CHILE: TRANSFORMACIONES POLITICAS Y SOCIOECONMICAS

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CHILE TRANSFORMACIONES POLITICAS Y
SOCIOECONÓMICAS
2
LA AGENDA DE LOS PUBLICOS
3
Los 3 problemas que preocupaban en la década del
70

• En agosto 1970
• Detener el alza del costo de la vida (inflación)
  44,1
• Asegurar trabajo a todos los chilenos
  32,7
• Ofrecer más posibilidades de educación
  13,3
• En abril/junio 1972
• Asegurar trabajo a todos los chilenos
  29,8
• Detener el alza del costo de la vida
  24,5
• Terminar con la escasez de ciertos productos
  16,2

(Fuente E.Hamuy)
4
Los 3 problemas que preocupan en los 90 y 2002

• Los 3 problemas que los chilenos consideraron más
  importantes al iniciar la década de los 90 y a
  finales del 2002 son diferentes.
• A principios de la década eran, en orden de
  prioridad, la salud, la delincuencia y los
  sueldos
• A fines del 2002 son el empleo, la pobreza y la
  salud.

(Fuente CEP)
5
Ranking de problemas
(Fuente CEP)
6
Cuáles son los tres problemas a los que debería
dedicar el mayor esfuerzo en solucionar el
Gobierno?

• (Total muestra) (Total Menciones 300)

Diferencia significativa desde un punto de
vista estadístico entre las mediciones de
Diciembre 2002 y Jun-Jul 2003.
Fuente CEP, Encuestas Nacionales.
7
Cuáles son los tres problemas a los que debería
dedicar el mayor esfuerzo en solucionar el
Gobierno?

Diferencia significativa desde un punto de
vista estadístico entre las mediciones de Jun-Jul
2003 y Diciembre 2003.
Fuente CEP, Encuestas Nacionales.
8
Lo importante para los chilenos

• En la década de 1990 aumentó la importancia que
  los chilenos le atribuyen a la familia, el tiempo
  libre y los amigos disminuyó la importancia de
  la política y la religión y se mantuvo
  relativamente estable la importancia atribuida al
  trabajo.

FuenteMORI, 2000 Estudio Mundial de Valores.
9
Lo importante

• La mayoría de los chilenos considera como
  importante una economía estable y vivir en una
  sociedad más humana en mayor proporción que la
  lucha contra la delincuencia y la protección del
  medio ambiente.
• La mayoría de los chilenos cree que es más
  importante para sus vidas lo que pasa en el país
  que lo que pasa en el mundo, en el barrio, en su
  ciudad o en la región.

(PNUD, 2001)
10
Evaluación de los cambios de la sociedad chilena

• Los chilenos evalúan por una clara mayoría como
  positivos los cambios ocurridos en el rol de la
  mujer y la relación con el tema sexual (PNUD,
  2001).
• Evalúan como negativos la relación con la
  política, la manera de divertirse y las
  relaciones laborales (PNUD, 2001).
• La mayoría cree que con los cambios es más lo que
  hemos perdido (59) que lo que hemos ganado
  (35,8) (PNUD, 2001).
• Lo que más decepcionó a la mayoría de los
  santiaguinos en el 2002 fue, en primer lugar, la
  Iglesia Católica y luego el Gobierno (Opina, 2002)

11
Evaluación de los cambios en ciertas dimensiones
de la sociedad chilena
Fuente PNUD, 2001
12
Fuente Lechner/PNUD, 2001
13
Fuente Lechner/PNUD, 2001
14
Emociones frente a Chile
Fuente PNUD, 2001
15
LA CRISIS DE LA POLÍTICA
16
El desarraigo de la democracia

• Existe un distanciamiento respecto del sistema
  democrático y una alta tasa de desafección
  política. Sólo la mitad de los chilenos creen que
  la democracia es preferible a otra forma de
  gobierno (baja 4 puntos en comparación a 1996)
  (Latinobarómetro)
• En comparación a los otros países
  latinoamericanos Chile muestra un baja convicción
  democrática, más aún si se considera la
  estabilidad lograda en los últimos años. Por
  ejemplo, en Uruguay el 78 opina que la
  democracia es preferible a cualquier otro tipo de
  gobierno en México el 63 en Costa Rica el 77
  en Argentina 65 (Latinobarómetro)

17
(No Transcript)
18
(No Transcript)
19
(No Transcript)
20
(No Transcript)
21
(No Transcript)
22
(No Transcript)
23
(No Transcript)
24
(No Transcript)
25
Chile adhesión al régimen democrático 1995-2002
Fuente Latinobarómetro
26
Chile Opiniones sobre la democracia ( frase con
la que más está de acuerdo)
Fuente PNUD, 2001
27
Fuente PNUD, 2001
28
La desafección política

• Se observa un desprestigio de la actividad
  política y sus principales actores.
• Han aumentado las personas que no se identifican
  con las coaliciones o partidos políticos
  existentes.
• Se ha producido un derrumbe de la confianza en
  las instituciones y personeros públicos
• La inscripción electoral ha tenido una caída
  importante desde 1988.
• Entre los jóvenes existe un distanciamiento mayor
  respecto del sistema democrático y la política.

29
Fuente PNUD, 2001
30
PNUD, 2001
31
Percepción de la política y los políticos por
los jóvenes

Fuente INJ, 2001
32
(No Transcript)
33
(No Transcript)
34
Ahora, de las siguientes tendencias políticas,
con cuál Ud. se identifica o simpatiza más con
la Alianza Por Chile, con la Concertación de
Partidos por la Democracia o con los Comunistas?

• (Total muestra) (Total menciones) (Evolución)

Fuente CEP, Encuestas Nacionales.
35
Con cuál posición política Ud. se identifica más
o simpatiza Ud. más?

• (Total menciones) (Evolución)

Diferencia significativa desde un punto de
vista estadístico entre las mediciones de Jun-Jul
2003 y Diciembre 2003.
Fuente CEP, Encuestas Nacionales.
36
El derrumbe de las instituciones

• En el ámbito de lo público el hecho más
  importante del 2002 es el derrumbe de las
  instituciones. Se observa un fuerte deterioro de
  la confianza ciudadana en la mayoría de las
  instituciones y personeros públicos. (Fuente CEP)

de mucha confianza
Fuente CEP
37
Cuál es el grado de confianza que tiene Ud. en
las siguientes personas, de acuerdo a esta
escala? ( Mucha confianza)
Fuente CEP
38
Cuál es el grado de confianza que tiene Ud. en
las siguientes personas, de acuerdo a esta
escala? ( Poco o nada de confianza)
Fuente CEP
39
A continuación le voy a leer los nombres de
algunas instituciones. De acuerdo con las
alternativas de esta tarjeta, cuánta confianza
tiene en cada una de ellas?

• ( Mucha confianza Bastante confianza)

Diferencia significativa desde un punto de
vista estadístico entre las mediciones de
Diciembre 2002 y Jun-Jul 2003.
Nota La radio, la Iglesia Católica, la Iglesia
Evangélica y las empresas no fueron medidas en la
encuesta de Diciembre 2002.
Fuente CEP, Encuestas Nacionales.
40
(No Transcript)
41
(No Transcript)
42
Level of Interpersonal Trust in Latin America
Fuente Latin Barómetro
Poder Gobernabilidad, 1er. Semestre 2003
43
Corrupción

• Las instituciones que, en términos relativos, son
  percibidas como más corruptas son los Partidos
  Políticos (40 piensa que hay "mucha
  corrupción"), Investigaciones (35), Los
  Tribunales de Justicia (33) y Los Municipios
  (30).
• Una amplia mayoría (75) cree que el Estado
  debiera ser reformado con cambios importantes.
  Esta opinión es compartida por aquellos que se
  identifican con la derecha, centro, izquierda y
  por aquellos que no se identifican con ninguna
  posición política.

(Fuente CEP, dic.2002)
44
A continuación le voy a leer los nombres de
algunas instituciones. Cuán extendida cree Ud.
que está la corrupción en cada una de ellas? (
Hay Mucha Corrupción)
Fuente CEP
45
En general, está Ud. de acuerdo o en desacuerdo
con las siguientes afirmaciones?En general, los
candidatos financian sus campañas políticas a
través de prácticas ilegales
"En general, de acuerdo" Derecha 74 Centro 70
Izquierda 76 IndepNing 61
Fuente CEP, 2002
46
Relaciones peligrosas jóvenes y política

• Más de 1.500.000. de jóvenes no se inscribieron
  en las pasadas elecciones parlamentarias en
  Chile. La inscripción electoral de los jóvenes ha
  caído fuertemente desde 1988
• En 1988 un 5,5 de los jóvenes de 18 a 19 años,
  un 15, 66 de los jóvenes de 20 a 24 años y un
  14,83 de los jóvenes de 25 a 29 años, estaban
  inscritos en los registros electorales. Ello
  equivale a un total de 36 de los jóvenes entre
  18 y 29 años. En el año 2000 sólo un 0,37 en el
  primer grupo de edad, un 5,12 en el segundo y un
  10,95 en el tercero, equivaliendo a un total de
  16,4. (Registro Electoral)
• Existe entre los jóvenes un claro distanciamiento
  respecto del sistema democrático y la política,
  un distanciamiento mayor que el observado en la
  población adulta. Se aprecia una muy mala
  evaluación de la actividad política de partidos
  y de los políticos (INJ, 2001).

47
Jóvenes universitarios e identificación política

• En el caso de los jóvenes estudiantes
  universitarios la distancia con la política es
  menor y mantienen una importante identificación
  con alguna opción política.
• De acuerdo a una encuesta realizada por la
  Escuela de Psicología de la PUC en junio del 2002
  estos jóvenes tienen una alta afinidad con los
  partidos políticos parlamentarios. Es decir, sólo
  un 16 de los alumnos de 14 planteles consultados
  (1.416 universitarios) reveló no sentirse
  representados por una colectividad o coalición.
  Estos datos no significan que estos jóvenes
  realicen conductas políticas de compromiso, sólo
  muestra una identificación con alguna opción
  política.

48
El fin de la política?

• Sin embargo, estas tendencias no equivalen a una
  retracción de la ciudadanía y la política.
• Más bien parece tener lugar una resignificación
  de ésta, la cual ya no tendría a las
  instituciones políticas como único punto de
  referencia, sino que prestaría mayor atención a
  la convivencia social y a las instituciones y
  acciones sociales.

49
CAMBIOS EN LA ECONOMIA
50
Percepciones respecto al sistema económico

• Sólo un 19 se siente satisfecho con el
  funcionamiento de la economía de mercado y un 48
  cree que es lo más conveniente para el país
  (MORI, 2000).

51
(No Transcript)
52
(No Transcript)
53
Percepciones respecto al sistema económico

• Una mayoría de los chilenos siente inseguridad
  respecto al sistema económico, se siente perdedor
  y no cree que sea el único que puede funcionar.
  (Fuente PNUD, 2001)
• A pesar del éxito internacional del sistema
  económico chileno, el sentimiento que mejor
  representa a los chilenos frente a su sistema
  económico es la inseguridad. A su vez, una
  mayoría del 52 se siente perdedor y un 38
  ganador y sólo un 7,3 cree que es el único
  sistema que puede funcionar. Estas percepciones
  fueron recogidas antes de la crisis argentina,
  que impactó de manera importante a la opinión
  pública chilena en este aspecto.

54

• A pesar del notable crecimiento económico,la
  mitad de los entrevistados exhibe sentimientos de
  inseguridad. Si agregamos a quienes sienten enojo
  o pérdida, el 74 de los entrevistados
  compartiría sentimientos adversos al llamado
  modelo económico.

55
Sentimientos frente al sistema económico
Fuente PNUD, 2001 (abril-mayo)
56
Cómo calificaría usted la actual situación
económica del país? ( Buena Muy buena) (
Mala Muy mala) (Evolución) (Sectores urbanos)

FREI
AYLWIN
LAGOS
Diferencia significativa desde un punto de
vista estadístico entre las mediciones de Jun-Jul
2003 y Diciembre 2003.
Nota Se ha usado la información obtenida de la
submuestra urbana de las encuestas de nov-dic 94
y posteriores.
Fuente Encuestas CEP.
57
Ud. piensa que en los próximos 12 meses la
situación económica del país mejorará, no
cambiará o empeorará?

• (Total muestra) (Evolución)

Fuente CEP, Encuestas Nacionales.
58
Usted cree que en el momento actual Chile está
Progresando, estancado o en decadencia?

• (Total muestra) (Evolución)

LAGOS
Diferencia significativa desde un punto de
vista estadístico entre las mediciones de
Diciembre 2002 y Jun-Jul 2003.
Fuente CEP, Encuestas Nacionales.
59
OTROS INDICADORES
60
Banco Mundial y Governance

• El Banco Mundial ha efectuado esfuerzos para
  agregar y definir indicadores provenientes de
  distintas fuentes - lo que permite una
  comparación muy amplia entre los países -
  midiendo seis variables institucionales
• VACC (Voice and accountability-Voz y
  responsabilidad) Mide varios aspectos del
  proceso político, los derechos políticos y las
  libertades civiles. Responde a la interrogante
  acerca de la posibilidad efectiva de los
  ciudadanos de participar en la elección de su
  gobierno y también contiene información acerca de
  la libertad de prensa.
• POLEST (Political instability and violence) Mide
  la posibilidad de que el gobierno sea
  desestabilizado o reemplazado a través de medios
  inconstitucionales o violentos.
• GOVEFF (Government Effectiveness) Mide la
  calidad de los servicios públicos y la
  burocracia, la competencia de los funcionarios,
  la independencia de la administración pública
  respecto de las presiones políticas.

61
Banco Mundial

• 4. REGFRAM (Regulatory Burden ) Mide las
  políticas públicas como tales observando
  elementos como su amistad-hostilidad a los
  mecanismos del mercado( control de precios), el
  peso de la sobreregulación, el impacto de las
  regulaciones sobre los mercados laborales,
  operaciones de comercio exterior, inicio de
  negocios et
• 5. ROLAW (Rule of Law) Mide la confianza y el
  respeto a las reglas de la sociedad. Incluye
  percepciones acerca del crimen ( violento o no
  violento), la efectividad y predictibilidad de la
  justicia y el cumplimiento forzado de los
  contratos. En su conjunto evalúa el éxito de una
  sociedad para conformar una atmósfera de reglas
  justas y predecibles en que apoyar las
  interacciones sociales y económicas.
• 6. NCORRUP (Graft) Mide la corrupción,
  entendida simplemente como el ejercicio del
  poder público para favorecer el interés privado.

62
Latin America Dimensions of Governance (2002)
Fuente World Bank, Governance Anticorruption,
www.worldbank.org
Poder Gobernabilidad, 1er. Semestre 2003
63
Governance Indicators
Fuente World Bank 2002
Poder Gobernabilidad, 1er. Semestre 2003
64
Comparación Governance Indicators
Fuente Governance Indicators World Bank, 2002
Poder Gobernabilidad, 1er. Semestre 2003
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)