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1
ESTUDIO SOBRE LA INCIDENCIA DE LA FORMACIÓN
PROFESIONAL Y TÉCNICA EN LA MEJORA DE LA
EMPLEABILIDAD DE LAS MUJERES DE BAJOS INGRESOS Y
PROPUESTA DE MODELO DE EVALUACIÓN PARA
PROGRAMAS DE FORMACIÓN CON PERSPECTIVA DE
GÉNERO
III TALLER REGIONAL DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL
PROGRAMA FORMUJER
2
ESTRUCTURA DEL ESTUDIO (I)
Capítulo 1 - Marco Conceptual del estudio NUEVOS
CONTEXTOS DE GÉNERO Y EMPLEO PARA LA FORMACIÓN
PROFESIONAL Y TÉCNICA Capítulo 2 - Marco de
Referencia del estudio (1) PRINCIPALES
INTERVENCIONES EN MATERIA DE GÉNERO, EMPLEO Y
FORMACIÓN LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES A)Améric
a Latina B)Unión Europea Capítulo 3 - Marco de
Referencia del estudio (2) PRINCIPALES
INTERVENCIONES EN MATERIA DE GÉNERO, EMPLEO Y
FORMACIÓN ENCUESTA A LAS INSTITUCIONES DE
FORMACIÓN PROFESIONAL (IFPs) DE AMÉRICA LATINA Y
EL CARIBE
3
ESTRUCTURA DEL ESTUDIO (II)
Capítulo 4 - Marco Empírico del estudio DEL
TELESCOPIO AL MICROSCOPIO UN ACERCAMIENTO A
INICIATIVAS, EXPERIENCIAS Y OPINIONES DESDE EL
TERRENO A)Estudio de casos B)Visión de
informantes clave Capítulo 5 - Conclusiones (1)
Algunos puntos críticos relativos al diseño y a
la ejecución de los programas RECREAR LA
APORTACIÓN DE VALOR DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL
PARA AVANZAR HACIA LA IGUALDAD Y EL
EMPLEO Capítulo 6 - Conclusiones (2) Algunos
puntos críticos relativos a la evaluación de los
programas ESTADO DEL ARTE, RECOMENDACIONES Y
PROPUESTA DE MODELO PARA LA EVALUACIÓN DE
PROGRAMAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y TÉCNICA
DESDE UNA ÓPTICA DE GÉNERO A)Evaluando la
evaluación Análisis de los sistemas de
evaluación y género en el panorama
internacional B)El modelo evaluacción
justificación, contenido e instrumentos C)Anexo
Fichas y cuestionarios para analizar el contexto,
beneficiari_at_s y participantes en los programas
4
AUDITORÍA DE SISTEMAS DE EVALUACIÓN CON
PERSPECTIVA DE GÉNERO
5
OBJETIVO
Análisis de los sistemas de evaluación y género
en el panorama internacional. Revisión de las
estrategias más comúnmente empleadas, valoración
de su alcance y propuestas que éstas incorporan
para mejorar el hecho de la evaluación, referidas
a 1) las propuestas de seguimiento y evaluación
de la perspectiva de género en la aplicación de
la política estructural de la UE, en la política
europea de desarrollo de recursos humanos y en la
gestión de proyectos (2) algunas
recomendaciones de organismos internacionales y
multilaterales que operan en el ámbito
latinoamericano (BID, OIT, CEPAL) sobre el
abordaje de la perspectiva de género en sus
políticas y programas (3) las opiniones y
recomendaciones sobre evaluación y género de
otras entidades y expertos y expertas en
evaluación e igualdad de oportunidades.
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LA EVALUACIÓN CON PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA
UNIÓN EUROPEA

• QUÉ SE EVALÚA?. Comparar y apreciar, en función
  de criterios pertinentes con respecto al género,
  las distintas repercusiones que una actuación
  tiene sobre los hombres y sobre las mujeres
• CÓMO SE EVALÚA? (Indicadores). Indicadores de
  salida reducción de las disparidades en la
  participación de mujeres y hombres entidades que
  han incorporado la igualdad de oportunidades en
  sus estrategias, etc Indicadores de resultado
  reducción de la desigualdad de perfiles femeninos
  y masculinos en el empleo, la formación, el
  empresariado, etc Indicadores de impacto
  reducción de las disparidades en las tasas de
  empleo de hombres y mujeres reducción de las
  disparidades en las cualificaciones profesionales
  de hombres y mujeres etc.
• CUÁNDO SE EVALÚA? Evaluación ex ante o
  diagnóstico de partida situación de desigualdad
  entre hombres y mujeres de la que se parte
  Evaluación intermedia repercusiones que en
  hombres y mujeres está teniendo el desarrollo de
  las actuaciones Evaluación del impacto
  repercusiones que en hombres y mujeres ha tenido
  el ciclo completo de la actuación
• RECOMENDACIONES
• Concienciación
• Compromiso de alto nivel
• Estructuras de cooperación
• Distribución clara de responsabilidades
• Expertos/as en asuntos de género
• Seguimiento en todas las fases

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LA EVALUACIÓN CON PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA OIT

• QUÉ SE EVALÚA?. Las diferentes necesidades de
  las mujeres y los hombres y si éstas han sido
  satisfechas con la ejecución del proyecto
• CÓMO SE EVALÚA? (Indicadores).
• Eficacia
• Eficiencia
• Pertinencia
• Sustentabilidad
• CUÁNDO SE EVALÚA?
• Evaluación inicial
• Evaluación intermedia
• Evaluación final
• Evaluación a posteriori
• RECOMENDACIONES. Incluir las cuestiones
  relativas al género de las personas y a la
  igualdad en las fases iniciales de planificación
  y diseño. La participación de las mujeres y sus
  organizaciones en la toma de decisiones en todas
  las fases del ciclo de programación es importante
  para que se beneficien del proceso de desarrollo
  y desempeñen un papel activo y efectivo en el
  mismo.

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LA EVALUACIÓN CON PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL BID

• QUÉ SE EVALÚA? Un análisis de las y los
  destinatarios un análisis de la sensibilidad de
  las estructuras institucionales existentes con
  respecto a los temas de género el alcance del
  proyecto en relación con las/os destinatarios el
  costo de las actividades dirigidas
  específicamente a la mujer.
• CÓMO SE EVALÚA? (Indicadores) Número de
  postulantes, número de postulantes aceptados y
  número de personas capacitadas bases académicas
  y formación del/la participante área en la cual
  el/la participante ha recibido capacitaciónobtenc
  ión de empleo, categoría del empleo y sector,
  nivel de ingresos antes de la capacitación y en
  diferentes fechas posterioresporcentaje de
  alumnos/as que han participado en actividades de
  apoyo, correlación entre la formación y la
  obtención del empleo costo por alumno/a.
• CUÁNDO SE EVALÚA?
• Evaluación ex -ante
• Evaluación intermedia
• Evaluación de terminación
• Evaluación ex - post
• RECOMENDACIONES. Realizar una evaluación
  cualitativa a fin de determinar los obstáculos
  sociales y culturales para la participación de la
  mujer en programas de capacitación y en la fuerza
  laboral, así como la posibilidad de que el
  programa transforme las expectativas, la
  motivación y la autoestima de estas mujeres.

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LA EVALUACIÓN CON PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA
CEPAL

• QUÉ SE EVALÚA?. Las diferencias en las
  características e impactos de un proyecto sobre
  las mujeres y los hombres. Medir la reducción de
  las brechas existentes entre los sexos.
• CÓMO SE EVALÚA? (Indicadores).
• Efectos
• Impacto
• Cobertura
• Utilización
• Eficacia
• Eficiencia
• CUÁNDO SE EVALÚA?.
• Evaluación ex - ante,
• Evaluación ex -post (de procesos y de impacto)
• RECOMENDACIONES. Considerar, desde el diseño de
  los proyectos, las diferencias en las
  características, en las necesidades y en el
  impacto según el género.

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LOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN EN LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES INDICADORES
UE
OIT
BID
CEPAL
Indicadores sobre validez del diseño Indicadores
sobre proceso de ejecución Indicadores sobre
desempeño pertinencia, eficacia, eficiencia,
sustentabili dad, causalidad
Indicadores de recursos (inputs) Indicadores de
realización (outputs) Indicadores de resultados
(outcomes)
Indicadores de Efecto Impacto Cobertura Utilizaci
ón Eficacia Eficiencia Efectividad
Indicadores de fin Indicadores de
propósito Indicadores de componentes Indicadores
de actividades
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LOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN EN LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES MOMENTOS
UE
OIT
BID
CEPAL
Evaluación previa o ex -ante Evaluación
intermedia Evaluación posterior o evaluación ex
-post
Evaluación inicial Evaluación intermedia Evaluac
ión final Evaluación a posteriori
Evaluación previa o ex -ante Evaluación
intermedia Evaluación posterior o evaluación ex
-post
Evaluación ex -ante Evaluación ex -post
Evaluación de procesos Evaluación de impacto
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LOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN EN LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES FASES
UE
OIT
BID
CEPAL
1. Delimitar población 2. Unidades de análisis 3.
Objetivos e hipótesis 4. Plan de análisis 5.
Recogida información 6. Procesamiento datos 7.
Análisis datos 8. Informe terminación
1. Definir situación partida 2. Realizar
seguimiento operativo 3. Definición de
indicadores seguimiento 4. Cuantificación
previa 5. Aplicación indicadores seguimiento 6.
Evaluación final
1. Fase preparatoria 2. Fase de evaluación 3.
Evaluación a posteriori
1. Identificación problemática 2. Monitoreo 3.
Evaluación intermedia 4. Evaluación
terminación 5. Evaluación ex - post
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OTROS SISTEMAS DE EVALUACIÓN CON PERSPECTIVA DE
GÉNERO ANALIZADOS (I)

• RECOMENDACIONES OFRECIDAS POR EL FONDO
  INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA)
• LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE IGUALDAD DE
  OPORTUNIDADES PARA LAS MUJERES (PROYECTO NOW
  EMPRENDEDORAS/TENERIFE - ESPAÑA)
• EL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN PROPUESTO
  POR LA UNIÓN MUNDIAL PARA LA NATURALEZA HUMANA
  (UICN)
• RECOMENDACIONES METODOLÓGICAS DE EVALUACIÓN
  OBTENIDAS DEL PLANFOR (BRASIL)
• METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL MARCO
  COMUNITARIO DE APOYO DE OBJETIVO 3 DEL FONDO
  SOCIAL EUROPEO EN ESPAÑA

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OTROS SISTEMAS DE EVALUACIÓN CON PERSPECTIVA DE
GÉNERO ANALIZADOS (II)

• LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SOCIALES
  SEGÚN OLGA NIRENBERG, JOSETTE BRAWERMAN Y VIOLETA
  RUIZ
• LA EVALUACIÓN DE LA FORMACIÓN POR MARÍA ANTONIA
  GALLART Y CLAUDIA JACINTO
• EL CONCEPTO DE EVALUACIÓN SEGÚN MARCELA ROMÁN
• LOS INDICADORES DE GÉNERO DE TONY BECK, MORTON
  STELCNER Y RAJANI ALENXANDER
• LAS PREGUNTAS GUÍA EN LA PLANIFICACIÓN CON
  ENFOQUE DE GÉNERO POR ROSABEL AGUIRREGOMEZKORTA,
  Mª JOSÉ MORENO Y ENCARNACIÓN MARTÍNEZ

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CONCLUSIONES (I)

• En pocos de los análisis expuestos se ofrece un
  modelo con herramientas concretas de evaluación
  con perspectiva de género. La tendencia está en
  presentar metodologías generales de evaluación,
  orientaciones principalmente a programas y
  proyectos de corte social, e independientemente
  proponer medidas para que dentro de estas
  evaluaciones se tengan en cuenta las cuestiones
  específicas de género.
• Solamente se proponen modelos de evaluación con
  perspectiva de género cuando el objeto de
  evaluación es un programa o proyecto de igualdad
  de oportunidades/género.
• Indicadores. Indicadores de entrada que miden
  las características del contexto, de los y las
  participantes, y de los recursos con los que se
  cuenta para desarrollar el programa/proyecto-,
  los indicadores de resultados que van midiendo
  en cada etapa del proyecto cómo se va cubriendo
  los objetivos establecidos-, y los indicadores de
  impacto, que miden los resultados más allá de los
  objetivos y grupos destinatarios de los que se
  partía, es decir, la repercusión que ha tenido en
  el contexto y en los y las beneficiarias
  indirectos/as a medio plazo. Además, todos los
  documentos hacen especial hincapié en que estos
  indicadores deberán permitir medir aspectos como
  la eficacia, la eficiencia, la pertinencia o la
  cobertura del proyecto.

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CONCLUSIONES (II)

• Momentos de la evaluación. Evaluación exante,
  que analice la situación de partida y la
  pertinencia del proyecto frente a esa situación
  una o varias evaluaciones intermedias, que
  consistirán básicamente en ir analizando los
  resultados periódicamente arrojados por el
  seguimiento, y que servirá para reconducir y
  tomar decisiones acerca de cómo se está
  ejecutando el programa/proyecto una evaluación
  final, en la que se recojan los resultados
  definitivos del proyecto tras su ejecución
  completa y una evaluación expost, cuyo objetivo
  será comprobar la sustentabilidad e impacto del
  proyecto un tiempo después de haber sido
  finalizado.
• Género. La definición que más se ha encontrado
  sobre qué es lo que se evalúa, es la de medir la
  distinta situación de la que parten hombres y
  mujeres para el desarrollo del proyecto y sus
  diferentes necesidades, y cómo las actuaciones
  contribuyen a disminuir las desigualdades entre
  los sexos en función de las necesidades
  detectadas.
• Recomendación. La que más se repite para realizar
  una buena evaluación de género es la de incluir
  las cuestiones relativas al género desde el
  diseño y la planificación de las actuaciones. Las
  cuestiones relativas al género deben estar
  presentes en todas las fases del ciclo del
  proyecto, y no considerarlas solamente a la hora
  de evaluar (evaluación/acción).

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EVALUACCIÓN PROPUESTA DE MODELO PARA LA
EVALUACIÓN DEL PROGRAMAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Y TÉCNICA DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO
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DÉFICITS DE LOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN (I)

• Marco teórico Debilidad de los marcos
  conceptuales de referencia.
• Integración y pertinencia de género Pese a las
  pautas y recomendaciones de los organismos
  internacionales, se carece de una integración
  real de la perspectiva de género en las prácticas
  evaluativas de carácter horizontal.
• Conceptualización operativa Carencia de
  criterios de valor operacionalizables sobre los
  cuales evaluar los objetivos y resultados de un
  programa desde la perspectiva de género, y más
  aún de género y exclusión.
• Restricción cualitativa del impacto Una visión
  limitada del impacto de los Programas.
• Información Carencia o debilidad de los sistemas
  de información y seguimiento de l_at_s beneficiari_at_s
  de las acciones formativas.
• Final sin principio Medición de los efectos de
  un programa al final de la actuación sin tener en
  cuenta los contrastes con la situación de
  partida.
• Maduración Por asumirse normalmente como fase
  final de una determinada actuación, la evaluación
  tampoco se ejecuta teniendo en cuenta los tiempos
  de maduración de los efectos requeridos para una
  medición adecuada de resultados.

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DÉFICITS DE LOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN (II)

• Concepción sumativa Los planes de seguimiento
  y evaluación interna de los programas, en la
  mayoría de los casos, se llevan a cabo en modo
  sumativo y no formativo.
• Proceso y memoria Una concepción de los
  programas como compartimentos estancos y
  atemporales.
• Técnicas de medición La evaluación de impacto de
  programas suele asociarse automáticamente a
  técnicas de medición experimentales y
  cuasiexperimentales que, en teoría, brindan per
  se suficiente legitimidad metodológica por el
  rigor y la objetividad que ofrecen.
• Tiempo y recursos Limitación de los fondos
  disponibles para las tareas de evaluación.
• Blindaje La evaluación no es una actividad que
  esté bien atada a la financiación del programa.
• Estrategia interna Las intervenciones externas
  al programa (evaluaciones contratadas a equipos
  externos) no suelen formar parte de un sistema de
  evaluación previamente diseñado como estrategia
  interna.

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DÉFICITS DE LOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN (III)

• Desarticulación de actores Escasa coordinación
  entre los organismos que financian y los que
  coordinan/ejecutan las acciones formativas.
• Consecuencias Escasa utilización de los
  resultados de las evaluaciones a la hora de
  orientar/reorientar las estrategias y contenidos
  de los sistemas de formación profesional y
  técnica.
• Masa crítica Falta de mecanismos para la
  ampliación e interconexión de quienes están
  llamados a ejercer como agentes del cambio.
• Visibilidad/transferibilidad Aún cuando en la
  mayoría de las propuestas se destaca la necesidad
  de incorporar la perspectiva de género como
  elemento transversal de la evaluación, y para
  ello se deben seleccionar y utilizar aquellos
  indicadores que mejor reflejen tal condición, los
  resultados obtenidos hasta el momento no han
  alcanzado el suficiente nivel de visibilidad y
  transferibilidad.

21
OBJETIVOS (I)

• Objetivo principal
• Aportar herramientas para la evaluación -desde
  una perspectiva de género- del impacto, calidad y
  sostenibilidad de programas y acciones formativas
  cuyo fin sea la inserción en el mercado de
  trabajo, la mejora laboral y el desarrollo de la
  empleabilidad, con una atención especial a los
  colectivos femeninos de bajos ingresos.
• Objetivos generales
• Detectar la evolución del grado de
  institucionalización de los logros, así como de
  las políticas y prácticas de género en los
  organismos de formación profesional y técnica.
• Recoger y sistematizar las orientaciones,
  presupuestos teóricos y recomendaciones plasmadas
  en el capítulo de Auditoría de modelos de
  evaluación con perspectiva de género.

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OBJETIVOS (II)

• A nivel interno de las Instituciones y Programas
• Herramienta de aprendizaje Promover un
  aprendizaje compartido que influya en la
  realización de cambios positivos de los modelos
  de intervención, induciendo para ello a una
  reflexión colectiva basada en el contraste con
  caminos que otr_at_s hayan recorrido ya con éxito.
• Herramienta de gestión Ofrecer
  complementariamente un check list que, de un
  modo rápido y sencillo, posibilite cotejar las
  presencias o carencias de un enfoque de género en
  todas las vertientes de planificación y ejecución
  de un Programa.
• Herramienta de información Poner al alcance de
  gestor_at_s y evaluador_at_s nuevos indicadores
  pertinentes y fuentes sistematizadas de recogida
  de datos sobre las personas beneficiarias, que
  faciliten un seguimiento longitudinal y completo
  de sus trayectorias vital-profesionales y que
  logren situar a éstas, por otra parte, como
  agentes fundamentales del propio proceso
  evaluativo.

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OBJETIVOS (II)

• A nivel externo
• Herramienta de comparación y contraste
  Equalizar la mirada sobre diferentes Programas,
  generando parámetros que permitan propiciar
  marcos comparativos y una socialización más
  profunda y sistematizada de los logros y barreras
  detectados, como fuente para la creación de una
  verdadera inteligencia colectiva en torno a esta
  materia. Porque sin información comparable se
  hace sumamente difícil colectivizar los
  resultados y aprendizajes de las evaluaciones y,
  por ende, superar los dramáticos puntos cero.
• En consonancia con este objetivo, el modelo ha
  elegido centrarse, por una parte, en los efectos
  e impactos de la formación en sus usuari_at_s y, de
  otra, en los procesos de cambio operados en los
  diferentes actores de los sistemas.

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NÚCLEO DEL ANÁLISIS (I)

• a) Beneficiari_at_s
• Perfil y evolución de l_at_s beneficiari_at_s en
  general, hombres y mujeres (previendo un
  seguimiento amplio de sus trayectorias
  sociolaborales, así como de su participación
  cuantitativa y cualitativa en el sistema de
  formación)
• Con una focalización (no exclusiva pero sí
  preferente) en colectivos femeninos de bajos
  ingresos

25
NÚCLEO DEL ANÁLISIS (II)

• b) Resultados (en materia de)
• Beneficiari_at_s
• Inserción laboral
• Participación en el desarrollo de nuevas
  actividades económicas (creación de empresas y
  trabajo independiente)
• Calidad y sostenibilidad del empleo
• Niveles de empleabilidad
• Diversificación profesional
• Mejora de los ingresos
• Conciliación de roles entre hombres y mujeres

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NÚCLEO DEL ANÁLISIS (III)

• b) Resultados (en materia de)
• Entorno
• Ruptura de barreras y estereotipos sociales
  respecto al trabajo de las mujeres
• Cambio de valores en los actores del sistema
  productivo y reproductivo, tanto en lo que
  respecta al papel socioeconómico de las mujeres
  como al compromiso de dichos actores con las
  problemáticas de exclusión social
• Institucionalización de los logros en materia de
  género dentro del Programa y del Organismo
  encargado de su desarrollo

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NÚCLEO DEL ANÁLISIS (IV)

• c) Procesos
• Enfoque innnovador/tradicional del Programa y
  grado de proximidad con las realidades de sus
  usuari_at_s y del mercado de trabajo
• Participación activa de los actores implicados
• Inclusión expresa o no en el mismo del enfoque de
  género y a qué nivel
• El modelo trata de abarcar la mayor parte de las
  situaciones y programas posibles, lo que ha
  forzado una tarea de tipologización exhaustiva.

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JUSTIFICACION CONCEPTUAL (I)
ESQUEMA DE ANÁLISIS DE LA REALIDAD Los cuatro
cuadrantes de Ken Wilber
29
JUSTIFICACION CONCEPTUAL (II)
ESQUEMA DE KEN WILBER APLICADO AL SISTEMA
SEXO/GÉNERO
Objetivo
Subjetivo
ELLO (SU REALIDAD SOCIOBIOLOGICA)
YO (LA PERSONA)
Individual
Género
Sexo
Individual
Hombre/Mujer Masculino/Femenino
Macho/Hembra
(Inserción en el rol de género, conciencia de -
valía, adaptación a expectativas colectivas y
comportamiento consecuente con ellas)
(Diferencias biológicas/conductuales en función
del sexo cerebro, sistemas hormonal, aparato
reproductor)
ELLO
Sistema de producción y reproducción
Colectivo
X
(Especialización de hombres y mujeres en tareas
productivas/reproductivas diferentes)
SPM
SPD
Interobjetivo
SPM Sistema de producción para el mercado SPD
Sistema de producción doméstica (no se ve pero
existe e incide)
30
JUSTIFICACION CONCEPTUAL (II)
ESQUEMA DE WILBER APLICADO AL ANÁLISIS DE LOS
PROGRAMAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y TÉCNICA
Persona (perfil objetivo)
Persona (perfil subjetivo)
Entorno Cultural
Entorno Material

• Entorno institucional/formativo
• Entorno económico empresarial
• Entorno familiar
• Entorno comunitario

• Mercado de trabajo
• Sistema de producción doméstica

Intersubjetivo
Interobjetivo
31
JUSTIFICACION CONCEPTUAL (IV)

• Las personas Cuál es el perfil de l_at_s usuari_at_s
  de la formación? Qué desigualdades se aprecian
  entre ell_at_s?
• El entorno socioeconómico Qué características
  tiene su entorno socioeconómico a la hora de
  prever su peso y la pertinencia de un tipo u otro
  de intervenciones o de visualizar las
  posibilidades de éxito de un Programa?
• El entorno institucional Cuál es el perfil de
  la entidad capacitadora? Qué papel juega el
  entorno institucional en el proceso y resultados
  de un programa específico?
• El programa Cuál es el perfil del programa?
  cuáles son sus metas, prioridades y
  beneficiari_at_s? qué contenidos incorpora? cómo
  son sus procesos? quiénes intervienen en él y
  para qué?
• Los resultados e impacto Cuáles son los efectos
  de las intervenciones realizadas y qué
  correlaciones analíticas pueden establecerse
  entre éstos y las características de l_at_s
  beneficiari_at_s, de los entornos y de los programas
  llevados a cabo?
• Los aprendizajes internos Qué lecciones podemos
  extraer de la sistematización de las experiencias
  realizadas?
• Los aprendizajes globales Podemos aplicar
  modelos de análisis que nos permitan algún tipo
  de estandarización bajo la cual podamos comparar
  y compartir con los demás caminos y aprendizajes,
  reforzando así nuestra inteligencia colectiva?

32
JUSTIFICACION CONCEPTUAL (V)

• La formación como actividad humana
• La formación como sistema abierto
• La formación como un sistema en cambio
• La formación como una red de interdependencias

Programa
influencia en el entorno
que influye en la Persona
Programa
influencia en la Persona
que influye en el Entorno
Programa
influencia reforzada (a la vez en la Persona y en
el Entorno)
Recursos humanos (colectivos afectados por la
exclusión social)
Sistemas de formación profesional y técnica
Mercado de trabajo
33
JUSTIFICACION CONCEPTUAL (VI)

• Problemática de género en la formación
  profesional y el empleo a considerar en el marco
  de la evaluación
• Menor acceso y presencia de las mujeres en la
  educación y formación, en particular dentro de
  los sectores más pobres ? Inferior presencia
  cuantitativa y cualitativa de las mujeres en los
  beneficios de la educación y la formación,
  especialmente en los colectivos de menores
  ingresos. Acciones de menor contenido técnico y
  de más bajo coste.
• Especialización femenina en el ámbito
  reproductivo ? Asunción por las mujeres de la
  responsabilidad fundamental en el trabajo
  doméstico y en el cuidado de la familia, si bien
  no necesariamente del poder de decisión familiar.
• Desigualdad en el acceso al mercado de trabajo ?
  Consecuencia directa de lo anterior, baja
  participación femenina en el empleo formal y
  valorado.
• Participación en el empleo segmentada y más
  precaria ? Mayores limitaciones en el acceso a
  los derechos y beneficios que representa el hecho
  de participar en la esfera productiva.
• Persistencia de barreras personales y culturales
  en relación a la presencia femenina en el mercado
  de trabajo ? Importante peso de los
  condicionantes de género tanto en las mujeres
  como en los actores de su entorno
  formativo/productivo/reproductivo

34
JUSTIFICACION CONCEPTUAL (VII)
LA DIMENSIÓN DE GÉNERO EN LOS SISTEMAS DE
FORMACIÓN PROFESIONAL Y TÉCNICA, EN EL MARCO DE
LA EVALUACCIÓN
OBJETIVOS
PROBLEMÁTICA
INTERMEDIOS
FINALISTAS
A) Equilibrio social y de género en los sistemas
formativos 1 Participación equitativa de las
mujeres en los sistemas de formación profesional
y técnica 2 Adaptación de la oferta formativa a
las necesidades específicas de las usuarias 3
Interacción activa entre el Programa y el entorno
4 Acumulación de la conciencia, competencias y
herramientas de género de calidad en el interior
de las organizaciones
B) Contribución de los Programas a reducir los
niveles de desigualdad en función del género y de
la posición social Acceso de las mujeres al
empleo
a) Menor acceso y presencia de las mujeres en la
educación y formación b) Especialización femenina
en el ámbito reproductivo c) Desigualdad en el
acceso al mercado de trabajo d) Participación en
el empleo segmentada y más precaria e)
Persistencia de barreras personales y culturales
en relación a la presencia femenina en el mercado
de trabajo
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EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (I) Impacto, calidad,
sostenibilidad

• IMPACTO
• Las personas beneficiarias (su perfil objetivo y
  subjetivo)
• Entrada Diferenciar categorias de usuarios de
  los programas de formación considerando dos
  bloques de variables interrelacionadas
  (objetivas y subjetivas).
• Salida Una mejora significativa al final de un
  programa del perfil psicoprofesional del/la
  participante incidirá en sus perspectivas de
  mejorar su empleo/empleabilidad.
• Impacto El resultado de los programas depende
  del perfil de l_at_s participantes.
• Los programas
• Influencia de las características de los
  programas en los resultados en términos de
  empleo/empleabilidad. Programas con mayor
  impacto. Incidencia diferencial en función del
  perfil previo de l_at_s participantes.
• El entorno
• Variables que inciden de forma dinámica en la
  vida y oportunidades laborales de las mujeres.

36
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (II)

• CALIDAD
• El objetivo de este nivel de análisis será
  verificar que el ciclo completo del programa
  cumple con un mínimo de requisitos que garanticen
  que el proceso de la formación apunta hacia el
  logro de las metas fijadas.
• La calidad la estaríamos definiendo en función de
  la presencia/ausencia de una serie de atributos
  vinculados -entre otros- a los siguientes
  espacios de análisis
• Cómo se planificó la oferta formativa
• Qué niveles de concertación y participación de
  los actores fueron establecidos
• Cuál fue el mecanismo para la convocatoria y
  selección de participantes
• Qué tipo de contenidos tiene la formación
• Qué tipo de metodologías se utilizan y cómo se
  organiza la formación
• Con qué recursos cuenta el programa
• Qué estrategia o plan de sensibilización,
  formación y evaluación se estableció para
  garantizar el adecuado desempeño de las/os
  docentes
• Cómo se ha definido el plan de seguimiento y
  evaluación interna
• Si ha sido prevista una estrategia de
  intervención en el entorno familiar y
  comunitario de las/os participantes

37
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (III)

• INSTITUCIONALIZACIÓN
• La presencia del enfoque de género a nivel
  contextual -institución promotora- y a nivel de
  programa -acciones formativas y complementarias-
  genera condiciones de cambio estructural que
  pueden ser verificadas en el corto, medio y largo
  plazo, y fortalece la sostenibilidad de los
  logros alcanzados.
• Desde este punto de vista, el modelo de
  evaluación propuesto prestará una especial
  atención a dos cuestiones clave
• la evolución de los programas a medio y largo
  plazo
• las interrelaciones positivas o negativas que se
  producen entre programas e instituciones/entidad
  es a la hora de fortalecer la institucionalizaci
  ón de la dimensión de género

38
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (IV)
FIGURA V - COMPONENTES DEL MODELO
PROGRAMA

• Metas (Para qué)
• Contenidos (Qué)
• Actores del entorno (Quiénes)
• Logística y Recursos (Con qué)
• Procesos (Cómo)

CAMBIOS
Persona
Trayectoria, personal, formativa,laboral,
familiar, comunitaria
Efectos
Entorno material
Mercado de Trabajo Sist. Prod. doméstico
Impactos
Entorno cultural Económico-empresarial, Familiar,
Comunitario, Institucional-formativo
Outputs
Inputs
Inputs
Outputs
Inputs
CONTEXTO
PERSONA (participante)
Outputs
Económico empresarial Familiar Comunitario Institu
cional/formativo

• Su perfil objetivo (socioprofesional)
• Su perfil subjetivo (psicosocial)

MATERIAL CULTURAL
ENTORNO
39
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (V)
INDICADORES
PERSONA
a) Perfil objetivo Capacidad y disponibilidad Auto
valoración y decisiones Valoración
externa Hombres y mujeres, perfiles
diferentes b) Perfil subjetivo Condicionado
por el perfil objetivo individual y por el
entorno cultural/colectivo. Los cambios en el
perfil subjetivo pueden inducir a
transformaciones de carácter objetivo a todos los
niveles.
Sexo, Edad, Hábitat Nivel académico, formación
complementaria y experiencia profesional Ingresos
personales Estado civil, hijos/as Características
socioeconómicas de la unidad familiar de
pertenencia Vivienda, cobertura de salud y
atención prenatal Uso del tiempo YO
Autopercepción y conciencia de la propia valía y
competencias MI ENTORNO Conocimiento y margen de
maniobra percibido frente a los problemas y
oportunidades del entorno laboral, familiar y
comunitario MI FUTURO Capacidad de articular unas
metas viables socioprofesionales y con
perspectivas de trascender el punto de partida
40
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (VI)
INDICADORES
ENTORNO MATERIAL
Mercado de trabajo y sistema de producción
doméstica La influencia del entorno material
sobre un Programa de formación es definitoria
aunque no siempre resulte fácil de medir de
modo cierto. La información y el análisis del
contexto deberían condicionar y determinar las
decisiones estratégicas, logísticas,
metodológicas y organizativas adoptadas por l_at_s
responsables de un programa, así como la
diferente prioridad asignada a unos ingredientes
u otros en función de cuál sea la realidad
externa frente a la que se actúa.
Entorno general Demarcación territorial del
programa, nº de habitantes, pirámide de edades,
analfabetismo y escolaridad, indicadores de
pobreza por sexo y edad Mercado de trabajo PIB
ingresos promedios y diferenciales salariales
actividad laboral tejido empresarial
estructura, composición y evolución del empleo
distribución del subempleo ocupación desempleo
visión prospectiva de las oportunidades y
tendencias del entorno Sistema de producción
doméstica Tasas de fecundidad y de maternidad
adolescente composición de las familias
mujeres jefas de hogar accesibilidad de
guarderías cobertura sanitaria composición de
los nacimientos según condición de la familia de
origen cobertura, costos y accesibilidad del
sistema educativo situación legal y laboral del
servicio doméstico
41
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (VIIa)
INDICADORES
ENTORNO CULTURAL
Entorno institucional/formativo Un tipo de
entorno institucional determinado acoge,
desarrolla o amplifica prácticas que inciden en
el mayor o menor grado de éxito de sus
actividades en la inserción laboral y en la
empleabilidad de sus usuarias/os, así como en la
sostenibilidad de los logros.
A nivel general Marcos legales, organismos y
programas públicos favorecedores del empleo de la
mujer En el interior de la entidad Organización
/- participativa, /- tradicional, /-crítica,
con/sin saber hacer acumulado, orientada a la
demanda/oferta, centrada en las personas/los
conocimientos, abierta/ cerrada al entorno, de
composición básicamente masculina/femenina,
con/sin visión práctica de género
42
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (VIIb)
INDICADORES
ENTORNO CULTURAL
Entorno económico/empresarial El empleo además de
corresponderse con una actividad productiva, es
una institución y una construcción social,
inscrita en una sociedad dada, en una época
determinada y protagonizada por sujetos sexuados
que construyen su identidad en torno a él.

• Estructura empresarial de la zona
• Indicadores de innovación empresarial
• Normativa laboral vigente
• Sistema de remuneración de las licencias por
  maternidad
• Representación femenina en las organizaciones
  sindicales, participación en las
  organizaciones empresariales, en actividades no
  tradicionales y en puestos y niveles de
  decisión en las empresas
• Perfil de género de los actores del entorno
  empresarial
• Existencia y actividad de las agencias y
  programas de desarrollo local
• Participación de los actores económico- empresari
  ales en actividades en el campo de la igualdad
  de oportunidades
• Realización de programas de creación de
  empresas por parte de las mujeres
• Aportes financieros empresariales a las
  instituciones de formación

43
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (VIIc)
INDICADORES
ENTORNO CULTURAL
Entorno familiar La incidencia del entorno
familiar es crucial en los procesos de
participación laboral y formativa de hombres y
mujeres.

• Legislación de maternidad/paternidad
• Normas nacionales y/o adhesión a convenios
  nacionales sobre responsabilidades compartidas
• Prácticas y clima cultural vigente sobre el
  trabajo de cuidado y atención de niños y
  personas mayores
• Práctica y organización de los horarios y las
  modalidades de pago en el entorno de los
  servicios básicos del hogar
• Niveles de violencia doméstica (explícitos y
  ocultos) y existencia o no de políticas de apoyo
  y prevención
• Existencia de redes de cobertura para el
  cuidado infantil y de las personas mayores
• Clima cultural, cobertura y costo de los
  servicios de atención infantil y del cuidado de
  personas mayores

44
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (VIId)
INDICADORES
ENTORNO CULTURAL
Entorno comunitario El entorno comunitario es un
centro de gravedad que impulsa hacia arriba o
hacia abajo a sus miembros en función de dónde
haya éste establecido su punto de equilibrio. De
ese modo, un entorno favorable puede disponer de
un gran poder para estimular las culturas y
prácticas de equidad y uno desfavorable operar de
freno a los esfuerzos individuales realizados por
las personas para mejorar su posición social y
laboral.

• Asociacionismo religioso y comunitario
• Clima relativo al papel social de la mujer
• Participación de las mujeres en la vida general
  de la comunidad
• Redes de apoyo social al trabajo femenino
• ONGs de mujeres

45
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (VIII)

• METAS DEL PROGRAMA ? PARA QUÉ
• EN RELACIÓN A L_at_S PARTICIPANTES
• Desemplead_at_s
• Ocupad_at_s
• Pequeñ_at_s empresari_at_s
• Colectivos desfavorecidos
• Género e igualdad de oportunidades
• Agentes multiplicadores
• EN RELACIÓN A LOS SISTEMAS DE FORMACIÓN PARA EL
  EMPLEO
• INSTITUCIONALIZACIÓN DE LOS ENFOQUES DE GÉNERO
• Lograr una integración real, profunda y
  sostenible de la perspectiva de género en las
  políticas, programas, prácticas y culturas de los
  organismos de formación

46
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (IX)
CONTENIDOS DEL PROGRAMA ? QUÉ 1. Formación
técnico-profesional 2. Formación empresarial 3.
Aproximación al mercado de trabajo 4.
Diversificación profesional 5. Formación
compensatoria 6. Habilidades tecnológicas 7.
Desarrollo personal 8. Género e igualdad de
oportunidades 9. Gestión del entorno familiar 10.
Gestión del entorno comunitario 11. Formulación y
gestión del proyecto sociolaboral
47
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (X)
ACTORES DEL PROGRAMA ? QUIÉNES
Planificadores y Gestores
Docente y Tutores
ACTORES DEL ENTORNO FORMATIVO
Persona Participante
Actores del entorno económico-empresarial
Actores del entorno familiar
Actores del entorno comunitario
48
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XI)

• LOGÍSTICA Y RECURSOS DEL PROGRAMA ? CON QUÉ
• Financiación
• Metodologías y recursos didácticos
• Medios técnicos
• Asistencia técnica
• Becas
• Otros apoyos para personas con familiares a su
  cuidado
• Otros recursos
• Accesibilidad del centro formativo

49
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XII)
EL PROCESO DEL PROGRAMA ? CÓMO
Gestación, diseño y planificación
Selección, capacitación y puesta en marcha de los
Equipos
Concertación con los actores
Retroalimentación
Promoción, convocatoria y selección de
participantes
Difusión
Ejecución
Seguimiento y evaluación
Gestión interna
50
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIII)
SECUENCIA DEL PROCESO
PERSONA (participante)

• ? Perfil inicial
• Formativo
• Económico
• Laboral
• Familiar
• Comunitario
• Psicosocial
• ? Proyecto sociolaboral
• ? Expectativas en relación al programa

• Cómo se tienen en cuenta y trabajan los
  perfiles a lo largo del programa
• Cómo el programa actúa e interactúa con la
  persona y sus diferentes entornos

• Hipótesis de empleo y empleabilidad
• Cambios en el perfil inicial
• Proyecto sociolaboral
• Valoración del programa y grado de
  cumplimiento de expectativas iniciales

• Confirmación de hipótesis
• Evaluación del perfil
• Proyecto sociolaboral
• Historia laboral y perfil del empleo

Salida
Después
Entrada
Durante
ENTORNO
? Perfil inicial ? Perfil de género de los
actores del entorno que participan de un
modo directo en el programa

• Cómo operan en el programa y cómo el programa
  opera en ellos.
• El entorno como...
• contexto
• contenido
• complice
• usuario

Cambios en el perfil de género de los
participantes del entorno Valoración del programa
Cambios en los indicadores de entorno A nivel
institucional Cambios en las estrategias,
prácticas y culturas de las instituciones
formativas en lo que respecta a la integración de
la perspectiva de género

• MATERIAL
• CULTURAL

• Institucional
• Económico/
• empresarial
• Familiar
• Comunitario

51
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
INSTRUMENTOS DE LA EVALUACIÓN
CONTEXTO
Información secundaria
Cambios en el perfil subjetivo Valoración del
programa Proyecto socioprofesional
Cambios contrastados en la posición personal,
económico-laboral, familiar y comunitaria de l_at_s
participantes
Perfil objetivo y subjetivo Expectativas
PARTICIPANTES Formand_at_s
Cuestionario inicio (evaluación ex ante)
Cuestionario final (evaluación de resultados)
Cuestionario de seguimiento (evaluación de
impacto)
Cambios en el perfil de género Valoración del
programa Contraste del proceso
Compromiso efectivo con la igualdad de
oportunidades
PARTICIPANTES Entorno
Perfil de género Expectativas
Cambios en las estrategias, prácticas y culturas
de las instituciones formativas en lo que
respecta a la integración de la perspectiva de
género
Cambios en el perfil de género Valoración del
programa Contraste del proceso
Perfil del programa Perfil institucional
PROGRAMA (gestor_at_s)
Cuestionario inicio
Cuestionario final
Cuestionario de seguimiento
Seguimiento continuo
PROCESO
52
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
Esquema general de los instrumentos propuestos
53
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
I. Entorno material algunas dimensiones e
indicadores
Dimensiones
Dimensiones
Entorno general

• Demarcación territorial
• Perfil demográfico
• Indicadores de pobreza

• Características del mercado de trabajo local
• Niveles de actividad, empleo y desocupación
• Desarrollo del tejido empresarial

Mercado de trabajo
ENTORNO MATERIAL
Sistema de producción doméstica

• Características de los hogares
• Tasas de fecundidad general y adolescente
• Cobertura, costos y accesibilidad del sistema
  educativo

54
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
II. Entorno cultural algunas dimensiones e
indicadores
55
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
II. Entorno cultural algunas dimensiones e
indicadores
Dimensiones
Indicadores

• Legislación de maternidad/paternidad vigente
• Normas nacionales y/o adhesión a convenios
  nacionales sobre responsabilidades compartidas
• Niveles de violencia doméstica
• Prácticas y clima cultural vigente sobre el
  trabajo de cuidado y atención de niños y personas
  mayores

Entorno familiar
ENTORNO CULTURAL
Entorno comunitario

• Asociacionismo comunitario
• Clima relativo al papel social de la mujer
• Participación de las mujeres en la vida general
  de la comunidad

56
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
III. Cuestionario de entrada de beneficiari_at_s
57
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
III. Cuestionario de entrada de beneficiari_at_s
58
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
IV. Cuestionario de salida de beneficiari_at_s
59
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
IV. Cuestionario de salida de beneficiari_at_s
60
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
V. Cuestionario de seguimiento posterior de
beneficiari_at_s
61
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
V. Cuestionario de seguimiento posterior de
beneficiari_at_s
62
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
VI. Cuestionario de Programas (inicio)
63
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
VI. Cuestionario de Programas (inicio)
64
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
VI. Cuestionario de Programas (intermedia-final)
65
EL MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XIV)
VI. Cuestionario de Programas (seguimiento
posterior)
66
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Diseño
• Se recogen explícitamente en el diseño del
  Programa o Acción Formativa objetivos,
  estrategias y actuaciones de género y lucha
  contra la exclusión social? cuáles y con qué
  nivel de consistencia y concreción?
• Existe una clara diferenciación en el diseño del
  Programa o Acción Formativa entre objetivos
  generales, particulares y actividades a cumplir?
• Se dispone de un diagnóstico, árbol de
  problemas, marco lógico u otro instrumento para
  hacer un buen análisis de la situación a ser
  modificada por el Programa?
• En el diagnóstico se identifican las posibles
  causas del problema sobre el que se va a actuar?
• Se describen correctamente las soluciones de los
  problemas y necesidades identificados?
• Los objetivos especifican la cantidad, la
  calidad y el tiempo de los resultados por
  alcanzar?
• Es el Documento Base del Programa o Acción
  formativa lógico y coherente?
• Vincula los insumos, las actividades y los
  productos a cada objetivo inmediato?

67
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Indicadores
• Se dispone de indicadores verificables
  objetivamente sobre los cuales poder medir luego
  el impacto del Programa?
• Están los indicadores de logros claramente
  definidos?
• Describen los indicadores los cambios que se
  desean obtener con posterioridad a la aplicación
  del Programa o Acción Formativa?
• Los indicadores que se utilizan tienen en cuenta
  la perspectiva de género, tal y como aparece ésta
  definida en el presente modelo?
• Se dispone de indicadores para todos los niveles
  de intervención?
• Se dispone de indicadores para satisfacer las
  necesidades de l_at_s diferentes grupos de usuari_at_s?
• Si no existieran indicadores válidos y/o fiables,
  el Programa o Acción Formativa prevé su
  elaboración o medición?
• Los indicadores de base surgen de información
  estadística propia o secundaria?
• Se contempla la utilización de fuentes de
  información cualitativas, entrevistas a
  responsables de proyectos, informantes claves,
  monitor_at_s, etc.?
• Se dispone de algún sistema de información que
  permita sistematizar los indicadores y su
  evolución a lo largo del tiempo?
• Las bases de datos permiten la consideración de
  indicadores diferenciados según la perspectiva de
  género y la categoría social?
• Se dispone de indicadores para poder realizar un
  seguimiento/monitoreo gradual y constante del
  desempeño del Programa o Acción Formativa?

68
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Población objetivo
• Son el conjunto de personas receptoras de los
  servicios o bienes que ofrece el Programa
• Se define previamente la población objetivo a la
  que estará dirigido el Programa o Acción
  Formativa?
• Dicha definición establece claramente quiénes
  serán las personas que pueden o no acceder al
  Programa o Acción Formativa? Se tiene en cuenta
  la posición social y de género de l_at_s potenciales
  beneficiari_at_s? Cómo?
• La convocatoria se realiza a través de medios o
  en lugares accesibles para l_at_s potenciales
  beneficiari_at_s?
• Se utiliza lenguaje no-sexista en la
  convocatoria y fichas de inscripción de los
  beneficiari_at_s?
• Se dispone de personal para la orientación,
  selección y capacitación de l_at_s participantes
  mixtos?

69
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Recursos económicos
• Los indicadores que surgen de aquí se utilizan
  para evaluar los progresos en relación con los
  compromisos y pagos que se realizarán.
• Se dispone de un presupuesto detallado de las
  actividades que se llevarán a cabo?
• El presupuesto asignado contempla cada nivel de
  intervención?
• Están garantizados los fondos para todo el
  Programa o Acción/es Formativa/s previstas?
• Existen cofinanciadores para cubrir los costos
  del Programa o Acción Formativa?
• Están garantizados los aportes que realizarán
  los cofinanciadores?
• Cómo se articula la relación entre el Programa y
  los organismos cofinanciadores?
• En la elaboración del presupuesto se han
  considerado necesidades específicas vinculadas a
  dimensiones sociales y de género?

70
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Seguimiento/monitoreo
• Es el procedimiento mediante el cual se verifica
  la eficiencia y eficacia de la ejecución de un
  Programa o Acción Formativa mediante la
  identificación de sus logros y debilidades.
• Se dispone de un sistema de monitoreo que pueda
  analizar el curso del Programa o Acción
  Formativa?
• La información elaborada responde a cuestiones
  estratégicas del Programa o Acción Formativa?
• Se analiza periódicamente la información que se
  produce?
• A partir de la información obtenida se han
  detectado fallos en el diseño o la ejecución del
  Programa o Acción Formativa?
• Se han realizado correcciones para
  mejorar/optimizar los resultados del Programa o
  Acción Formativa?
• Está disponible esta información en el momento
  en que se necesita?
• Se tiene en cuenta en el seguimiento/monitoreo
  la perspectiva de género? De qué modo?

71
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Eficacia
• Compara las tareas realizadas con las
  inicialmente planteadas y cuál ha sido la
  contribución del Programa a la consecución de los
  objetivos globales y específicos
• Se dispone de una programación con metas fijadas
  para cada una de las diferentes etapas del
  Programa?
• Se realizan evaluaciones sistemáticas y
  periódicas para evaluar la marcha del Programa?
  Son éstas participativas? Quiénes participan?
• Se utiliza la información del monitoreo del
  programa para ajustar o reformular el cronograma
  de actividades previsto?
• Se cumplen los objetivos planteados?

72
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Eficiencia
• Analiza la relación entre las realizaciones, los
  resultados y/o el impacto y los recursos
  utilizados (fundamentalmente recursos de índole
  financiera)
• Cómo se trasforman los recursos en realización y
  resultados?
• Se establecen normas de calidad y control del
  Programa o Acción Formativa?
• Se realizan informes financieros?
• Se analizan alternativas de intervención de
  manera tal que se evalúe si se puede llegar a los
  mismos resultados con menores recursos?

73
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Pertiencia/coherencia
• En qué medida los objetivos del Programa o
  Acción formativa son pertinentes en relación con
  la evolución de las necesidades y las prioridades
  a escala nacional o comunitaria?
• Hay coherencia entre el problema sobre el que se
  quiere operar, el propósito del Programa o Acción
  formativa y los objetivos planteados?
• Las estrategias de trabajo a nivel regional y con
  las Instituciones son coherentes y efectivas
  para el cumplimiento de los objetivos priorizados
  en cada situación?
• El enfoque y énfasis en la empleabilidad es
  coherente con los objetivos de mejora de las
  condiciones de inserción laboral femenina?
• Es pertinente el Programa desde una óptica de
  género y lucha contra la exclusión social es
  decir, contribuye a reducir la brecha de
  desigualdad entre hombres y mujeres, así como la
  brecha interna dentro del colectivo de mujeres?
• La estrategia de relacionamiento con el sector
  productivo y la identificación de especialidades
  a partir de ella y de investigaciones de mercado
  son coherentes con el perfil de la población
  beneficiaria, con los objetivos de mejora de la
  calidad de la formación técnica de las mujeres y
  colaboran con la mejora del empleo y la
  superación de la segmentación laboral femenina?
• Son las metodologías propuestas coherentes con
  la población objetivo y permiten la consecución
  de los objetivos del Programa?

74
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Relevancia
• Debe medirse con relación, por un lado, al
  objetivo de la validación de metodologías
  replicables para las políticas formativas con
  perspectiva de género en la región y, por otro, a
  las necesidades y expectativas de las
  Instituciones involucradas y de la población
  beneficiaria.
• La propuesta y la implementación del Programa es
  relevante e innovadora como para ser incorporada
  en forma permanente a las políticas de las
  Instituciones de Formación?
• Ofrece alternativas y respuestas flexibles y
  adaptables a las problemáticas que enfrentan hoy
  las Instituciones de Formación Profesional?
• La ejecución del Programa o Acción Formativa le
  aporta a las Instituciones de formación
  profesional insumos relevantes para su gestión y
  para la mejora de la calidad y pertinencia de su
  oferta?
• La propuesta de formación aportará a la
  población beneficiaria los instrumentos
  necesarios para continuar por sí mejorando su
  capital formativo en el futuro?

75
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Sostenibilidad/durabilidad
• Analiza la incorporación de los aportes del
  Programa o Acción Formativa a las prácticas
  habituales de capacitación
• En qué medida se espera que los cambios o
  beneficios del Programa o Acción Formativa se
  mantengan una vez finalizado el mismo?
• La intervención y estrategia del Programa o
  Acción Formativa ha tenido efectos en la
  incorporación de la perspectiva de género en la
  política institucional?
• La institucionalización lograda puede estimarse
  que sobrevivirá al Programa o Acción Formativa?
• Las acciones desarrolladas en los diversos
  componentes de interacción con las Instituciones
  de Formación Profesional tienen la
  intencionalidad y cobertura suficiente para
  asegurar su sostenibilidad (a nivel, por ejemplo,
  de cantidad de recursos financieros, disposición
  de metodologías replicables, personal capacitado,
  etc.?
• Las estrategias específicas para incrementar y/o
  mejorar la participación femenina (becas,
  estrategia de comunicación, programas o cursos
  específicos a pedido de las empresas, apoyo o
  articulación para actividades por cuenta propia,
  acompañamiento personalizado delas beneficiarias,
  etc.) podrán ser asumidas posteriormente por la
  Institución?

76
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Listado de control complementario
• Consistencia
• Se han previsto todos los elementos o
  componentes necesarios, tienen la calidad técnica
  suficiente y son los adecuados par el
  cumplimiento de los objetivos del Programa o
  Acción Formativa?
• La estrategia definida es consistente con las
  características y los perfiles de cada
  Institución / Entidad ejecutante y de la
  población beneficiaria?
• Es consistente la estrategia de género
  propuesta?
• Las metodologías y los contenidos son
  consistentes y pertinentes con las condiciones y
  características del contexto, del mercado de
  trabajo actual y con los lineamientos actuales en
  materia de producción de conocimiento y de
  políticas formativas?

77
MODELO DE EV_at_LUACCIÓN (XV)

• Impacto
• Ha sido significativo el alcance y cobertura del
  Programa o Acción Formativa respecto al conjunto
  de la problemática sobre la que se proponía
  trabajar?
• Se han reducido en l_at_s participantes las
  disparidades intergéneros e intragéneros con
  posterioridad a la aplicación del Programa o
  Acción Formativa?
• Se han modificado los indicadores seleccionados
  para medir el impacto?
• Se han reducido las diferencias en las tasas y
  en la calidad de los empleos ocupados por hombres
  y mujeres, así como en el interior del colectivo
  femenino?
• Se han reducido las disparidades en las
  cualificaciones profesionales de hombres y
  mujeres?
• Se han reducido las disparidades entre los
  ingresos de los hombres y las mujeres?
• Se han incorporado mujeres a la creación de
  nuevas actividades económicas, de un modo
  sostenible?
• Se han operado cambios en la disponibilidad
  laboral de hombres y mujeres y en la conciliación
  de sus roles?
• Se ha abierto el abanico de opciones
  profesionales para las mujeres, a nivel
  horizontal y vertical? Con qué resultados?
• Se han operado cambios apreciables en el entorno
  empresarial directo, orientados a la superación
  de las barreras y estereotipos de género?
• Se ha producido alguna mejora en el estatus de
  las profesiones tradicionalmente femeninas
  cubiertas por acciones formativas del Programa?
• Se han apreciado otro tipo de transformaciones
  en la calidad de vida de l_at_s participantes?

Listado de control complementario