6
millones
Fuente Elaboración propia con datos del BCN
10
Estructura de las importaciones ( y millones de
USD)
Cambio de 1990 a 2006
11
El sector industrial es la fuente principal de
aumento continuo del empleo, los ingresos y el
nivel de vida de los nicaragüenses y el motor
principal del desarrollo económico y social de
Nicaragua
12
Fomentar la producción industrial de mayor valor
agregado y competitividad orientada a la
satisfacción de los consumidores en los mercados
internos y externos, con un enfoque de
responsabilidad social y sostenibilidad
ambiental, mediante el impulso a la creación de
nuevas empresas industriales, productos y
servicios conexos, la ampliación y modernización
de las existentes y el desarrollo de los vínculos
y cadenas de valor
13

1

• Promover y contribuir al mejoramiento del marco
  regulatorio e institucional que establezca un
  clima de negocios favorable, estable y con visión
  de largo plazo, que fomente la confianza y la
  cooperación entre los actores que intervienen,
  propicie las inversiones y facilite las
  operaciones de las empresas

14

2

• Fomentar la calificación de los recursos humanos
  para desarrollar el espíritu empresarial, las
  habilidades y destrezas para la creación de
  empresas, la innovación y desarrollo de productos
  y procesos, así como desarrollar la adopción de
  modelos de organización y operación empresarial
  modernos que conduzcan al aumento de la
  productividad y la competitividad

15

3

• Fomentar el desarrollo tecnológico, mediante la
  difusión de información sobre tecnologías de
  producción, de información y comunicación, el
  apoyo a la investigación y desarrollo de
  productos y procesos y la formación de recursos
  humanos, con un enfoque de vinculación y
  orientación hacia las industrias y el mercado

16

4

• Facilitar el acceso a recursos financieros
  promoviendo el desarrollo de las fuentes de
  capital y de instrumentos financieros para la
  investigación y el desarrollo de productos y
  procesos, la inversión en nuevas empresas, la
  ampliación de capacidades de producción, la
  diversificación de bienes y servicios, la
  ampliación de mercados, la modernización y el
  desarrollo de las industrias

17

5

• Promover el desarrollo del suministro de energía
  eléctrica, la infraestructura para transporte y
  telecomunicaciones, los servicios de transporte y
  electrónicos, y de otros servicios de apoyo a la
  industria para contribuir a la reducción de
  costos, mejorar la eficiencia de las operaciones
  y la competitividad de las empresas

18
6

• Promover la diversificación y ampliación de la
  producción de bienes industriales y servicios,
  aprovechando las ventajas comparativas del país
  basadas en el potencial agropecuario, forestal y
  de otros recursos naturales, fomentando los
  procesos de mayor agregación de valor y el
  desarrollo de vinculaciones inter-empresariales,
  involucrando a las pequeñas y medianas empresas,
  así como la integración y desarrollo de cadenas
  de valor en el ámbito nacional e internacional

19

7

• Impulsar un modelo de crecimiento y desarrollo
  industrial inclusivo, que promueva la
  incorporación de los jóvenes, las mujeres, los
  desempleados y los sectores sociales de bajos
  ingresos la incorporación del sector informal al
  sector formal y la práctica de la responsabilidad
  social empresarial

20
1

• Clima de Negocios y Marco Institucional
• Reducir al máximo posible los tiempos y costos de
  los trámites derivados de regulaciones para la
  instalación, operación y cierre de empresas
  (registro de la propiedad, licencias y permisos
  de construcción, de explotación de recursos,
  sanitarios, ambientales, de precios, trámites
  para pago de impuestos, importaciones y
  exportaciones, operaciones financieras,
  resolución legal de conflictos, etc.)
• Promover la transparencia y la competencia en los
  mercados
• Mejorar y fortalecer la eficiencia de las
  instituciones públicas y privadas que inciden en
  el desarrollo industrial, y promover la
  coordinación inter institucional y cooperación
  estrecha en el Estado, las Organizaciones
  Empresariales, las Instituciones Educativas, las
  Agencias de Cooperación Internacional y entre
  ellas

21

2

• Creación de Empresas y Cultura Empresarial
• Fomentar el desarrollo de capacidades
  empresariales (espíritu empresarial,
  identificación de oportunidades de negocio,
  creatividad, toma de riesgos, formulación de
  proyectos y planes de negocio, administración de
  negocios) en los jóvenes que atiende el sistema
  educativo formal y los que están fuera de él, con
  el objetivo de promover la creación de empresas y
  el autoempleo
• Promover la adopción de prácticas modernas de
  organización y operación empresarial (sociedades
  con participación ajena al círculo familiar y de
  amistades, contratación por méritos, cultura de
  calidad, enfoque hacia el cliente, trabajo en
  equipo, desarrollo de alianzas y cooperación
  inter empresarial)

22

3

• Calificación y Desarrollo Tecnológico
• Mejorar y fortalecer la calificación de los
  recursos humanos en las áreas de las ciencias y
  la técnica (niveles de educación básica, media,
  técnica y superior), con enfoque en competencias
  para el desempeño en las industrias
• Promover la vinculación entre el sector
  educativo, empresarial y gubernamental para
  desarrollar y orientar las actividades de IyD, de
  capacitación y asistencia técnica hacia la
  economía y el mercado
• Impulsar la difusión y facilitar la adopción y
  uso de tecnologías de producción, de información
  y comunicación
• Fortalecer el Sistema Nacional de Calidad,
  Normalización y Metrología, así como promover y
  facilitar la adopción de normas y certificaciones
  en las industrias
• Promover el uso de tecnologías y el desarrollo de
  productos y procesos que reduzcan la
  contaminación ambiental

23

4

• Mercado de Capitales y Crédito
• Fomentar el establecimiento y desarrollo de
  fuentes de capital no crediticio (Fondos de
  Inversión de Riesgo), especialmente para las
  etapas de pre-inversión y operación inicial de
  las empresas
• Promover la transformación de la Bolsa de Valores
  desarrollando el mercado de acciones
  empresariales
• Promover el desarrollo de instrumentos de crédito
  y seguros, especialmente para inversiones en
  capital fijo, financiamiento de operaciones de
  producción y mercadeo
• Desarrollar instrumentos de crédito para la
  formación de recursos humanos

24

5

• Infraestructura y Servicios de Apoyo
• Aumentar la capacidad de generación de energía
  eléctrica con énfasis en el uso de recursos
  renovables y ampliar la red de suministro para
  las necesidades industriales
• Ampliar la red vial y garantizar el mantenimiento
  sostenible de la misma, enfocando en los
  territorios de mayor concentración de empresas,
  de fuentes de materias primas, de distribuidores
  y de consumidores
• Desarrollar la infraestructura de puertos,
  aeropuertos, almacenes y terminales de carga
• Modernizar los servicios de transporte y de
  correos
• Ampliar la red y mejorar el servicio telefónico
  convencional y móvil y de conexión a Internet
• Desarrollar los sistemas de información y
  operaciones electrónicas (e-gobierno, e-business,
  e-learning)

25

6

• Desarrollo de la Producción Industrial
• Facilitar información sobre los recursos
  susceptibles de transformación industrial,
  ventajas comparativas, mercados, capacidades
  instaladas, tecnologías, recursos humanos,
  infraestructura y servicios de apoyo para la
  elaboración de proyectos industriales
• Fomentar el desarrollo de vinculaciones
  empresariales, verticales y horizontales,
  involucrando a las grandes y pequeñas empresas
  para desarrollar modelos viables y competitivos
  de organización empresarial, conglomerados,
  sistemas territoriales complejos de producción
  industrial y cadenas de valor vinculadas a los
  mercados locales e internacionales (exportaciones
  y sustitución de importaciones)
• Impulsar el enfoque de acciones conjuntas y
  complementarias en los ámbitos territoriales
  local y nacional referentes al marco regulatorio
  e institucional, infraestructura y servicios,
  formación y capacitación de recursos humanos, y
  acciones de apoyo a la producción

26

7

• Desarrollo Inclusivo y Responsabilidad Social
  Empresarial
• Promover y priorizar el apoyo a la ejecución de
  proyectos industriales que involucran la
  generación de nuevos empleos, especialmente en
  áreas territoriales de mayor pobreza
• Facilitar el establecimiento de nuevos
  emprendimientos y apoyar su operación en la etapa
  inicial, especialmente para jóvenes, mujeres y
  población de bajos ingresos
• Facilitar la formalización de las actividades
  informales
• Desarrollar formas de organización productiva y
  negocios con trabajo desde el hogar
• Promover una política salarial responsable basada
  en los principios de mutuo beneficio e impacto
  económico positivo
• Promover y fomentar las diversas acciones que
  conlleva la Responsabilidad Social Empresarial