Presentacin de PowerPoint

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Disposición final de residuos sólidos Transformac
ión de Botadero a un Relleno Sanitario
Agosto 2007
Jairo Alfonso Salcedo Consultor Servicios
Públicos disposicionfinal_at_yahoo.com
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Cuál era la situación de la disposición final en
el AMB hace 10 años?

• El Carrasco empezó a ser utilizado en 1.977
  como un botadero a cielo abierto.
• En el año de 1.985 ante problemas relacionados
  con los continuos incendios, se decidió cambiar
  el frente de trabajo y comenzar a disponer en
  otra sector de las cañadas (norte) a la cual se
  denominó zona I de la cárcava I. En los años
  posteriores se operó sin control estricto sobre
  la disposición, con generación de vertimientos
  líquidos y emisiones gaseosas hasta 1998.

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Se cierra el botadero...
Clausura y posclausura!

• Def. La clausura es el proceso en virtud del
  cual cesa permanentemente la explotación del
  lugar, de igual manera su definición puede ser
  la etapa en el cual se realizan las actividades
  requeridas para estabilizar una instalación.

De acuerdo a lo anterior y conforme a la Norma
colombiana1 se puede establecer que le es
aplicable en términos de clausura y qué, en
términos de posclausura
Estos dos elementos estuvieron ligados en el
lugar desde cuando se propuso la elaboración de
un Plan de Manejo Ambiental (PMA) en 1996 y que
finalmente fue aprobado en 1998 pues en realidad
el PMA estaba encaminado a estabilizar el
botadero para acometer la clausura y a la
instalación de mecanismos de control y
mantenimiento para ejecutar después la
posclausura.
Resolución 1096 del 17 de noviembre de 2.000.
Norma Técnica de Aseo. Ras 2000
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Se cierra el botadero...
Clausura y posclausura!

• Lo anterior podía interpretarse también que con
  la propuesta de aplicación de obras del PMA puede
  asegurarse el cierre del relleno sin efectos
  ambientales y de esta manera detener el pasivo
  ambiental latente

Estaba claro entonces que posclausura, no
corresponde a la construcción de obras, será
solamente frente al tema del tratado de vertidos,
para el cual debe existir un sistema que remueva
los contaminantes previstos en la ley. De igual
manera la medición de la información
piezométrica, el tratamiento del biogás.
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Pasivo Ambiental?

• Casi nadie hasta hoy, se ha dedicado a buscar
  un valor real a los recursos naturales, ni la
  incidencia en el PIB. Es lo que algunos denominan
  El Pasivo Ambiental. Cuando hablamos de pasivo
  ambiental nos referimos a una deuda. De la misma
  forma que en economía, un pasivo ambiental es una
  deuda que se tiene por efecto de una determinada
  degradación en alguno de los componentes del
  ambiente y que en algún momento deberemos erogar
  o utilizar energía para solventar esa deuda1

El pasivo ambiental es un concepto de pocas
referencias en Colombia, que al igual que en
otras legislaciones, no existe. .
En Alemania y EEUU existe Legislación especial
sobre una clase de pasivos ambientales Ley
federal de protección contra las emisiones y la
Ley sobre manejo de tierras contaminadas,
respectivamente.
1El Lic. Alberto M. Bertona, Director Coordinador
del MAE, Santiago de Chile. 1999.
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Pasivo Ambiental?
Pero al ampliar este concepto, surge como
elemento temporal la responsabilidad jurídica en
el saneamiento de lo que, en definitiva, se
considerará pasivo ambiental. En este sentido en
Alemania, Australia y Estados Unidos, el factor
común, es el enfoque al manejo y saneamiento de
lugares cuyos suelos y entorno han sufrido un
daño ambiental que ha sido provocado por antiguos
episodios de contaminación.

• Las diferencias radican en estos tres aspectos
• Factor temporal.
• 2) Eventualmente, en la condición histórica del
  pasivo ambiental, antes del establecimiento de
  Normas.
• 3) Y la mayor dificultad, es la relativa a
  encontrar los responsables causantes de casos de
  pasivos ambientales .

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Pasivo Ambiental?
Para el caso del botadero, no existe legislación
vigente que defina el pasivo ambiental, no
obstante sí las responsabilidades sobre
contaminación y se han definido normas que buscan
solucionar los problemas.
Los primeros pasos que se dieron fue cuando con
base en el Decreto 2811 de 1974 y la Ley 9 de
1997 , se expidió el Decreto 1594 en 1984, sobre
la protección del recurso hídrico. Decreto que
aun sigue siendo vigente.
Posteriormente la Ley 99 en torno al tema
condicionó la expedición de Licencias Ambientales
para evitar contaminaciones futuras. Y la
expedición de pólizas que aseguren la ejecución
de los Planes de Manejo Ambiental, sin embargo
las aseguradoras son renuentes a cobijar los
proyectos.
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Factores de deterioro ambiental identificados
Al momento de comenzar el plan de recuperación
la situación era la siguiente 1. Emisiones de
biogás. 2. Desechos dispuestos a cielo abierto
en el botadero de 1997 a 1985, en donde existía
degradación del suelo con consecuencias directas
en mayores vertimientos de lixiviados y aporte a
la contaminación del subsuelo. 3. Vertimiento
de lixiviados con cargas de 143.000 kg./año de
DBO y 65.000 Kg./año de Sólidos. Además con
algunas sustancias de interés sanitario.
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Factores de deterioro ambiental identificados
Estos tres factores corresponden entonces a las
consecuencias originadas por lo que hemos podido
denominar botadero incontrolado o nuestras
cargas viejas, que se presentaron desde 1978 y
que han ido disminuyendo con la aplicación del
Plan de Manejo Ambiental sobre la cárcava I, y
con las medidas de Manejo de la sustracción del
DMI
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Plan de Manejo Ambiental
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Plan de Manejo Ambiental
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Antecedentes MDL

• Proyecto seleccionado por su potencial por el
  Banco Mundial.
• Proyecto presentado en la Latinamerican LFG
  project expo 2005.
• Proyecto presentado en la Carbon Expo 2005.
• Proyecto presentado en el Latinamerican Forum
  2006.
• Proyecto presentado en la Carbon Expo 2006.

Avances

• Documento Nota Idea de Proyecto desarrollada y
  validada por el mercado internacional.
• Prefactibilidad técnica del proyecto desarrollada
  y validada bajo pruebas estáticas en campo.
• Viabilidad económica desarrollada y validada a
  condiciones de mercado reales.
• Proyecto bajo acompañamiento técnico del
  Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
  Territorial.

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En que consiste el proyecto?

• Construir un sistema de captura de biogás activo,
  para su conducción por un sistema central hasta
  una unidad de quemado de alta eficiencia.
• Generación de ingresos dada por la reducción de
  Gases Efecto Invernadero (CH4) y venta de estas
  en el mercado del carbono.
• Generación de ingresos para la posclausura de la
  DF de 4 millones 800 mil toneladas de residuos
  dispuesto,

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Proyección del Biogás Con un RS a 30 años?
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PGIRS
Ventajas de la integración

• Economías de escala en la campaña divulgativa
• Reducción de la cadena de intermediación
• Mayor margen de rentabilidad para la organización
• Reglas claras para todos los usuarios
• Mayor capacidad operacional

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PGIRS
Potenciales volúmenes
Hay un instrumento adicional !!!!
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Ventajas de la integración
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Ventajas de la integración
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Diagnóstico Ambiental de Alternativas
DAA permitió valorar los diferentes criterios
técnicos, ambientales, económicos y normativos
para la definición de sitios para localizar la
infraestructura de tratamiento y disposición
final de residuos sólidos, pero requerida para un
apropiado manejo integral . Es decir el DAA se
debe aplicar para un sistema integral.
Concluyó que el predio se localiza en una zona
con un nivel de aptitud para relleno sanitario
menor al 10 para un panorama de 10 y 25 años.
Sin embargo su nivel de aptitud puede ser
mejorado en la medida en que este relleno se
incorpora a un esquema de manejo integral y se
mejoran sus especificaciones técnicas y
ambientales.
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Aplicación del Decreto 0838 de 2.005

• Condición especial del Área Metropolitana que
  dificulta asumir criterios unificados para todos
  los municipios, en materia de distancia y
  condiciones de accesibilidad a las distintas
  zonas.
• Capacidad, criterio de mayor ponderación. (sin
  tener en cuenta la reducción en la generación de
  desechos que debería producirse con la aplicación
  del PGIRS).
• El sitio de disposición Final El Carrasco tiene
  una prohibición, por lo tanto su calificación se
  presentó en estado suspensivo, sujeto al tramite
  de sustracción del DMI.

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Aplicación del Decreto 0838 de 2.005
Puntajes
12 Criterios
Porcentajes
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A R E A S P O T E N C I A L E S
MONTERREDONDO
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PEÑAS
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CARRASCO
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(No Transcript)
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Resultados de la Evaluación y Orden de
Elegibilidad
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Aprobación Sustracción del DMI y futuro de la DF

• Se sustrajo del DMI de Bucaramanga el área objeto
  del PMA y el sector del futuro relleno sanitario.
  Bajo la tutela de 9 medidas de manejo que
  requiere inversiones del orden de los 8 mil
  millones en el escenario del proyecto
• En la actualidad se tramite el Licencia Ambiental
  del proyecto a un escenario de 33 años. Con una
  capacidad de 8 millones de metros cúbicos.
• Se prevé una inversión de 65 mil millones en los
  primeros 20 años del proyecto.

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Condiciones para la operación del futuro relleno
sanitario

• Es posible la recuperación de 6 millones de
  tonelada de GEI en el tiempo del proyecto para la
  comercialización en el mercado del Carbono Así
  sea en el mercado voluntario
• Se ha fijado el vertimiento de la PTLX del orden
  de 90.000 tn/año de DBO y 11.500 Tn/año de
  contaminante mas estricto que la norma en
  vigencia
• Se construirá una escombrera Metropolitana. Se
  impulsa el aprovechamiento de MO y el
  reprocesamiento de residuos inorgánicos

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En búsqueda de Aristóteles
Gracias!!!!

• La densa masa de nubes oscura seguía avanzando
  hacia el norte, mostrando sus primeros desgarros
  sobre los huertos y las cabañas del suburbio
  norteño. Cuanto el último de los veinte carros,
  cerrado y de un solo eje, llegó a aquel
  vertedero entre las rocas, el terreno se hallaba
  ya muy removido y blando. Uno de los escitas
  levantó una pierna y se miró el pantalón verde
  adornado con rombos negros y blancos por debajo
  de la rodilla, todo era una oscura bota de lodo.
  Arrugó la nariz, dio un tirón a la orejera de su
  yelmo y silbó con dos dedos.
• Los esclavos empezaron a descargar excrementos,
  desperdicios de comida, huesos, restos animales,
  a veces envueltos en pieles o pellejos, a veces
  amontonados en cubos y cestos de mimbre. Bajaban
  los dos carros esos recipientes y los arrastraban
  hasta el borde de la amplia hondonada. Una vez
  vaciados los cestos eran llevados de regreso a
  los carros, donde esperaban otros hombres
  provistos de burdas palas, tridentes y escobas
  hechas con ramas secas.1
• 1 HAEFS G, Alejandro Magno (I), En búsqueda de
  Aristóteles, el reemplazo de Alejandro Magno,
  Editorial Quinteto, Barcelona 1994 Pág. 11