Mantener el crudo en tierra' Un desafo para el Ecuador y el mundo'

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Mantener el crudo en tierra. Un desafío para el
Ecuador y el mundo.

• Presidencia de la República del Ecuador
• 5 Junio 2007
• Quito - Ecuador

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Parque Nacional Yasuní

• Reserva ecológica amazónica, más de 980.000
  hectáreas
• Ubicado en las Provincias de Orellana y Pastaza
• Bosque húmedo de tierras bajas
• Quizá la zona de mayor biodiversidad del planeta

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Parque Nacional Yasuní

• declarada parte de la Reserva Mundial de la
  Biosfera por la UNESCO en 1989
• Considerado como uno de los Refugios de Vida del
  Pleistoceno
• Mucho de la flora y fauna de la zona del ITT -de
  beneficio potencial para la Humanidad- es aún
  desconocida

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La riqueza del Yasuní

• existen casi tantas especies de árboles y
  arbustos en una sola hectárea del Yasuní como de
  árboles nativos en toda América del Norte (cerca
  de 680 especies)
• Allí se halla el 44 de especies de aves
  encontradas en la Amazonía uno de los sitios con
  mayor diversidad de aves del mundo
• El Yasuní acoge cerca de 40 de todas las
  especies de mamíferos de la cuenca amazónica
• Tiene más de 100,000 especies de insectos por
  hectárea (muchas de ellas, nuevas) la mayor
  diversidad de insectos del mundo

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Los Tagaeri-Taromenani

• El Yasuní incluye la Zona Intangible con una
  extensión de 758 mil hectáreas que albergan a los
  pueblos en aislamiento voluntario Tagaeri y
  Taromenani

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Política Pueblos en Aislamiento Voluntario

• El 18 de abril del 2007, el Gobierno del
  ciudadano presidente Rafael Correa presentó La
  Política Nacional de los Pueblos en Aislamiento
  Voluntario, para garantizar su integridad física
  y cultural

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El dilema ITT-Yasuní
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Las amenazas al Yasuní

• Ocho bloques petroleros 10, 14, 16, 17, 15, 31,
  ITT (43) y Campo Marginal Tiguino
• Tres carreteras abiertas por los proyectos
  petroleros
• Altos niveles de deforestación y extracción
  ilegal de madera en el Yasuní
• Colonización ligada a la actividad petrolera

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(No Transcript)
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• Reservas (probadas probables) 920 millones de
  barriles
• Eso es más de 20 del total de las reservas
  petroleras del Ecuador (4.200 millones de
  barriles)

El bloque ITT

• Precio corriente aproximado 32 dólares
• Costo de producción alrededor de 12 dólares por
  barril
• Utilidad neta por barril 20 dólares

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• Producción promedio esperada 100.000 barriles
  diarios
• Producción anual promedio 36 millones de
  barriles
• Duración de la explotación 25 años

El bloque ITT

• Utilidad anual 36 millones x 20 720 millones
  de dólares.
• Estas cifras consideran únicamente la venta de
  crudo pesado, no los procesos de mejoramiento y
  refinación

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Al incluirse procesos de mejoramiento y
refinación de crudo, el beneficio de la
explotación se incrementa considerablemente
El bloque ITT
La extracción requiere la construcción de una
planta termoeléctrica de alta potencia, y de una
planta de conversión del crudo para hacerlo
transportable.
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PETROLEO Y DESARROLLO
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La era petrolera

• La explotación petrolera ha generado importantes
  recursos económicos, pero también serios
  problemas sociales y ambientales
• A nivel nacional los excedentes petroleros
  consolidaron sectores económicos reducidos,
  cerrando la posibilidad de redistribuirse en el
  conjunto de la población.
• A nivel local comunidades, parroquias y cantones
  petroleros son los más empobrecidos del país
• Pasivos ambientales enormes y en crecimiento
• Paradójicamente, Ecuador es un país exportador de
  crudo, excesivamente dependiente de la
  importación de derivados

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• Ausencia del Estado en la Región amazónica
• Inversión pública regresiva en el área ambiental
• Desarticulación del tejido social en las
  provincias amazónicas (paro - dádiva -
  incumplimiento -represión)
• Patrimonio cultural en riesgo Etnocidio de
  pueblos originarios
• Patrimonio natural en riesgo Daños irreversibles
  de fuentes de agua, destrucción de la
  biodiversidad

La era petrolera
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La era petrolera

• Desde la entrada en operación del primero pozo en
  el oriente (Lago Agrio 1, inaugurado en marzo de
  1967), se han extraído más de 4 mil millones de
  barriles de crudo, que representarían más de 80
  mil millones de dólares de ingresos dónde está
  ese dinero?

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La paradoja de la abundancia

• Distorsión de la estructura y asignación de los
  recursos económicos del país
• Redistribución regresiva del ingreso nacional y
  sobre- concentración de la riqueza
• Deterioro creciente de la estabilidad democrática
• Afectación creciente y desmedida del medio
  ambiente

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Impactos patológicos de la abundancia

• Deterioro de los términos de intercambio,
  volatilidad de precios y crecimiento empobrecedor
• enfermedad holandesa
• Débiles encadenamientos productivos
• Rentismo, voracidad y autoritarismo
• Impactos ambientales y comunitarios

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• Los gobiernos de economías ricas en recursos
  naturales tienden a asegurarse ingresos
  extrayéndolos aquellos en naciones pobres en
  recursos naturales lo hacen promoviendo la
  creación de riqueza.
• Robert Bates (2001)

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LA PROPUESTA DEL ECUADOR
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Mantener el crudo en tierra
Se trata de una propuesta ética y política de un
pueblo que respeta la dignidad humana y la
biodiversidad, y se siente parte del esfuerzo
mundial para combatir el calentamiento global
Proponemos una nueva visión del desarrollo, que
construya el camino hacia una economía
post-petrolera
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Responsabilidad compartida

• Ecuador renuncia a la explotación, y por lo
  tanto, a los ingresos del ITT
• En reconocimiento de este sacrificio, la
  comunidad internacional deberá compensar al
  Ecuador con al menos 50 de los recursos
  sacrificados
• Para el cálculo de los recursos sacrificados,
  debe obtenerse el Valor Presente Neto, aplicando
  una tasa de descuento adecuada

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Hipótesis del modelo

• Componentes de la tasa de descuento de la
  inversión
• Tasa de interés internacional básica 5
• Riesgo país 6 puntos porcentuales
• Riesgo inherente a la industria petrolera 1.5
  puntos porcentuales (calculado por calificadoras
  de riesgo)
• Total 12.5
• Producción se vuelve significativa a partir del
  quinto año

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Hipótesis del modelo

• Se asume las máximas reservas probables.
• Se supone una utilidad de 20 dólares por barril y
  un precio estable del barril de crudo
• En este escenario, el gobierno únicamente aporta
  el crudo. La inversión viene de la empresa
  interesada
• La participación del Estado sería del 50 de las
  utilidades

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Resultados preliminares del modelo

• Sin considerar el riesgo país en la tasa de
  descuento, ni las Externalidades socio-
  ambientales, el valor presente neto del ITT para
  el Estado sería 3500 millones USD
• En este caso, la compensación internacional
  debería llegar a 1750 millones de dólares (50 de
  los ingresos del ITT en valor presente)

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Resultados preliminares del modelo

• Se trata aún de un valor referencial, preliminar.
  
• El monto de la compensación internacional cambia
  si se incluyen elementos como
• el riesgo país
• Externalidades ambientales
• Los beneficios de la refinación del petróleo
• Escenarios alternativos de participación del
  Estado, etc.

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Esta propuesta busca

• Desarrollar una economía de servicios y valor
  agregado
• Desarrollar fuentes de energía alternativa como
  la hidroeléctrica
• Identificar oportunidades de cooperación con
  otros países y organismos internacionales
• Sentar las bases para una sociedad más justa y
  equitativa en términos políticos, éticos y
  generacionales

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Un fondo para la conservación

• La compensación internacional vendría de
• Canje y condonación de deuda externa bilateral,
  Club de París, multilateral (BID, Banco Mundial)
• Donaciones de gobierno a gobierno
• Contribuciones voluntarias de la sociedad
• Aportes de ONG y redes internacionales de
  conservación y derechos humanos
• Colocación en el mercado internacional de
  certificados de crudo no explotado

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• Esta propuesta se alinea con el interés del
  Gobierno de promover un desarrollo que supere su
  dependencia del petróleo y otras prácticas
  extractivistas

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La oportunidad de la conservación
Según algunas estimaciones, el beneficio directo
e indirecto de las funciones ecológicas para la
humanidad estaría en promedio en 33 billones de
dólares por año. Este valor es superior a la suma
global del producto nacional bruto, calculado
alrededor de USD 18 billones por año
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El turismo sostenible

• Representa una menor inversión y mayor beneficio.
  
• Aporta económicamente a la población y
  redistribuye las riquezas de manera más
  equitativa que cualquier otra industria.
• Motiva a la gente local a conservar el recurso
  natural y logra revalorizar su patrimonio
  cultural.

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Ingresos por turismo

• La balanza de pagos del Ecuador correspondiente
  al año 2006, en su rubro viajes más
  transporte de pasajeros registra un estimado de
  US 500 millones de dólares
• En el año 2006, el Ministerio de Turismo en la
  Amazonía invirtió US 200.000. Se calcula que el
  12 de turistas van a la Amazonía y generan US
  20000.000

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Impactos directos la liberación de gases de
efecto invernadero,la contaminación de aguas y
cuencas hidrográficaspérdida de
biodiversidadImpactos indirectos la
colonización,la ampliación de la infraestructura
vial y la deforestación.
Impactos que se evitarían
Estos impactos representan costos directos e
indirectos asociados a la pérdida de algunas
funciones ambientales como producción de
madera, ecoturismo, secuestro de carbono,
preservación de las cuencas, prevención de la
erosión de los suelos
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Otros riesgos a considerar

• Una afectación del ciclo del agua con
  consecuencias lamentables para el abastecimiento
  humano
• La reducción del caudal de los ríos del Yasuní
  podría afectar el desarrollo de un nuevo modelo
  energético, que promueva el uso eficiente de
  energía hidroeléctrica

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(No Transcript)
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ECUADOR UNA POTENCIA AMBIENTAL
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El cambio climáticoy la economía petrolera

• El aumento de la temperatura a nivel mundial se
  debe, entre otras razones a que actualmente
  existen más de 750 mil millones de toneladas de
  gases de efecto invernadero, los niveles más
  altos en 200.000 años otros seis mil millones se
  emiten cada año
• El principal gas de efecto invernadero es el CO2
  cuya principal fuente de emisión es la quema de
  combustibles fósiles

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Emisiones evitadas

• En el ITT tenemos 900 millones de barriles,
  cada barril emite entre 440 kgs de CO2, que
  equivalen a 120 kgs de carbono. Por tanto, las
  emisiones evitadas son de 108 millones de
  toneladas de carbono

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Costos de abatimiento

• El costo del abatimiento a nivel mundial está
  entre 20 y 50 dólares por tonelada de carbono. Si
  tomamos una cifra prudente de 40 dólares por
  tonelada de carbono, el costo total de
  abatimiento sería de 4,320 millones de dólares.
• Es decir, el costo para el mundo derivado de la
  explotación del ITT sería mayor que el beneficio
  que recibiría el Ecuador

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• Las reservas del ITT no representan sino 12 días
  de consumo mundial de crudo.
• En cambio, el éxito de esta iniciativa podría
  representar el inicio de una era post petrolera.