Universidad de Guadalajara 9 de septiembre de 2004

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V C U M B R E I B E R O A M E R I C A N A D
E R E C T O R E S D E U N I V E R S I
D A D E S P Ú B L I C A S
La Educación Superior y la Integración
Iberoamericana
LA TRANSFORMACIÓN DE
LA EDUCACIÓN SUPERIOR
EN AMÉRICA LATINA
Salvador Malo

• Universidad de Guadalajara
  9 de septiembre de 2004

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Punto de partida

• Están las universidades de América Latina
  proporcionando las competencias y habilidades que
  se requieren para participar en las sociedades
  modernas, intensivas
  en el uso de conocimiento?

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Hoy en día, es ampliamente reconocido que la
disponibilidad y el uso del conocimiento
establecen la diferencia entre naciones pobres y
ricas...
Es decir son más importantes que los recursos
naturales, el capital o la mano de obra barata.
Fuente Banco Mundial
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...y que, en el Siglo XXI

• Los adelantos en el conocimiento - y en su
  aplicación - impulsan, cada vez más, el
  desarrollo socioeconómico de los países.
• La educación en general y la educación
  superior y la investigación en particular son
  fundamentales para contar con el capital humano
  adecuado a las nuevas circunstancias.
• Las tecnologías de información y comunicación
  representan instrumentos esenciales para la
  construcción de una economía basada en el
  conocimiento así como un fuerte tejido para la
  movilidad y el capital social.

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El resultado es que
Sin embargo, en los países de América Latina

• Los sistemas de educación superior,
  ciencia y
• tecnología enfrentan problemas
  constantes de
• eficiencia, eficacia, financiamiento y
  equidad.

Y dado que

• La globalización del comercio y los mercados
  de trabajo, el avance en las comunicaciones,
  y los acelerados cambios tecnológicos
  acentúan los problemas de la educación superior
  en todos estos países, e introducen nuevos
  retos.

• Crecen, en vez de disminuir, las brechas entre
• nuestros países y aquellos punteros, al
  igual que
• crecen las desigualdades internas.

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Exploremos las causas para ello, analizando las
motivaciones de origen internacional para el
cambio universitario
Mundiales
Nacionales
Universidad
Internas

• Son generalmente desatendidas por lejanas
• Son las más determinantes en el futuro

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LOS FACTORES MUNDIALES
...y sus consecuencias para el futuro de la
universidad latinoamericana
Nuevas formas Nuevos métodos Nuevos conceptos
Más especialización

• DINÁMICA
• del
• CONOCIMIENTO
• Intensidad y
• diversidad
• Inteligencia
• colectiva
• Complejidad

Flexibilidad Educación para el empleo
Más personas educadas
Aprender a Aprender Educación continua
Reaprender
Aprender nuevas conexiones nuevos procesos
Manejo sofisticado
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LOS FACTORES MUNDIALES
...y sus consecuencias para el futuro de la
universidad latinoamericana

• LAS PROFESIONES
• Sectores
• ocupación
• Requerimientos
• ocupacionales

Carreras cambiantes
Transformación carreras
Más estudiantes
Competencia por empleos
Nuevas destrezas
Nuevas carreras Nuevas formas
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LOS FACTORES MUNDIALES
...y sus consecuencias para el futuro de la
universidad latinoamericana
Disponibilidad info
Educación no memorizante
TECNOLOGÍAS INFORMACIÓN COMUNICACIÓN
Oportunidad info
Instrucción personalizada

• Integración
• Cobertura
• Tiempo real

Nuevas posibilidades
Nuevos enfoques, formas, aprendizajes
IES sin aulas... ...y sin profesores
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LOS FACTORES MUNDIALES
Afectan el presente y el futuro de las
universidades de América Latina

• LA COMPETITIVIDAD
• GLOBAL
• Intercomunicación
• Imitación
• Mercados
• Internacionales
• Subversiva

Modelos ajenos Rezago
Paradigmas Externos
Internacionalización
Currícula, estrategias
Competencia
A distancia Presencia local
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LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA

• CARACTERÍSTICAS GENERALES
• Crecimiento, grandes números, demanda
• Marcos y criterios confusos
• Evaluación incipiente de su calidad
• Información y estadísticas deficientes
• Debates sobre autonomía, organización y gobierno

• LA EDUCACIÓN DE LICENCIATURA
• Fuertemente orientada a las profesiones
• Currículos especializados
• Centrada en conocimientos y disciplinas
• Descansa en el docente y el aula
• Muchas horas de clase
• Organizada en torno a escuelas / facultades
• Resistente al cambio

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LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA

• LA EDUCACIÓN DE POSGRADO
• Con una mejor calidad promedio
• Con pocos estudiantes de doctorado
• Centrada en unas cuantas instituciones
• Crecimiento en áreas demandadas por el mercado

• LA INVESTIGACIÓN
• Poca
• Representa parte importante del esfuerzo
  nacional
• Orientada a temas básicos / académicos, NO a
  la innovación

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Recapitulando

• La velocidad de los cambios mundiales y de sus
  efectos están modificando los contenidos, los
  procesos y las estructuras de la educación
  superior de todo el mundo
• Ello, y las transformaciones sociales,
  demográficas, políticas y productivas que se han
  venido dando en América Latina
• Exigen modificaciones profundas en su educación
  superior
• Si no las introducimos corremos el peligro de que
  nuestra cultura se diluya

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Cómo cambiar?, Cómo decidir
cuáles cambios?

• Tomando una actitud propositiva
• Entusiasmo por los cambios en vez de Temor por
  los peligros
• Posicionamiento ideológico vs proyectos concretos
  
• Analizando la manera en que las IES de otras
  naciones encaran la era del conocimiento y
  transformaciones en marcha. Por ejemplo, la
  percepción de la dinámica y fuerzas mundiales
  llevó a Europa a proponerse
• Crear el área de educación superior más
  importante del mundo
• Ser la región más competitiva y dinámica del orbe
• Generando acciones en Latinoamérica con base en
  los dos puntos anteriores

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La importancia del proceso europeo para América
Latina

• El proceso de cambio europeo en ES entre los más
  observados, documentados y analizados
• Importancia económica y política de la región
• Gran tradición universitaria
• Involucra sistemas de ES muy diversos
• Región de mayor tradición ha decidido cambiar
• El cambio involucra a muy diversos sistemas de
  ES y aspectos, sin fuertes polarizaciones y
  reclamos.
• Para América Latina
• Similitud de origen con Europa
• Declaración Jefes de Estado y de Gobierno
  UEALC-ES

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Lo que debemos aprender de la experiencia
europea

• La decisión de transformar la estructura de sus
  sistemas de ES
• La aproximación cuidadosa, respetuosa y
  sistemática entre sistemas de ES
• El no tomar actitudes pendulares
• no pasar del extremo de una posición a otro ,
  sino tratar de aprovechar lo que los dos
  extremos pueden aportar.
• El acompañar las declaraciones con programas y
  metas
• La dimensión social de la educación superior

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EL PROYECTO

• Aprovechar a la experiencia europea para inducir
  a la reflexión en la educación superior
  latinoamericana
• Inducir a la mayor transparencia y convergencia
  de los sistemas de educación superior
  latinoamericanos
• Provocar que la reflexión se apoye en aspectos
  concretos de la práctica educativa
• Asegurar que las universidades sean las
  protagonistas centrales del proyecto

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Objetivos específicos

• Analizar la comparabilidad de los programas de
  estudio con base en las competencias
  profesionales de las profesiones seleccionadas.
• Comparar los sistemas de créditos académicos de
  los diferentes países para lograr equivalencias y
  transferencias entre los diferentes programas de
  estudio y mayor facilidad en la movilidad de
  estudiantes.
• Comparar los sistemas de evaluación y
  acreditación para lograr bases comunes de
  reconocimiento de estudios, mayor credibilidad y
  confianza, y convalidación de los resultados de
  los procesos que se llevan a cabo en cada país.
• Analizar las estrategias de formación para la
  innovación y la investigación en los diferentes
  programas de estudio para encontrar referentes
  comunes y facilitar el tránsito entre ciclos de
  estudios.

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Investigación-Acción
Equivalencia y transferencia de créditos
Competencias Profesionales y Comparabilidad
de grados y títulos
LOCAL
NACIONAL
PROFESIÓN DISCIPLINA
CONTINENTAL
Formación para la investigación y la innovación
Evaluación y Acreditación
BIRREGIONAL
El estudio y el análisis, que tienen un valor en
si mismos, vienen acompañados de la generación de
redes nacionales e internacionales
20
Muchas gracias!
Salvador Malo Centro Nacional de Evaluación para
la Educación Superior
http//www.ceneval.edu.mx