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PROYECTO DE LEY ESTATUTARIAPor medio del cual
se dictan las disposiciones generales del hábeas
data y se regula el manejo de la información
contenida en bases de datos personales, en
especial la financiera, crediticia, comercial y
de servicios y se dictan otras disposiciones.
Cámara de Representantes Comisión Primera
Constitucional David Luna Sánchez.
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Contenido

• I. OBJETIVO DEL PROYECTO DE LEY
• II. CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
• CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• ASPECTOS GENERALES
• RÉGIMEN DE TRANSICIÓN
• IV. CONCLUSIONES

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Contenido

• I. OBJETIVO DEL PROYECTO DE LEY
• II. CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
• CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• ASPECTOS GENERALES
• RÉGIMEN DE TRANSICIÓN
• IV. CONCLUSIONES

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• I OBJETIVO DEL PROYECTO DE LEY
• El principal objetivo del proyecto de ley
  es desarrollar el derecho fundamental contenido
  en el artículo 15 de la Constitución en el
  sentido de que todas las personas puedan
  conocer, actualizar y rectificar las
  informaciones que se hayan recogido sobre ellas
  en bancos de datos y en archivos de entidades
  públicas y privadas.

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• Contenido
• I. OBJETIVO DEL PROYECTO DE LEY
• II. CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
• CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• ASPECTOS GENERALES
• RÉGIMEN DE TRANSICIÓN
• IV. CONCLUSIONES

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• CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
• Por mandato constitucional los derechos
  fundamentales se deben desarrollar mediante ley
  estatutaria. (Artículo 152 de la Constitución
  Política).
• 2. Este tipo de leyes requieren para su
  aprobación la mayoría absoluta en sus 4 debates y
  su trámite debe efectuarse en una sola
  legislatura.
• 3. Tienen control previo y oficioso por parte de
  la Corte Constitucional (Artículos 153 y 241
  numeral 8 de la Constitución Política).

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• Contenido
• I. OBJETIVO DEL PROYECTO DE LEY
• II. CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
• CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• ASPECTOS GENERALES
• RÉGIMEN DE TRANSICIÓN
• IV. CONCLUSIONES

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• CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA.
• ASPECTOS GENERALES
• Recoge desde su título y objeto (art. 1º) la
  intención de desarrollar el derecho
  constitucional que tienen todas las personas a
  conocer, actualizar y rectificar las
  informaciones que se hayan recogido sobre ellas
  en bancos de datos y especial la relacionada con
  información financiera, comercial, crediticia y
  de servicios.
• 2. Define en el artículo 3º a todas las personas
  y/o entidades vinculadas con el manejo de la
  información, bien sea como titular de la
  información, fuente de la información, operador o
  usuario.

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• III. CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• ASPECTOS GENERALES
• Clasifica y define (art. 3º) las categorías de
  datos dato público, dato privado, dato semi
  privado y dato personal.
• 4. Define la información financiera y
  crediticia, como aquella referida al nacimiento,
  ejecución y extinción de obligaciones dinerarias,
  independientemente de la naturaleza del contrato
  que les dé origen, así como la información
  relativa a las demás actividades propias del
  sector financiero. A la anterior definición se
  adicionó en la ponencia la información comercial
  y de servicios.

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• III. CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• ASPECTOS GENERALES
• Establece los derechos de los titulares,
  fuentes y operadores, así como los deberes
  entre éstos y fija los principios bajo los cuales
  se desarrolla la actividad del manejo de la
  información contenida en bases de datos.
• Regula el tema de la permanencia de la
  información en los bancos de datos o caducidad
  del dato, estableciendo que la positiva
  permanecerá de manera indefinida y la negativa
  permanecerá por 4 años contados a partir de la
  fecha en que sean pagadas las cuotas vencidas o
  sea pagada la obligación vencida.
• Establece el trámite para las consultas, quejas
  y reclamos, haciéndolo expedito y en tiempos
  cortos.

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• III. CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• ASPECTOS GENERALES
• Se establece que cuando un usuario consulte
  el estado de un titular en las bases de datos de
  información financiera y crediticia, estas
  tendrán que dar información exacta sobre su
  estado actual, es decir, dar un reporte positivo
  de los usuarios que en el momento de la consulta
  están al día en sus obligaciones y uno negativo
  de los que al momento de la consulta se
  encuentren en mora en una cuota u obligaciones.
• 9. Se imponen obligaciones de control y
  vigilancia a la Superintendencia Financiera y a
  la Superintendencia de Industria y Comercio.

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• CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA.
• ASPECTOS GENERALES.
• 10. Se faculta a las Superintendencias antes
  mencionadas para imponer sanciones consistentes
  en multas de carácter personal o institucional
  equivalentes a 1500 smlmv, cuando quiera que los
  operadores, las fuentes o los usuarios violen lo
  establecido en el proyecto de ley estatutaria.

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• III. CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• RÉGIMEN DE TRANSICIÓN
• En el último artículo del proyecto se
  contempla un incentivo para las personas que
  estén al día en sus obligaciones al momento de
  entrada en vigencia de la ley o que se pongan al
  día dentro de los seis (6) meses siguientes a la
  entrada en vigencia de la misma.
• El incentivo consiste en la caducidad de la
  información negativa al cabo de un (1) año de que
  esta permanezca en las bases de datos.

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• Contenido
• I. OBJETIVO DEL PROYECTO DE LEY
• II. CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
• CONTENIDO DEL PROYECTO Y DE LA PONENCIA
• ASPECTOS GENERALES
• RÉGIMEN DE TRANSICIÓN
• IV. CONCLUSIONES

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• CONCLUSIONES.
• Se hace necesario desarrollar el derecho
  fundamental del artículo 15 de la Constitución
  Política.
• Estamos en presencia del mejor proyecto académico
  y jurídico en la materia desde que se expidió la
  Constitución de 1991.
• Tiene el consenso de los principales sectores
  comprometidos con el manejo de la información
  contenida en bases de datos.
• La aprobación del proyecto es importante para
  desarrollar las políticas de bancarización que
  propone el gobierno.