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ÍNDICE LATINOAMERICANO DE TRANSPARENCIA
PRESUPUESTARIA(ILTP) 2005
UNA INICIATIVA INTERNACIONAL DE ORGANIZACIONES
CIVILES Y ACADÉMICAS QUE ESTUDIAN EL PRESUPUESTO
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Cuál es la relevancia de la transparencia en el
gasto público?

• Denota la accesibilidad y publicidad de los
  objetivos, compromisos y prioridades políticas
  expresadas en el presupuesto.
• Beneficia la rendición de cuentas sobre las
  finanzas gubernamentales
• Incentiva la participación informada de la
  ciudadanía y de la sociedad civil en los debates
  sobre presupuesto.
• Permite conocer el grado de efectividad del gasto
  público
• Posibilita la detección de casos de corrupción.
• Contribuye al fortalecimiento de las
  instituciones democráticas y la consolidación del
  Estado de derecho.

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Cómo se define la transparencia para el ILTP?
En términos de accesibilidad, claridad y
publicidad de toda decisión gubernamental, sus
razones, costos y recursos.
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• Qué es el ILTP?
• El Índice de Transparencia Presupuestaria (ILTP)
  es un instrumento de medición y evaluación que
  permite analizar qué tan transparentes son las
  practicas presupuestarias operantes en los países
  involucrados en el estudio.
• Cuántas veces se realizó?
• La primera edición del ILTP fue desarrollado en
  el 2001 por ocho organizaciones en cinco países
  de América Latina. En esa ocasión participaron
  Argentina, Brasil, México y Perú y Chile.
• En el 2003 se elabora la segunda versión del
  ILTP con cinco países nuevos Argentina, Brasil,
  Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El
  Salvador, México, Nicaragua y Perú.
• El ILTP 2005 constituye la tercera edición del
  índice. En esta ocasión participan 8 países.
  Mientras Guatemala es el único país que se suma,
  Chile, Brasil y Ecuador no participan en esta
  versión.

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Objetivos de ILTP

• Replicar un índice que mide la transparencia en
  el gasto público nacional y permite comparar
  entre países y a través del tiempo.
• Actualizar el conocimiento sobre el proceso
  presupuestario y la importancia de la
  transparencia en ese ámbito.
• Identificar áreas específicas con menos
  transparencia, para que los gobiernos puedan
  trabajar en soluciones concretas.

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Metodología

• Clasifica 8 países de Latinoamérica
• Está basado en una encuesta de percepción y un
  cuestionario práctico realizado por una
  institución independiente de cada país a
  expertos y usuarios de información
  presupuestaria. Además se tiene en cuenta el
  marco legal presupuestario operante.
• Con base a esas herramientas metodológicas se
  construyo el ILTP y se desarrolló el análisis de
  14 variables conformadas por grupos de preguntas
  que indagan en distintos aspectos del proceso
  presupuestario.
• El puntaje del ILTP se extiende de 0 (no
  transparente) a 100 (muy transparente).

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Resultados generales
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ILTP Argentina 2005
Argentina 2003 44,1 Argentina 2005 46,8
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Argentina Variables mejor evaluadas
Atribuciones y Participación del Legislativo
Calidad de la información y Estadísticas
Información Sobre Criterios económicos
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Argentina Variables peor evaluadas
Cambios en el Presupuesto
ParticipaciónCiudadana en el Presupuesto
Control sobre Funcionarios Federales
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Recomendaciones de Poder Ciudadano

• Limitación de las instancias en las que el Poder
  Legislativo delega discrecionalmente facultades
  al Poder Ejecutivo.
• Realización del seguimiento presupuestario
  trimestral comparando lo ejecutado, las metas y
  lo presupuestado en los distintos programas de
  cada Jurisdicción.
• Publicación mensual de la información referida a
  la asignación de la partida Gastos Figurativos
  y Contribuciones Figurativas, considerando que
  las mismas ascienden a casi el 20 del
  presupuesto.
• Conformación de un cuerpo técnico presupuestario
  (Oficina Legislativa de presupuesto).

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Recomendaciones de Poder Ciudadano

• Promoción de un mayor debate legislativo sobre el
  proyecto de ley del presupuesto.
• Creación de ámbitos formales de participación
  ciudadana en todas las etapas presupuestarias.
• Sanción y promulgación de la ley de acceso a la
  información pública.
• Publicación de la nomina de funcionarios, y sus
  declaraciones juradas.
• Elaboración por parte de la contraloría interna
  de análisis de la gestión y de la operatividad
  del proceso de toma de decisiones y la forma de
  gastar.

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Muchas Gracias Fundacion Poder
Ciudadano julieta_at_poderciudadano.org pilar_at_poderci
udadano.org www.poderciudadano.org 4331-4925
(interno 215)