TEMAS ACTUALES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL: PATENTABILIDAD Y ACCESO A RECURSOS GENETICOS

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TEMAS ACTUALES DE PROPIEDAD INDUSTRIALPATENTABI
LIDAD Y ACCESO A RECURSOS GENETICOS

• Omar Morales C.
• Seminario Magíster en Derecho
• Fac. Derecho
• U. de Concepción

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PROPIEDAD INTELECTUAL

• DERECHOS DE AUTOR DERECHOS CONEXOS
• PROPIEDAD INDUSTRIAL
• PROTECCION RECURSOS GENETICOS Y CONOCIMIENTO
  TRADICIONAL ASOCIADO

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FUENTES

• NACIONAL
• Constitución Política
• Ley 19.039 Propiedad Industrial
• Ley 19.342 Variedades Vegetales

• INTERNACIONAL
• Convenio de Paris
• ADPIC (OMC) 1994
• Convenio de Biodiversidad 1992
• Tratado FAO Recursos Fitogenéticos para
  Alimentación y Agricultura 2001

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Fuentes

• Tratados de Libre Comercio
• UE
• EE.UU.
• COREA
• MEXICO
• CANADA

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CONSTITUCION POLITICA (I) (art. 19 Nro. 25)

• La libertad de crear y difundir las artes, así
  como el derecho del autor sobre sus creaciones
  intelectuales y artísticas de cualquier especie,
  por el tiempo que señale la ley y que no será
  inferior al de la vida del titular.
• El derecho de autor comprende la propiedad de las
  obras y otros derechos, como la paternidad, la
  edición y la integridad de la obra, todo ello en
  conformidad a la ley

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CONSTITUCION POLITICA (II)(art. 19 Nro. 25)

• Se garantiza, también, la propiedad industrial
  sobre las patentes de invención, marcas
  comerciales, modelos, procesos tecnológicos u
  otras creaciones análogas, por el tiempo que
  establezca la ley.
• Será aplicable a la propiedad de las creaciones
  intelectuales y artísticas y a la propiedad
  industrial lo prescrito en los incisos segundo,
  tercero, cuarto y quinto del número anterior.

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PROPIEDAD INDUSTRIAL

• PATENTES
• MARCAS
• DISEÑOS Y DIBUJOS INDUSTRIALES
• MODELOS DE UTILIDAD
• INDICACIONES GEOGRAFICAS

• SECRETOS INDUSTRIALES (INFORMACION NO DIVULGADA)
• ESQUEMAS DE TRAZADO DE CIRCUITOS
• VARIEDADES VEGETALES

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PATENTES

• Protección Invenciones
• Nueva
• No obvia (nivel inventivo)
• Útil (aplicación industrial)
• Derecho Exclusivo sin excepciones (monopolio al
  titular)

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TENDENCIAS PATENTES

• Protección Descubrimientos
• Materia Viva
• Restricción criterio novedad (escrito y
  disponible)
• Procedimientos y Métodos de Negocios
• Software
• Aumento del plazo (20 años)

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(No Transcript)
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Patentes en Vigor (2004 - Top 6)
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PATENTES MATERIA VIVA

• Microorganismos (Pseudonomas Bacterium)
• DIAMOND v. CHAKRABARTY, 447 U.S. 303 (1980)
• Organismos Superiores
• Onco Mouse HARVARD 1988 (USPTO)
• 1992 (OEP)
• 2002 (Ca SC)
• Patentes Genes y Secuencias Genéticas
• Plantas Patentes vs. UPOV

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PATENTES MATERIA VIVA

• Genes
• CONTRA
• Entes naturales Hoy es operación rutinaria
  Argumentos Éticos Encarece y limita libre
  investigación e innovación
• FAVOR
• Localizar, aislar y describir requiere nivel
  inventivo
• Explicar su Función Forma de actuar y posible
  aplicación industrial Incentivo a la inversión
  biotecnológica

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PATENTES GENES

• Peces 10
• Cuerpo humano 9.364
• Eucaliptus 13
• HIV 21
• Pollos 501
• Arañas 11
• Arroz 162
• Ratas 1.331

• 20 Genes Humanos Patentados en EE.UU. (NatGeo
  Oct. 2005)
• En 2000 solicitudes de patentes sobre
• (www.genewatch.org)

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REQUISITOS PARA PRESENTAR UNA PATENTE SOBRE
MATERIAL GENETICO (US)

• (1) Identificar secuencias genéticas nuevas
• (2) Especificar el producto de la secuencia
• (3) Especificar como funciona el producto en la
  naturaleza (uso o aplicación industrial)
• (4) Explicar como una persona competente en el
  campo puede utilizar la secuencia para su uso
  indicado

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ADPIC art. 27 MATERIA PATENTABLE

• 1. Invenciones (productos o de procedimientos),
  en todos los campos de la tecnología, siempre que
  sean nuevas, entrañen una actividad inventiva y
  sean susceptibles de aplicación industrial.
• 2. Los Miembros podrán excluir de la
  patentabilidad las invenciones cuya explotación
  comercial en su territorio deba impedirse
  necesariamente para proteger el orden público o
  la moralidad, inclusive para proteger la salud o
  la vida de las personas o de los animales o para
  preservar los vegetales, o para evitar daños
  graves al medio ambiente, siempre que esa
  exclusión no se haga meramente porque la
  explotación esté prohibida por su legislación.

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ADPIC ART. 27 MATERIA PATENTABLE

• 3. Los Miembros podrán excluir asimismo de la
  patentabilidad
• a) los métodos de diagnóstico, terapéuticos y
  quirúrgicos para el tratamiento de personas o
  animales
• b) las plantas y los animales excepto los
  microorganismos, y los procedimientos
  esencialmente biológicos para la producción de
  plantas o animales, que no sean procedimientos no
  biológicos o microbiológicos. Sin embargo, los
  Miembros otorgarán protección a todas las
  obtenciones vegetales mediante patentes, mediante
  un sistema eficaz sui generis o mediante una
  combinación de aquéllas y éste. Las
  disposiciones del presente apartado serán objeto
  de examen cuatro años después de la entrada en
  vigor del Acuerdo sobre la OMC.

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LEY CHILENA - MATERIA NO PATENTABLE

• a) Los descubrimientos, las teorías científicas y
  los métodos matemáticos.
• b) Las plantas y los animales, excepto los
  microorganismos que cumplan las condiciones
  generales de patentabilidad. Las variedades
  vegetales sólo gozarán de protección de acuerdo
  con lo dispuesto por la ley Nº 19.342, sobre
  Derechos de Obtentores de Nuevas Variedades
  Vegetales. Tampoco son patentables los
  procedimientos esencialmente biológicos para la
  producción de plantas y animales, excepto los
  procedimientos microbiológicos. Para estos
  efectos, un procedimiento esencialmente biológico
  es el que consiste íntegramente en fenómenos
  naturales, como los de cruce y selección.

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LEY CHILENA - MATERIA NO PATENTABLE

• c) Los sistemas, métodos, principios o planes
  económicos, financieros, comerciales, de negocios
  o de simple verificación y fiscalización y los
  referidos a las actividades puramente mentales o
  intelectuales o a materias de juego.
• d) Los métodos de tratamiento quirúrgico o
  terapéutico del cuerpo humano o animal, así como
  los métodos de diagnóstico aplicados al cuerpo
  humano o animal, salvo los productos destinados a
  poner en práctica uno de estos métodos.

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LEY CHILENA - MATERIA NO PATENTABLE

• e) El nuevo uso, el cambio de forma, el cambio de
  dimensiones, el cambio de proporciones o el
  cambio de materiales de artículos, objetos o
  elementos conocidos y empleados con determinados
  fines. Sin perjuicio de lo anterior, podrá
  constituir invención susceptibles de protección
  el nuevo uso de artículos, objetos o elementos
  conocidos, siempre que dicho nuevo uso resuelva
  un problema técnico sin solución previa
  equivalente, cumpla con los requisitos a que se
  refiere el artículo 32 y requiera de un cambio en
  las dimensiones, en las proporciones o en los
  materiales del artículo, objeto o elemento
  conocido para obtener la citada solución a dicho
  problema técnico. El nuevo uso reivindicado
  deberá acreditarse mediante evidencia
  experimental en la solicitud de patente.

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LEY CHILENA - MATERIA NO PATENTABLE

• f) Parte de los seres vivos tal como se
  encuentran en la naturaleza, los procesos
  biológicos naturales, el material biológico
  existente en la naturaleza o aquel que pueda ser
  aislado, inclusive genoma o germoplasma. Sin
  embargo, serán susceptibles de protección los
  procedimientos que utilicen uno o más de los
  materiales biológicos antes enunciados y los
  productos directamente obtenidos por ellos,
  siempre que satisfagan los requisitos
  establecidos en el artículo 32 de la presente
  ley, que el material biológico esté adecuadamente
  descrito y que la aplicación industrial del mismo
  figure explícitamente en la solicitud de patente.

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LEY CHILENA - MATERIA PATENTABLE

• TLC CHILE EEUU (17-17)
• 2. Cada Parte realizará esfuerzos razonables,
  mediante un proceso transparente y participativo,
  para elaborar y proponer legislación dentro de
  cuatro años desde la entrada en vigor de este
  Tratado, que permita disponer de protección
  mediante patentes para plantas a condición de que
  sean nuevas, entrañen una actividad inventiva y
  sean susceptibles de aplicación industrial.

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PATENTE REQUISITOS OBTENCION

• DPI (MINECON)
• ETAPAS
• BUSQUEDA
• PRESENTACION
• EXAMEN PRELIMINAR
• PUBLICACION
• INFORME PERICIAL
• OTORGAMIENTO DE LA PATENTE

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PATENTE PAGO DE DERECHOS (18)

• Todo privilegio conlleva obligación de pago (2
  UTM x cada 5 años)
• Presentación de Solicitud ½ UTM
• Aceptada Solicitud Se completa pago por 10 años
  (patentes) otros privilegios 5 años
• Tercer pago Antes del vencimiento o 6 meses
  siguientes con recargo 20 x cada mes o fracción

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QUIENES PATENTAN EN CHILE

• Estadísticas DPI (1996 2005)

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(No Transcript)
27
(No Transcript)
28
(No Transcript)
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UPOV

• Protección de Variedades Vegetales

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VARIEDADES VEGETALESProtección

• Inscripción del Derecho de Obtentor Registro de
  Variedades Vegetales (SAG)
• Plazos
• 18 años para árboles y vides
• 15 años para las demás especies.
• Amparo
• Sólo permanecerá vigente mientras se paguen
  tarifas y costos para la inscripción y vigencia
  del derecho

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VARIEDADES VEGETALES

• Se reconoce el derecho a obtentores de
  variedades vegetales si esta es
• Nueva no ha sido objeto de comercio en el país
  otros casos
• Distinta si puede diferenciarse por uno o varios
  caracteres importantes de cualquiera otra
  variedad cuya existencia, al momento en que se
  solicite la protección, sea notoriamente
  conocida. 
• Homogénea suficientemente uniforme en sus
  caracteres pertinentes, a reserva de la variación
  previsible, considerando las particularidades de
  su reproducción sexuada o de su multiplicación
  vegetativa.
• Estable  si sus caracteres esenciales se
  mantienen inalterados después de reproducciones o
  multiplicaciones sucesivas, o cuando el obtentor
  haya definido un ciclo particular de
  reproducciones o multiplicaciones al final de
  cada ciclo.

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VARIEDADES VEGETALES

• Derecho del Obtentor
• Comerciable
• transferible
• transmisible por el plazo que falte
• Titular puede otorgar licencias

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VARIEDADES VEGETALES

• DERECHOS DEL FITOMEJORADOR
• El derecho del obtentor sobre una variedad no
  impide que otra persona pueda emplearla para
  crear una nueva variedad, sin contar con la
  autorización del obtentor de la variedad
  primitiva que sirvió de medio para obtenerla.
• Utilización permanente requiere autorización
  del obtentor

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VARIEDADES VEGETALES

• PRIVILEGIO DEL AGRICULTOR
• Derecho a utilizar semillas de la cosecha para
  replantar excluye derecho a venta de las
  semillas
• Tema Gen Terminator

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REGISTRO DE VARIEDADES VEGETALES (2002)

• CHILE
• Solicitudes R 9 NR 21 (30)
• Registros R 6 NR 18 (24)
• EE.UU.
• Solicitudes R 711 NR 720 (1431)
• Registros R 863 NR 647 (1510)

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VARIEDADES VEGETALES Y OGMs

• Se puede obtener protección de un OGMs a través
  de la legislación de protección de variedades
  vegetales?

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UPOV 78 vs. UPOV 91

• Privilegio del Agricultor
• Privilegio del Fitomejorador
• Elimina posibilidad de reservar y usar semilla
  propia, salvo como excepción.
• Utilización para fitomejoramiento sujeta a
  licencias

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VARIEDADES VEGETALES

• TLC CHILE EE.UU.
• Adherir al Acta UPOV 1991 antes del 01/01/2009

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CONVENIO DE BIODIVERSIDAD

• CUMBRE DE LA TIERRA RIO DE JANEIRO 1992
• 188 PARTES A LA FECHA
• SITIO WEB www.biodiv.org

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CONVENIO DE BIODIVERSIDADArtículo 1 Objetivos

• La conservación de la diversidad biológica
• la utilización sostenible de sus componentes y
• La participación justa y equitativa en los
  beneficios que se deriven de la utilización de
  los RG mediante
• un acceso adecuado a esos recursos
• una transferencia apropiada de las tecnologías
  pertinentes, teniendo en cuenta todos los
  derechos sobre esos recursos y a esas
  tecnologías, así como mediante una financiación
  apropiada

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CONVENIO DE BIODIVERSIDAD

• Propiedad Recursos Genéticos
• Conocimiento Tradicional
• Régimen de Acceso
• Participación en Beneficios
• Términos Mutuamente Acordados
• Consentimiento Previo Informado

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CONVENIO DE BIODIVERSIDADPropiedad Recursos
Genéticos

• 3. De conformidad con la Carta de la ONU y
  principios del DIP, Estados tienen el derecho
  soberano de explotar sus propios recursos en
  aplicación de su propia política ambiental y la
  obligación de asegurar que las actividades que
  se lleven a cabo dentro de su jurisdicción o bajo
  su control no perjudiquen al medio de otros
  Estados o de zonas situadas fuera de toda
  jurisdicción nacional.
• 15.1. En reconocimiento de los derechos soberanos
  de los Estados sobre sus recursos naturales, la
  facultad de regular el acceso a los recursos
  genéticos incumbe a los gobiernos nacionales y
  está sometida a la legislación nacional.

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CONVENIO DE BIODIVERSIDADConocimiento
Tradicional (8.j CBD)

• Con arreglo a su legislación nacional, respetará,
  preservará y mantendrá los conocimientos, las
  innovaciones y las prácticas de las comunidades
  indígenas y locales que entrañen estilos
  tradicionales de vida pertinentes para la
  conservación y la utilización sostenible de la
  diversidad biológica y promoverá su aplicación
  más amplia, con la aprobación y la participación
  de quienes posean esos conocimientos,
  innovaciones y prácticas, y fomentará que los
  beneficios derivados de la utilización de esos
  conocimientos, innovaciones y prácticas se
  compartan equitativamente

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CONVENIO DE BIODIVERSIDADRégimen de Acceso (15
CBD)

• 2. Cada Parte Contratante procurará crear
  condiciones para facilitar a otras Partes
  Contratantes el acceso a los recursos genéticos
  para utilizaciones ambientalmente adecuadas, y no
  imponer restricciones contrarias a los objetivos
  del presente Convenio.
• 6. Cada Parte Contratante procurará promover y
  realizar investigaciones científicas basadas en
  los recursos genéticos proporcionados por otras
  Partes Contratantes con la plena participación de
  esas Partes Contratantes, y de ser posible en
  ellas.

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CONVENIO DE BIODIVERSIDAD Participación en
Beneficios

• 15. 4. Cuando se conceda acceso, éste será en
  condiciones mutuamente convenidas (TMA o MAT)
• 15. 7. Cada Parte Contratante tomará medidas
  legislativas, administrativas o de política, para
  compartir en forma justa y equitativa los
  resultados de las actividades de investigación y
  desarrollo y los beneficios derivados de la
  utilización comercial y de otra índole de los
  recursos genéticos con la Parte Contratante que
  aporta esos recursos. Esa participación se
  llevará a cabo en condiciones mutuamente
  acordadas.

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CONVENIO DE BIODIVERSIDADConsentimiento Previo
Informado

• Art. 15.5. El acceso a los recursos genéticos
  estará sometido al consentimiento fundamentado
  (CPI o PIC) previo de la Parte Contratante que
  proporciona los recursos, a menos que esa Parte
  decida otra cosa.

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TEMAS CBD vs. PATENTES

• ?

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DESARROLLOS ADPIC / COP / IG OMPI / BONN GLS

• Revelación de Origen
• Nulidad de las Patentes

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EXPERIENCIA COMPARADA
POCAS SOLICITUDES REGIMEN ENGORROSO COSTOSO

• DECISION 391 CAN (1996)
• COSTA RICA (1992)
• CONAGEBIO
• INBio

CONTRATOS EXITOSOS
50
Desarrollos CHILE

• ESTRATEGIA NACIONAL DE BIODIVERSIDAD
• PLAN DE ACCION
• PROYECTOS DE REFORMA
• LEY 19.039 modif. LEY 1996