REGISTRO DE PROVEEDORES

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• REGISTRO DE PROVEEDORES

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Base legal
Ley y Reglamento de Contratación Administrativa
Decreto Ejecutivo N25113-H y el artículo 108
inciso 2) de la Ley 7494 Ley de Contratación
Administrativa, artículo 59 y 110.5 del
Reglamento General de Contratación Administrativa.
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Registro de Proveedores

• Centralizado Administración Central, los
  Ministerios y sus Órganos Adscritos.
• Las demás Instituciones Públicas cuentan con sus
  propios registros y cada una se encarga de su
  administración.
• Ninguno de ellos está integrado entre sí.

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REGISTRO DE PROVEEDORES UNICO PARA ADMINISTRACION
CENTRAL

• Datos generales de los Proveedores Nacionales
  (identificación número cédula jurídica o física)
  Extranjeros (código propio)
• Registro de Sanciones, aprercibimientos e
  inhabilitados
• Relación Proveedores y Mercancías
• Identificación PYMES.

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Registro de Proveedores

• La inscripción se hace una única vez en la
  Dirección General de Administración de Bienes y
  Contratación Administrativa
• La actualización de ciertos datos se puede
  realizar en línea por parte de los proveedores.
• El sistema valida los datos cédula jurídica con
  la información del sistema Tributario.

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Registro de Proveedores

• Requisitos para proveedores internacionales

• Deben cumplir con los mismos requisitos para
  Proveedores Nacionales, pero deben cumplir
  ciertos aspectos
• Copia del documento de identificación de la
  empresa en país de origen.
• Certificación de la sociedad en idioma español
  (Consularizada).
• Certificación original de los poderes
  (Consularizada).

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Catálogo de Mercancías

• Relación Catálogo de Mercancías-Registro de
  Proveedores

• Registro de Proveedores y el Catálogo de
  Mercancías está relacionado
• Facilita consulta
• Proveedores que venden

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• RETO PRINCIPAL
• REGISTRO DE PROVEEDORES
• UNICO PARA TODO EL SECTOR PUBLICO

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• CATALOGO DE MERCANCIAS

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• CATALOGO DE MERCANCIAS
• Basado en el Clasificador del gasto objeto
  (integrado con el sistemas de la Administración
  Financiera - SIGAF)
• Unico para la Administración Central y en el año
  2006 rige para todo el Sector Público
• Homologado al Catálogo de Clasificación Estándar
  de Productos y Servicios de las Naciones Unidas
  (UNSPSC)
• Precios de Referencia
• Relación Proveedores- Mercancías

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Catálogo de Mercancías

• Administración del Catálogo

El ámbito de acción del Catálogo de Mercancías
que administra esta Dirección General abarca la
Administración Central. Las demás Instituciones
Públicas cuentan con sus propios catálogos y cada
una se encarga de su administración.
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Catálogo de Mercancías

• Codificación del Catálogo

• Está ligado con la ejecución presupuestaria, ya
  que el primer nivel está compuesto por la
  subpartida presupuestaria.
• Es importante porque al efectuar la ejecución, va
  ligado a los ejercicios presupuestarios de cada
  Institución y por lo tanto, se conoce cual es el
  presupuesto que puede consumirse cada período.

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Catálogo de Mercancías

• Codificación del Catálogo

• Está ligado con la ejecución presupuestaria, ya
  que el primer nivel está compuesto por la
  subpartida presupuestaria.
• Es importante porque al efectuar la ejecución, va
  ligado a los ejercicios presupuestarios de cada
  Institución y por lo tanto, se conoce cual es el
  presupuesto que puede consumirse cada período.

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Catálogo de Mercancías

• Codificación del Catálogo

• Está ligado con la ejecución presupuestaria, ya
  que el primer nivel está compuesto por la
  subpartida presupuestaria.
• Es importante porque al efectuar la ejecución, va
  ligado a los ejercicios presupuestarios de cada
  Institución y por lo tanto, se conoce cual es el
  presupuesto que puede consumirse cada período.

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Catálogo de Mercancías

• Nivel de desagregación

El Catálogo de Mercancías cuenta con tres
niveles Nivel 1 Formado por la subpartida
presupuestaria, la cual es donde se imputa ese
gasto. Nivel 2 Subclase que agrupa aquellos de
similar naturaleza y uso. Nivel 3 Número
consecutivo.
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Catálogo de Mercancías

• Nivel de desagregación

• Cada uno cuenta con una unidad de medida.
• Se presentan los últimos tres precios de
  referencia en las contrataciones.
• Se incluye la presentación o empaque.

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Catálogo de Mercancías

• Nivel de desagregación

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Catálogo de Mercancías

• Codificación Estándar de Productos y Servicios de
  las Naciones Unidas

• Su cobertura mundial, su estructura jerárquica
  adecuada para los análisis financieros y
  administrativos.
• Permite una amplia explotación de la capacidad en
  el campo del comercio electrónico.
• La integración de los productos o servicios
  dentro de la nomenclatura común que los
  potenciales clientes utilizan para buscar
  productos y servicios. Además permite realizar
  análisis más expeditos de las categorías que son
  relevantes para las necesidades de cada
  Institución.

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Catálogo de Mercancías

• Codificación Estándar de Productos y Servicios de
  las Naciones Unidas

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Acreditación digital

• Método de acreditación

• Proceso de certificación que se realiza a través
  de una Autoridad Certificadora, que emite los
  certificados.
• Unidad de Registro recibe las solicitudes de
  certificados. El proceso acepta la presentación
  de documentos que certifican la autenticidad del
  representante.

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Acreditación digital

• Método de acreditación

• La acreditación del certificado se da en línea
  entre la Autoridad Certificadora y la Unidad de
  Registro.
• Existen niveles de seguridad que ayudan a que el
  proceso sea lo suficientemente seguro, esto a
  nivel de un login y password.

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Acreditación digital

• Ley que regula firma digital

Ley de Certificados, Firmas Digitales y
Documentos Electrónicos Nº 8454
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Acreditación digital

• Regulaciones

• Ley de Certificados, Firmas Digitales y
  Documentos Electrónicos Nº 8454
• Los procesos de compras se tienen regulados a
  nivel de la Administración Central utilizando
  medios electrónicos con el sistema CompraRed.
• Regulación especial para los Proveedores
  Internacionales. Se rigen por la misma para
  proveedores nacionales. Sin embargo, existe la
  potestad de la Dirección General de autorizar
  otros medios para realizar la firma digital.

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Acreditación digital

• Ventajas

• El acceso al sistema es abierto, igual e
  irrestricto para todos los posibles oferentes.
• La documentación que se descarga desde Internet
  es legible, y cumple con los estándares abiertos
  para su uso. Se pueden descargar desde la red y
  son gratuitos.
• El sistema Comprared refleja el principio de no
  discriminación entre el sistema transaccional
  basado en papel y el electrónico. Esto es
  abierto, los usuarios que lo desean pueden
  disponer de ambas vías.

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Acreditación digital

• Ventajas

• En cuanto a publicidad el sistema Comprared
  cumple con los términos de publicidad, tanto a
  nivel de Internet como a nivel de otros medios de
  comunicación con lo es a través del sitio
  Oficial.
• Con respecto a Enmiendas y otros documentos, el
  proceso de presentación queda abierto al público.
  Es decir, se puede realizar a través de la
  página de Internet y a nivel presencial.

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Acreditación digital

• Ventajas

• Medidas de seguridad que garantizan la
  confidencialidad de las ofertas presentadas en
  forma electrónica
• Se abren hasta la fecha y hora de la apertura.
• Cuando la presencia de un virus se detecte, el
  sistema genera mensaje de rechazo y notificará
  inmediatamente al oferente.
• La oferta recibida quedará encriptada y se
  mantendrá así conforme a los estándares de
  seguridad con el fin de proceder a la
  desencripción hasta el momento de la apertura.

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Acreditación digital

• Desventajas

• Los niveles de seguridad utilizados en el sistema
  Comprared, son restrictos para todos los posibles
  oferentes, esto debido a que existe un
  dispositivo llamado token que requiere de su uso
  y almacenamiento de certificado.
• Debe existir una primera interacción en el
  Registro Central de Proveedores, esto limita a
  los proveedores extranjeros.
• El proceso de registro de oferentes, obliga a los
  mismos a trasladarse una primera vez al Registro
  Central de Proveedores para su incorporación y
  solicitud del certificado.