CREANDO TERRITORIOS GANADORES Y COMPETITIVOS necesariamente innovativos

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CREANDO TERRITORIOS GANADORES Y
COMPETITIVOS(necesariamente innovativos)

• ES NECESARIO PRIMERAMENTE DEFINIR CUIDADOSAMENTE
  ESTOS CONCEPTOS.

• SE PUEDE GANAR EN UN SENTIDO ESTADÍSTICO BANAL
  O SE PUEDE GANAR EN UN SENTIDO REAL O
  ESTRUCTURAL. SE PUEDE SER COMPETITIVO AL ALZA
  O A LA BAJA.

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EL CONCEPTO BANAL DE TERRITORIO GANADOR

• DESDE ESTE PUNTO DE VISTA, UN TERRITORIO
  GANADOR SERÍA AQUEL QUE EN UN PERÍODO
  DETERMINADO DE TIEMPO MUESTRA MAYORES GANANCIAS
  EN UNA O VARIAS VARIABLES, COMPARADO CON OTROS
  TERRITORIOS.
• DESDE ESTE PUNTO DE VISTA SIEMPRE Y EN CUALQUIER
  MOMENTO HAY TERRITORIOS GANADORES Y
  PERDEDORES.

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EL CONCEPTO ESTRUCTURAL DE TERRITORIO GANADOR

• DESDE ESTE PUNTO DE VISTA SE CONSIDERA GANADOR
  A UN TERRITORIO QUE EN UN PERÍODO DE TIEMPO ES
  CAPAZ DE APROVECHAR LAS CONDICIONES DEL ENTORNO
  PARA AUTO-TRANSFORMARSE DE MANERA DE DAR PASO A
  UN PROCESO ESTRUCTURAL DE DESARROLLO, ACOPLADO A
  LA COMPLEJIDAD DE LA GLOBALIZACIÓN.

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TERRITORIO COMPETITIVO

• SE ES COMPETITIVO CUANDO SOSTENIDAMENTE EN EL
  TIEMPO LAS FUNCIONES REALIZADAS POR EL ENTE
  TERRITORIAL SON MÁS EFICACES Y EFICIENTES QUE LAS
  REALIZADAS POR SUS COMPETIDORES. BÁSICAMENTE SE
  HABLA AHORA DE FUNCIONES LIGADAS A LA INSERCIÓN
  DEL TERRITORIO EN EL ENTORNO (COMPETITIVIDAD
  HACIA FUERA) Y DE FUNCIONES LIGADAS A LA
  ATRACCIÓN DE FACTORES DE CRECIMIENTO HACIA ÉL.
  (COMPETITIVIDAD HACIA ADENTRO).

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DOS LECTURAS PARA EL CONCEPTO DE TERRITORIO
COMPETITIVO

• EL TERRITORIO PUEDE SER UN ACTOR INDIRECTO EN SU
  PROPIA COMPETITIVIDAD EN TANTO SEA EL CONTENEDOR
  FÍSICO Y SOCIAL DE ACTIVIDADES QUE EN VIRTUD DE
  ESA LOCALIZACIÓN INCREMENTAN SU COMPETITIVIDAD.
  ESTA ES LA TESIS DE PORTER.

• EL TERRITORIO PUEDE SER UN ACTOR DIRECTO EN SU
  COMPETITIVIDAD AL SER UN CONTENEDOR DE UNA
  CULTURA Y DE UN CONOCIMIENTO TÁCITO Y DIFUSO QUE
  SE EXPRESA EN LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
  SUI GENERIS, COMPETITIVOS POR SU DEMANDA E
  IRREPLICABILIDAD.

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PERDER FÁCIL GANAR DIFÍCIL. QUÉ HACE A
UNA REGIÓN GANADORA?
ESTRUCTURA PESADA 1.- Accesibilidad
geográfica 2.- Sistema de ciudades sin primacía
extrema 3.- Infraestructura comunicacional
de primera clase 4.- Tejido productivo con
fuerte presencia de PyMES 5.- RR.HH.
calificados 6.- Autoridad política autónoma 7.-
Clima social favorable y cultura
asociativa JUAN R. CUADRADO-ROURA
ESTRUCTURA LIVIANA 1.- Velocidad decisional en
organizaciones 2.- Flexibilidad de
respuesta 3.- Complejidad estructural
comparable a la del entorno globalizado 4.-
Maleabilidad 5.- Resiliencia tejido tecno-
económico 6.- Cultura, identidad y
asociatividad SERGIO BOISIER
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CUÁL HAN SIDO LAS RAZONES PRINCIPALES PARA
PERDER, EN EL JUEGO MUNDIAL, EN EL PASADO?

• LA FALTA DE UN CONOCIMIENTO CIENTÍFICO
  PERTINENTE ACERCA DE LOS PROCESOS SOBRE LOS QUE
  SE INTERVINO.
• PROCEDIMIENTOS INADECUADOS.

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LA CUESTIÓN ES QUE LA VELOCIDAD DE LA
GLOBALIZACIÓN HACE QUE LOS ERRORES SE TRANSFORMEN
EN SITUACIONES IRREVERSIBLES.SE PIERDE PARA
SIEMPRE Y SE GANA SÓLO POR UN TIEMPO.
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UNA IMPORTANTE CALIFICACIÓN

• LAS CATEGORÍAS DE GANADOR O DE PERDEDOR SE
  INSCRIBEN EN UN CONTEXTO NORMALMENTE NACIONAL.
• LA DE COMPETITIVIDAD LO HACE EN UN CONTEXTO
  GLOBAL.

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En la práctica pueden aparecer varias tipologías
Regiones ganadoras con articulación al núcleo
dinámico de la globalización
Regiones perdedoras con articulación al núcleo
dinámico de la globalización
Regiones ganadoras con articulación a la
periferia de la globalización
Regiones perdedoras con articulación a la
periferia de la globalización
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ESTRATEGIA GENERAL

• SENDERO ÓPTIMO
• APOSTAR SIEMPRE AL ACOPLAMIENTO AL NÚCLEO
  DINÁMICO DE LA GLOBALIZACIÓN.
• ACEPTAR POSICIONES PERDEDORAS INICIALES PARA
  GANAR AL FINAL.

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UNA ESTRATEGIA PARA GANAR SE BASA EN LA
ASOCIATIVIDAD

• LA ASOCIATIVIDAD SE MUESTRA COMO UN FACTOR CLAVE
  EN EL ÉXITO COMPETITIVO DE LOS TERRITORIOS. LA
  ASOCIATIVIDAD SE EXPRESA EN DIVERSOS PLANOS
• ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL PRIVADO GENERANDO
  PARTENARIADO, PROYECTOS POLÍTICOS Y AGENDAS
  COMPARTIDAS
• ENTRE EL SECTOR PRODUCTIVO, EL SECTOR
  INVESTIGATIVO Y EL SECTOR GOBIERNO, GENERANDO
  SISTEMAS DE APRENDIZAJE Y DE INNOVACIÓN
• ENTRE EMPRESAS, ORIGINANDO CLUSTERS PRODUCTIVOS
• d) ENTRE TERRITORIOS (REGIONES ASOCIATIVAS Y
  VIRTUALES)

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EN LA ASOCIATIVIDAD TODOS LOS ACTORES SON
IGUALES, ...PERO ALGUNOS SON MÁS IGUALES QUE OTROS
RECORDANDO QUE EL ESTADO ES UNA INSTITUCIÓN
CREADA POR HOMBRES LIBRES PARA RESOLVER PROBLEMAS
QUE NI INDIVIDUAL NI AGREGADAMENTE PUEDEN SER
RESUELTOS EN PAZ (DEFENSA, JUSTICIA, ORDEN,
LEGALIDAD, ETC.), PARECE LÓGICO SOSTENER QUE
TRATÁNDOSE DEL PROBLEMA SOCIAL MÁS COMPLEJO, COMO
ES EL PROPIO DESARROLLO DE UNA COMUNIDAD, ES EL
ESTADO (Y EL GOBIERNO) EL ACTOR PRIMUS INTER
PARES AL QUE LE CORRESPONDE NATURALMENTE UNA
LABOR DE CONDUCCIÓN O DE GOBIERNO. PARA CUMPLIR
CON ESTE PAPEL AHORA, EN LA SOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTO, SE REQUIERE UN CONOCIMIENTO
PERTINENTE A LA MISMA CONTEMPORANEIDAD.
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QUÉ ES HACER GOBIERNO EN UN TERRITORIO O REGIÓN?
ES EJERCER LAS TRES FUNCIONES DE GOBIERNO 1.-
LA FUNCIÓN POLÍTICA Y EJECUTIVA 2.- LA FUNCIÓN
NORMATIVA, JUDICIAL Y DE CONTROL 3.- LA
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA (EN EL CASO CHILENO ESTA
ÚLTIMA FUNCIÓN ES LA ÚNICA QUE LA LOCGAR
DESCENTRALIZA) J.L.Cea Egaña, El sistema
constitucional de Chile, U.A.CH, 1999
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CÓMO SE EXPRESA LA FUNCIÓN EJECUTIVA Y POLÍTICA?

• EN LA AUTONOMÍA PARA ESTABLECER Y EJECUTAR
  MODELOS DE CRECIMIENTO Y DE DESARROLLO PROPIOS,
  ÚNICOS Y DIFERENTES DEL MODELO NACIONAL.
• ELLO SUPONE LA POSIBILIDAD DE UN CONFLICTO
  POLÍTICO NACIÓN/REGIÓN.
• EN TAL CASO LA REGIÓN DEBE CONTAR CON PODER
  POLÍTICO PARA NEGOCIAR
• TODO LO ANTERIOR SUPONE LA EXISTENCIA DE UNA
  SOCIEDAD REGIONAL CONSENSUAL Y AUTO-REFERIDA

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QUÉ ES ADMINISTRAR?
CONSISTE EN SATISFACER, DE MANERA REGULAR Y
CONTINUA, LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD A
TRAVÉS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y DEMÁS
ORGANISMOS CREADOS POR LA LEY PARA TAL
OBJETO. FUNCIÓN IMPORTANTE PERO RUTINARIA, QUE EN
CHILE SE EXPRESA PREFERENTEMENTE MEDIANTE EL
GASTO DEL FNDR.
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CONSTITUCIONES DE COLOMBIA Y CHILE

• COLOMBIA
• TITULO 1, ART. 1º
• Colombia es un Estado social de derecho,
  organizado en forma de República unitaria,
  descentralizada, con autonomía de sus entidades
  territoriales...

• CHILE
• CAPITULO 1, ART.3º
• El Estado de Chile es unitario, su territorio se
  divide en regiones. Su administración será
  funcional o territorialmente descentralizada, o
  desconcentrada en su caso, en conformidad con la
  ley.

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LA FUNCIÓN EJECUTIVA Y POLÍTICA DEBE PONERSE A
TONO CON LA GLOBALIZACIÓN
AL CONVERTIRSE LAS REGIONES EN LOS NUEVOS ACTORES
DE LA COMPETENCIA INTERNACIONAL POR CAPITAL,
TECNOLOGÍA Y MERCADOS EN UN ESPACIO UNIFICADO Y
ALTAMENTE INTERDEPENDIENTE, LA FORMA DE HACER
POLÍTICA Y DE HACER GOBIERNO NO PUEDE APOYARSE EN
LOS MÉTODOS DEL PASADO.
HAY QUE REINVENTAR LA POLÍTICA Y EL
GOBIERNO SOBRE LA BASE DE LA INFORMACIÓN, DEL
CONOCIMIENTO, Y DE LA ÉTICA
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TIPOS DE CONOCIMIENTO PARA LA ACCIÓN TERRITORIAL

• CONOCIMIENTO
• ESTRUCTURAL
• DEBEMOS ENTENDER QUE TODA REGIÓN ES UN SISTEMA,
  QUE ES ADEMÁS UN SISTEMA ABIERTO Y QUE POR
  AÑADIDURA ES UN SISTEMA COMPLEJO.
• ESTO SIGNIFICA QUE SE REQUIEREN VERDADEROS
  CAMBIOS MENTALES PARA ANALIZAR Y PARA INTERVENIR
  EN UNA REGIÓN.
• TENEMOS QUE APRENDER ANÁLISIS DE SISTEMAS Y
  TENEMOS QUE PENSAR EN TÉRMINOS DEL PARADIGMA DE
  LA COMPLEJIDAD.

• CONOCIMIENTO
• FUNCIONAL
• TENEMOS QUE ENTENDER CUÁL ES LA ESTRUCTURA ACTUAL
  (EN LA GLOBALIZACIÓN) DE LOS PROCESOS DE CAMBIO
  EN EL TERRITORIO.
• HAY QUE CONOCER EL NUEVO ENTORNO (CÓMO SE INSERTA
  UNA REGIÓN EN SU MEDIO EXTERNO) Y EL NUEVO
  INTERNO (CUÁLES SON HOY LOS FACTORES CAUSALES DEL
  CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DEL DESARROLLO SOCIETAL).
  SIENDO EL PRIMERO EXÓGENO Y EL SEGUNDO ENDÓGENO,
  HAY QUE TOMAR NOTA DE LOS CAMBIOS REQUERIDOS EN
  HACER GOBIERNO.

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SISTEMA CONCEPTOS BÁSICOS

• Un sistema es un conjunto de partes que funcionan
  como una sola entidad, y al funcionar como un
  todo, tiene propiedades distintas de las partes
  que lo componen.
• Estas propiedades distintas se conocen como
  propiedades emergentes del sistema.
• Desaparecen cuando el reduccionismo analítico se
  exagera.
• El pensamiento sistémico es holístico y circular.
  De aquí la importancia del concepto de
• bucle de realimentación, que puede ser de
  refuerzo o de compensación y puede dar origen a
  procesos de proalimentación, también de refuerzo
  o de compensación.
• Lo más importante es tomar nota de las leyes
  reguladoras del funcionamiento sistémico
• la ley de la viabilidad
• la ley de la complejidad
• la ley de la jerarquía de la autoridad
• la ley de la desmaximización
• Todo sistema es parte de uno o varios sistemas
  más amplios y contiene en su interior uno o más
  sub-sistemas. Esta jerarquía anidada de sistemas
  limita pero no anula los grados de libertad para
  intervenir.

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APERTURA SISTÉMICA NOCIONES BÁSICAS

• La apertura de un sistema se refiere al
  intercambio de energía del sistema con su
  entorno. Para que el sistema no desaparezca como
  sistema disipativo debe equilibrar tal
  intercambio.
• Elevados niveles de apertura reducen los grados
  de libertad para conducir autónomamente el
  sistema desde sí mismo.
• Una forma de visualizar la apertura es medir la
  proporción de operaciones sistémicas que tienen
  su inicio dentro del sistema y su término fuera
  de él, o a la inversa.
• Otra forma es visualizar el estado al cual tiende
  el sistema maximización de la entropía o
  maximización de la sinergía.

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COMPLEJIDAD NOCIONESBÁSICAS

• Complejidad es la información que la falta a un
  sistema para poder comprender y describir su
  entorno (complejidad del entorno) o bien a sí
  mismo (complejidad del sistema) de acuerdo a
  Luhman.
• La paradoja de Luhman consiste en que para
  reducir la complejidad (una cuestión
  indispensable para toda región que desee
  posicionarse adecuadamente en la globalización)
  hay que aumentar la complejidad (una tarea
  prioritaria para toda región).
• De acuerdo a Morin la complejidad se estructura
  sobre tres principios el principio dialógico, el
  principio de la recursividad y, el principio
  hologramétrico.
• Según el mismo autor, la complejidad es la
  incertidumbre en el seno de los sistemas
  ricamente organizados.
• Luhman y Ashby consecuencias para la gestión
  regional. No se puede ganar en un juego complejo
  con jugadores y estrategias simples.

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NUEVO ENTORNO DE DESARROLLO REGIONAL
APERTURA EXTERNA
GLOBALIZACION
NUEVO ESCENARIO CONTEXTUAL
APERTURA INTERNA
DESCENTRALIZACION
REGIONES PIVOTALES ASOCIATIVAS VIRTUALES
NUEVO ESCENARIO ESTRATEGICO
NUEVA ORG. TERRITORIAL
NUEVA GESTION TERRITORIAL
CUASI-ESTADOS CUASI-EMPRESAS
NUEVO ESCENARIO POLITICO
MODERNIZ. ESTADO
TERRITORIALIDAD
NUEVAS FUNC. GOB.REG.
CONDUCCION ANIMACION
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NUEVO INTERNO DELDESARROLLO REGIONAL
CÓMO
CRECIMIENTO ECONÓMICO
DESARROLLO SOCIETAL
CÓMO
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CRECIMIENTO TERRITORIALEXOGENO
PROYECTO NACIONAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
POLITICA ECONOMICA NACIONAL
DEMANDA EXTERNA
CRECIMIENTO CON CAMBIO PROACTIVO
ACUMULACION DE CAPITAL
ACUMULACION DE PROGRESO TECNICO
ACUMULACION DE CAPITAL HUMANO
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CELSO FURTADO Y SU CONCEPTO DE DESARROLLO
Haré una reflexión final, derivada de mi
contacto en éste y en otros países, con los
problemas de regiones que acumularon un gran
atraso económico. Durante mucho tiempo prevaleció
en todas partes la tendencia a imaginar que el
desarrollo es algo cuantificable, cuyo sustrato
es la acumulación, la inversión, la formación de
capacidad productiva. Sin embargo, la experiencia
ha demostrado ampliamente que el verdadero
desarrollo es principalmente un proceso de
activación y canalización de fuerzas sociales, de
mejoría en la capacidad asociativa, de ejercicio
de la iniciativa y de la inventiva. Por lo tanto,
se trata de un proceso social y cultural, y sólo
secundariamente económico. El desarrollo se
produce cuando en la sociedad se manifiesta una
energía capaz de canalizar, de forma convergente,
fuerzas que estaban latentes o dispersas.Una
verdadera política de desarrollo tendrá que ser
la expresión de las preocupaciones y aspiraciones
de grupos sociales que toman conciencia de sus
problemas y se empeñan en resolverlos. No
obstante, sólo la actividad política puede
canalizar esas energías de forma de producir los
fenómenos de sinergía a que hice referencia. Qué
otra cosa sino la rarefacción de la vida política
explica que, entre nosotros, los problemas del
desarrollo hayan pasado a ser encarados como
simples cuestiones técnicas, prevaleciendo una
visión simplificada de los procesos sociales y
culturales . A NOVA DEPENDENCIA, 1982 (p. 149)
Editora Paz e Terra, Brasil, 1982
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DESARROLLO TERRITORIALENDÓGENO

• INTERACCIONES

GRADO DE ENDOGENEIDAD
STOCK DE CAPITALES INTANGIBLES
UNA PROPIEDAD EMERGENTE DE UN SISTEMA
TERRITORIAL ALTAMENTE SINERGIZADO
POTENCIAL DE CRECIMIENTO
ACTITUD MENTAL COLECTIVA POSITIVA
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CAPITAL COGNITIVO

• Es el stock de conocimientos que es poseído por
  una comunidad territorial. Cubre una amplia gama
  de conocimientos, desde la propia geografía,
  pasando por la historia interpretada y no sólo
  relatada, hasta el conocimiento acerca del arco
  tecno-productivo que es posible configurar a
  partir de los recursos del territorio. Es también
  el conocimiento acerca del desconocimiento.

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CAPITAL SIMBOLICO

• El poder o capital simbólico es, según Bourdieu,
  el poder de hacer cosas con la palabra, es un
  poder de consagración o revelación. El poder
  transformador de la palabra reconoce en el
  lenguaje un papel activo y generativo. El
  despliegue de la palabra, su ejercicio, nos
  conduce a la noción de conversación. Mucho debe
  hacerse conversando hablando y escuchando a
  otros, creando nuevos espacios emocionales.

Hágase la luz Al comienzo era el Verbo RIO
MAULE Manuel, Elena El desarrollo de la
Región....etc., etc.
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CAPITAL CULTURAL

• Es el stock de historias y prácticas sociales en
  manos de una comunidad territorial, en la doble
  acepción de cultura. Como una cosmogonía y una
  ética que responden a las interrogantes del
  hombre y regulan sus relaciones y que a través de
  prácticas históricas producen bienes y servicios
  sui géneris y como una cultura de desarrollo,
  conjunto de actitudes hacia procesos económicos
  que en la virtuosidad mezclan cooperación y
  competencia.

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CULTURA DE DESARROLLO

• ASUNTOS CLAVES
• PREDISPOSICION AL TRABAJO
• QUE ES EL OCIO?
• EL RIESGO ENTRE EL JUGADOR Y EL TIMIDO
• AHORRO VERSUS GASTO
• ALIANZAS O GUERRILLAS
• UNA PIZCA DE CALVINISMO?
• EMPRESA FAMILIAR O FUNCIONAL?
• VALE LA PENA INNOVAR?
• LA LEALTAD TERRITORIALSIRVE O NO?

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CAPITAL SOCIAL

• El capital social es lo que permite a los
  miembros de una comunidad, confiar el uno en el
  otro y cooperar en la formación de nuevos grupos
  o en realizar acciones en común. Se basa en la
  reciprocidad difusa. Una comunidad con elevado
  capital social alcanza mayores logros con
  recursos dados. Se reconoce la existencia de
  capital social en la densidad del tejido social.
  Es un bien público y por tanto hay una tendencia
  a sub-invertir en él.

Asociatividad organización voluntaria y no
remunerada de personas o grupos que establecen un
vínculo explícito con el fin de alcanzar un
objetivo común lícito.
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CAPITAL CIVICO

• Este concepto tiene que ver con la tradición de
  una práctica política democrática, con la
  confianza de las gentes en las instituciones de
  la sociedad política y civil, con la preocupación
  de los ciudadanos con la cosa pública, con los
  negocios públicos tanto para participar en
  ellos como para exigir de ellos rendición de
  cuentas públicas, con la conformación de redes de
  compromisos cívicos, etc.

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CAPITAL INSTITUCIONAL

• Consiste en el stock de instituciones
  (organizaciones en el lenguaje de North) tanto
  públicas como privadas existentes en la región.
  Acá interesan tres cuestiones a el número de
  ellas, b el clima de relaciones
  inter-institucionales (cooperación, conflicto,
  neutralidad) y, c el grado de modernidad de
  ellas (velocidad, flexibilidad, maleabilidad,
  resiliencia, inteligencia, identidad.

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CAPITAL PSICOSOCIAL

• El capital psicosocial está configurado por un
  conjunto de factores subjetivos que condicionan
  la transformación del pensamiento en acción.
• Metafóricamente se ubican entre el cerebro y el
  corazón, tienen que ver con el saber articulado
  con el sentir. Corresponden a actitudes,
  creencias, valores, estereotipos y
  representaciones. Autoconfianza colectiva, fe en
  un futuro socialmente construído, memoria y ganas
  de desarrollarse.

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CAPITAL HUMANO

• Se entiende por capital humano el stock de
  conocimientos y habilidades que poseen los
  individuos y su capacidad física y mental para
  ejercitarlos. Con esta definición, los gastos en
  educación, en salud (y en migrar) deben ser
  considerados como inversión y no como consumo, ya
  que el capital humano pasa a ser un factor de
  producción, asociado a la productividad y a
  externalidades positivas.

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CAPITAL SINERGETICO

• Es la capacidad, real o latente, de toda
  comunidad, para articular en forma democrática
  las diversas formas de capital intangible que se
  encuentran en la comunidad, dándoles una
  direccionalidad consensuada. Es poner en trabajo
  el potencial endógeno de desarrollo. Para que
  emerja el capital sinergético se requiere una
  escala territorial y social pertinente y un
  agente inductor.

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UNA ESTRUCTURA SISTEMICA PARA EL DESARROLLO
MARCO VALORICO LIBERTAD, DEMOCRACIA, JUSTICIA,
ETICA, ESTETICA, SOLIDARIDAD, VARIEDAD
VALORES
COMUNIDAD
OBJETIVO CENTRAL SER HUMANO PERSONA HUMANA
CONSTR. SOCIAL REG.
MARCO INSTRUM. INGRESO, DISTRIBUCION, EMPLEO,
DISCRIMINACION
IDENTIDAD
VECTORES PRODUCT. POL. SOC. PyMES EDUCACION
MARCO SINERGICO CAPITALES COGNITIVO, CULTURAL,
SIMBOLICO, SOCIAL. CIVICO, INSTITUCIONAL,
PSICOSOCIAL, HUMANO, MEDIÁTICO
MARCO ENDOGENO AUTONOMIA, REINVERSION, CIENCIA
TECNOLOGIA, CULTURA
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MODERNIZAR LA GESTIÓN SOCIAL DEL TERRITORIO SIN
CAER EN UN ACADEMICISMO ESTÉRIL

• En la sociedad del conocimiento, lo más
  importante es el.... conocimiento !
• Opiniones de Yehetzel Dror y Joseph Stiglitz
• Cuánto conocimiento es necesario?
• Concepto de conocimiento pertinente
• Una cuestión praxeológica constructivismo
  lingüístico
• El proyecto político territorial
• El desarrollo como propiedad emergente
  consecuencias prácticas
• Asociatividad es el nombre del juego
• El nombre de la rosa

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YEHETZEL DRORYJOSEPH STIGLITZ
...deben hacerse vigorosos esfuerzos para elevar
el nivel de entendimiento popular en relación a
temas complejos (Dror)
El éxito de una economía basada en el
conocimiento también requerirá de una ciudadanía
altamente educada con fuertes habilidades
cognitivas y de una efectiva red descentralizada
de comunicaciones... (Stiglitz)
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PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVISMO LINGÜÍSTICO Y
CONVERSACIONES SOCIALES

• LA ASOCIATIVIDAD PARECE MOSTRARSE COMO UNA CLAVE
  EN LOS CASOS DE DESARROLLO TERRITORIAL EXITOSO,
  EN EUROPA Y EN AMÉRICA LATINA.
• ASOCIATIVIDAD ENTRE QUIENES? ENTRE LA SOCIEDAD
  CIVIL Y LA SOCIEDAD POLÍTICA. PARA SUPERAR LAS
  DEFICIENCIAS DE LOS PROCEDIMIENTOS CENTRALIZADOS,
  VERTICALIZADOS E INCONSULTOS DEL PASADO HABRÁ QUE
  INVENTAR PROCEDIMIENTOS QUE HAGAN DE LA PROPIA
  COMUNIDAD TERRITORIAL EL AGENTE ENDÓGENO DE
  CAMBIO, TRANSFORMÁNDOLA EN UN SUJETO COLECTIVO
  REGIONAL. PARA ELLO HAY QUE RECUPERAR EL PAPEL
  ACTIVO Y GENERATIVO DEL LENGUAJE, EL PODER
  TRANSFORMADOR DE LA PALABRA Y DEL DISCURSO PARA
  CREAR SUJETOS Y FUTUROS. EN LA PRÁCTICA, ELLO
  SUPONE INSTALAR PROCESOS DE CONVERSACIONES
  SOCIALES PROFESIONALMENTE ESTRUCTURADAS QUE
  PERMITAN EL SURGIMIENTO DE UNA SINERGÍA
  COGNITIVA, DEL CONSENSO Y SOBRE TODO DEL PODER,
  SIN CUYA ACUMULACIÓN SOCIAL TODA PROPUESTA DE
  CAMBIO ES SÓLO UNA PROPUESTA DE GABINETE.

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SIN CONVERSACIONES, PUBLICAS Y PRIVADAS, QUE
TENGAN COMO OBJETO A LA SOCIEDAD, NO HABRA
ASPIRACIONES COLECTIVAS
Esto significa que será necesario fortalecer,
por una parte, las dinámicas de la conversación
social. Se requieren más y mejores espacios
públicos de intercambio comunicativo. Pero será
necesario, por otra parte, una ética de la
comunicación, donde se promueva un intenso
respeto a aquel sensible acto en el cual las
personas expresan sus anhelos... Al mismo tiempo,
para que la sociedad misma sea objeto de
aspiraciones, debe afincarse el convencimiento de
que la sociedad es un objeto en construcción
permanente y que sus artífices son los sujetos
concretos. PNUD, El Desarrollo Humano en Chile,
Santiago de Chile, 2000
43
CONOCIMIENTO Y DESARROLLO
El Desarrollo ... consiste en hacer de los
individuos y las comunidades los verdaderos
sujetos, gestores y beneficiarios del
desarrollo.Ello sólo es posible si LAS PERSONAS
SON CAPACES DE ENTENDER esos cambios y
gobernarlos a su favor. El buen gobierno exige
actuar coherentemente para compatibilizar de
manera sustentable ciertos objetivos sociales
básicos, tales como la democracia, la integración
social y el crecimiento económico. PNUD, Indice
de Desarrollo Humano en Chile 1990-1998
44
A MODO DE SÍNTESIS SE REQUIEREN ELITES DE
GOBIERNO DEMOCRÁTICAS, COMPROMETIDAS Y
ADECUADAMENTE PREPARADAS PARA REPRESENTAR EL
FUTURO Y LOS INTERESES DE LA COMUNIDAD Y PARA
PERFECCIONAR EL ESLABONAMIENTO ENTRE CONOCIMIENTO
Y PODER. AL MISMO TIEMPO DEBEN HACERSE VIGOROSOS
ESFUERZOS PARA ELEVAR EL ENTENDIMIENTO POPULAR EN
RELACIÓN CON TEMAS COMPLEJOS. PARECE CLARO QUE
UNA COMUNIDAD INFORMADA Y SABIA CONSTITUYE UN
MEDIO FAVORABLE AL SURGIMIENTO DE PROCESOS COMO
EL APRENDIZAJE COLECTIVO, LA INNOVACIÓN, LA
CREACIÓN DE REGIONES QUE APRENDEN E INTELIGENTES,
LA ASOCIATIVIDAD Y OTROS. EL DESARROLLO LO HACE
LA GENTE DE CARNE Y HUESO QUE VIVE EN UNA REGIÓN,
QUE SIENTE COTIDIANAMENTE QUE EL PROGRESO ESTÁ
AHÍ, PERO QUE SE LES ESCAPA, EN PARTE PORQUE NO
TIENEN EL SABER NECESARIO EN EL MUNDO DE HOY, EN
PARTE PORQUE NO TIENEN EL PODER PARA CAMBIAR LAS
COSAS Y PRINCIPALMENTE PORQUE NO HAN DESCUBIERTO
QUE EL SABER Y EL PODER COLECTIVO NO SON SINO LAS
DOS CARAS DE UNA MISMA MEDALLA.
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ES POLÍTICAMENTE VIABLEESTA PROPUESTA?

• SÍ. SI LOS GOBIERNOS REGIONALES TIENEN UNA
  PERSPECTIVA DE LARGO PLAZO, PROSPECTIVA.
• SÍ. SI LOS GOBIERNOS REGIONALES GENERAN CONFIANZA
  Y ASOCIATIVIDAD.
• SÍ. SI LOS GOBIERNOS REGIONALES SUPERAN LAS
  PRESIONES ELECTORALISTAS DE CORTO PLAZO.
• SÍ. SI LOS GOBIERNOS REGIONALES ENTIENDEN LA
  CONTEMPORANEIDAD.
• SÍ. SI LOS GOBIERNOS REGIONALES TIENEN EQUIPOS
  TÉCNICOS ADECUADAMENTE PREPARADOS.

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UN CONOCIMIENTO PERTINENTE AL MOMENTO HISTÓRICO
ES BÁSICO PARA CONSTRUIR TERRITORIOS GANADORES Y
COMPETITIVOS

• Boisier S. Sociedad del conocimiento,
  conocimiento social y gestión territorial, IDR,
  Sevilla, 2002, España
• Benko G. y A. Lipietz Las regiones que ganan,
  Ediciones Alfons El Magnánim, Generalitat
  Valenciana, Valencia, 1994, España
• Román C. (ed.) Aprendiendo a innovar regiones
  del conocimiento, IDR, Sevilla, 2001, España

47
QUE TAN NOVEDOSO ES ESTE PLANTEAMIENTO?

• NATURALEZA
• SISTEMICA DEL
• TERRITORIO
• SISTEMA ABIERTO
• SISTEMA COMPLEJO
• ENFOQUE
• AXIOLOGICO

FIN
48
EL AUTOR MEDITANDOACERCA DE LA VERDAD O
FALSEDADDE LO QUE DIJO