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CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES
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I. Las medidas propuestas en los últimos meses
por el Gobierno de la provincia de Buenos Aires
han sido, hasta el momento, insuficientes para
producir cambios significativos en la situación
denunciada por el CELS en noviembre de 2001
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No existe un criterio único para definir el cupo
carcelario

• Capacidad original de los establecimientos
  penitenciarios 16.011 plazas 55,9
  sobrepoblación
• Capacidad original de las unidades con módulos
  de bajo costo agregados 18.291 plazas 36,5
  sobrepoblación
• Capacidad original de las unidades con módulos
  de bajo costo y dobles camasagregados 22.341
  plazas 11,7 sobrepoblación
• Resolución Nº221/2004 Ministerio de Justicia
  22.507 plazas 10,9 sobrepoblación

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Es necesario incluir a las personas detenidas en
dependencias policiales en los cálculos del
déficit de plazas carcelarias
Déficit de plazas carcelarias considerando a
los detenidos en comisarías15.023
Plazas carcelarias16.011
Fuente CELS en base a datos de la Subsecretaría
de Política Penitenciaria y Readaptación Social
del Ministerio de Justicia y el Ministerio de
Seguridad de la provincia de Buenos Aires.
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El impacto de la compra de pulseras magnéticas es
prácticamente nulo
Déficit de plazas carcelarias
Impacto de 500 pulseras electrónicas 1.6
Fuente CELS en base a datos de la Subsecretaría
de Política Penitenciaria y Readaptación Social
del Ministerio de Justicia y el Ministerio de
Seguridad de la provincia de Buenos Aires.
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El gobierno de la provincia está incumpliendo los
plazos que él mismo se fijó para habilitar nuevas
unidades penales
OBRA INICIO TERMINACIÓN PLAZAS Establecimiento
Penit. de Máx. Seguridad (Urdapilleta) 20-04-2004
30-01-2005 488 Anexo Femenino (Azul) 15-12-2004 14
-04-2005 64 Unidad Nº 4 (Bahía Blanca) 06-11-2004
05-05-2005 192 Unidad Penitenciaria Régimen
Cerrado (Campana) 06-11-2004 04-06-2005 480 Unida
d Penit. predio Unidad Nº 23 y 24 (F.
Varela) 10-11-2004 08-06-2005 480 Alcaldía (La
Matanza) 09-12-2004 07-06-2005 344 Alcaldía
(Melchor Romero) 28-12-2004 07-06-2005 344 Anexo
Femenino (Magdalena) 28-12-2004 27-05-2005 120 Ane
xo Femenino (Batán) 28-12-2004 27-05-2005 120 Alca
ldía (Batán) 28-12-2004 26-06-2005 344
Fuente Dirección Provincial de Arquitectura
(DPA). Expediente 2402-1345/04
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La implementación de un sistema de control de
cupos penitenciarios resulta una propuesta
positiva. Sin embargo, no está claro cuál es el
efecto que tendrá en la reducción del
hacinamiento. El Sistema Informático Integrado
no incluye a las casi 6.000 personas privadas
ilegalmente de su libertad en dependencias
policiales y el acceso público a la información
allí recogida no se encuentra garantizado. El
Registro Único de Detenidos aún no se ha
implementado. La información que contenga no será
pública.
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II. La situación de las personas privadas de su
libertad en la provincia de Buenos Aires continúa
agravándose
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Desde el mes de noviembre de 2004 ha crecido el
número de personas privadas de libertad alojadas
en comisarías
Fuente CELS, en base a datos del Ministerio de
Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. Las
cifras corresponden al 29 de noviembre de 2004 y
al 12 de abril de 2005.
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Crecimiento del déficit de plazas penitenciarias
Fuente CELS, en base a datos del Servicio
Penitenciario Bonaerense (SPB), la Dirección
Provincial de Arquitectura (DPA) y el Ministerio
de Gobierno de la Provincia de Buenos
AiresNota la población carcelaria del año 2004
corresponde fines del mes de noviembre y las
plazas al 23 de septiembre. Las plazas creadas
corresponden a las informadas por el SPB y a las
creadas durante el año respectivo según la
Dirección Provincial de Arquitectura.
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Pese al compromiso asumido por la provincia en
instancias internacionales para evitar el
alojamiento de personas menores de edad en
dependencias policiales, continua el alojamiento
de niños y adolescentes en comisarías.
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Continúa creciendo el número de personas privadas
de su libertad muertas en dependencias del
Servicio Penitenciario Bonaerense
Fuente CELS, en base a datos del Ministerio de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires Nota
datos del 2005 hasta el 28 de febrero.
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Continúa creciendo la proporción de muertes
violentas en dependencias del Servicio
Penitenciario Bonaerense
41
62
81
59
37
19
Fuente CELS, en base a datos del Ministerio de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires. Nota
datos del 2005 hasta el 28 de febrero. De las 29
muertes violentas 17 fueron producidas en riñas
entre internos, 3 por aparentes suicidios y 9
por quemaduras.