Plan de Potenciamiento Tecnolgico 20052008 NICARAGUA

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Plan de Potenciamiento Tecnológico2005-2008NICAR
AGUA
Expositor Lic. Jorge Antonio Escoto Flores.

• División de Informática y Sistemas
• Dirección General de Ingresos
• 20 de Junio del 2007

Cartagena de Indias (Colombia)
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Plan de Potenciamiento Tecnológico

• Cronología de Tecnología de Información y
  Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004
  (beneficios y desventajas)
• Antes de 1993
• 1993-1995
• 1996-2000
• 2001-2004
• Situación Actual (Proyectos Ejecutándose)
• Futuro
• Necesidades funcionales por proceso
• Necesidades TIC según las necesidades funcionales
• Necesidades puntuales de HW, SW, asesoría,
  capacitación y otros, con estimación de costos
• Estimación de Tiempos / Etapas de desarrollo
  proyectadas

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Cronología de Tecnología de Información y
Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004
(beneficios y desventajas)

• Antes de 1993
• Inventario de máximo de veinte computadoras
  ubicadas solamente en el nivel central y
  mayormente para uso secretarial
• Una aplicación para apoyo de la gestión en
  Grandes Contribuyentes
• Algunas aplicaciones aisladas de control de
  facturas o apoyo a la fiscalización.
• Ninguna red
• No existía área informática
• Toda la atención a los contribuyentes y los
  cálculos eran completamente manuales
• No se tenía ningún Banco de Datos

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Cronología de Tecnología de Información y
Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004
(beneficios y desventajas)

• Beneficios
• Se inicia la atención en línea de forma
  computarizada a los contribuyentes
• Nace la Cuenta Corriente

• De 1993 a 1995
• Se firma convenio con BID bajo asistencia técnica
  del CIAT mediante el cual
• Se desarrolla el Sistema de Información
  Tributaria
• Se Implementa el SIT en quince administraciones
  de rentas, a lo largo del país (implica dotación
  de equipos y la creación de quince redes
  eléctricas y lógicas independientes entre sí)
• Se implementa el Fiscalito
• Nace la División de Informática

• Desventajas
• No existía ninguna aplicación para el nivel
  central
• La información no estaba centralizada
• No existía comunicación entre las Administración
  de Rentas y el nivel central

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Estructura de la DIS Antes y Después
Después
Antes
Directora
Oficina Apoyo Tecnológico
Oficina de Sistemas
Directora
Sist Tributarios
Base de Datos y Sist. Operativos
Depto. Desarrollo
Depto Soporte Técnic
Unidad de Asistencia
Unidad de Hardware
Sist Apoyo
Comun. Y Servic.
Control Calidad
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Cronología de Tecnología de Información y
Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004
(beneficios y desventajas)

• Beneficios
• Se cuenta con información centralizada
• Sistemas adecuados para el nuevo siglo
• Resolucion de problemas de forma remota a través
  de la red
• Recursos compartidas a través de las redes LAN
• Automatizacion de la gestión administrativa
  Financiera

• De 1996 al 2000
• Se sustituyen todos los servidores de las
  Administraciones de Rentas y se adquirieron
  servidores para el nivel central
• Se adecúa el SIT para el año 2000
• Se creó la Base de Datos Central
• Se creó el Sistema Central de Consultas y el
  Sistema de Información Gerencial
• Se creó la Red Nacional que a través de lineas
  telefonicas conmutadas permitía la conectividad
  entre las Rentas
• Se creó la red LAN del nivel central y redes LAN
  pequeñas para las Rentas de Managua
• Se crea el SIIAF

• Desventajas
• Esquema de comunicación funcional pero no óptimo
• Información centralizada solamente para efectos
  de consulta

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Cronología de Tecnología de Información y
Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004
(beneficios y desventajas)

• Beneficios
• Red dedicada entre Rentas de Managua y Nivel
  Central.
• Compartir recursos a través de redes LAN a nivel
  nacional
• Fortalecimiento del Hardware institucional
• Apoyo a la gestión de los procesos de Registro,
  Recaudación y Cobranzas

• De 2001 al 2004
• Enlaces dedicado para Managua a través de la
  intranet de Gobierno
• Acceso al Servicio de Internet y Correo
  electrónico corporativo
• Lanzamiento de dos sitios Web
• Proceso de Fila Unica
• Instalacion de redes LAN en 14 Rentas
• Desarrollo e implantación del SAIRI
• Creacion de la Ventanilla Unica de
  Inversionista MIFIC, en BAGSA y MIGRACION.
  (Catastro)
• Restructuración y Descentralización de un Nuevo
  Módulo Ruc, Modernización del Proceso de
  Cobranzas. Cuentas de Orden, etc.
• EquipamientoSustitución del Servidor Central y
  de 14 UPS en las rentas, Dotación de PC (102
  PCs-BID, 15 GTZ, 40 Japon, portátiles para
  Fiscalización).

• Desventajas
• Ausencia de un Sistema transaccional centralizado
• Ausencia de Sistemas para Fiscalización
• Desactualización de la Base de datos del SIT
• Rentas Departamentales con esquema de
  comunicación obsoleto

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Situación Actual (Proyectos Ejecutados)

• Centralización del SIT y Migración a WEB
• Adecuación de todos los módulos del SIT para
  operar de forma centralizada con la misma
  funcionalidad actual pero en entorno WEB
• Construcción del Centro Nacional de Datos
• Infraestructura
• Sistema Eléctrico
• Sistema de Aire Acondicionado
• Seguridad, Control de Acceso, CCTV
• Sistema contra incendio
• Red LAN
• Mobiliario
• Equipamiento del Centro Nacional de Datos
• Servidores, UPS, Equipo de comunicación
• Interconexión entre las Rentas Departamentales y
  el centro de datos
• Implementación del Proceso de Fila Unica en las
  Sajonia, PECOS y Rentas Departamentales

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Necesidades funcionales por proceso y/o área

• Registro
• Recaudación
• Cobranzas
• Fiscalización
• Asistencia al Contribuyente
• Administraciones de Rentas
• Informática
• Otras (RH, DRF, DP, )

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Necesidades funcionales por proceso y/o área
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Prioridades del Proceso de Registro
Ruc Fiscal Ruc Inactivos Ruc histórico Datos
Generales desactualizados

• Grandes Nacionales, Grandes Departamentales,
  Medianos
• Omisos Corrientes, Omisos en menos de seis y en
  mas de seis períodos
• Morosos Especiales, Pignorados, etc.

• Adaptar el Módulo de Registro Único del SIT
  Centralizado con base en los nuevos formularios y
  validaciones que se requieran
• Relacionar la información con los registros
  externos que se obtengan de instituciones como
  INSS, Registro Público, Consejo Supremo,

• Generar de forma automática un número de
  identificación tributaria Esto implicará
  modificar y enlazar todas las tablas de la Base
  de Datos del SIT, así como modificar todas las
  pantallas de captura, programas de consultas,
  listados y demás debido a que el número RUC
  actualmente es la llave de acceso.

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Prioridades del Proceso de Recaudación
SIT Centralizado ENTORNO WEB
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Prioridades del Proceso de Cobranzas
MOROSOS Facilitar la gestión para la reducción
de la mora en base a la estrategia de
segmentación de contribuyentes
SIT Centralizado ENTORNO WEB
MODIFICACIONES A LOS PROCESOS DE GESTION DE
MORA POR NUEVAS NORMAS
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Prioridades del Proceso de Fiscalización
SIT Centralizado ENTORNO WEB
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REQUERIMIENTOS INDISPENSABLES

• Definiciones detalladas de lo que quiere el
  usuario en cada uno de los procesos priorizados
  (Registro, Recaudación, Fiscalización)
• Recursos Humanos y equipamiento para las tareas
  prioritarias que lo requieren conforme plan y
  presupuesto
• Presupuesto para Hardware, Software,
  Capacitación, Recursos Humanos
• Mantener las políticas de pasantes
• Reglamento de becas
• Políticas de Estímulo al desempeño conforme un
  sistema de evaluación al mismo para evitar fuga
  de personal hacia sectores con mayores beneficios

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Proceso de Declaración por Internet
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DIRECCION GENERAL DE INGRESOS
Red Privada (Intranet Gob.)
Personal
Web
Red Privada (Banco -DGI)
Web
Personal
Flujo de Información
BANCO
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Administración de Usuarios

• El modulo de Administración de Usuarios, permite
  restringir el acceso a los usuarios externos
  (contribuyentes) y a los usuarios internos
  (funcionarios), en el caso de los contribuyentes
  define el perfil que le corresponderá según tipo
  de usuario y con respecto a los funcionarios se
  define según su perfil que módulos utilizará como
  parte de sus funciones diarias.

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Conciliación Bancaria

• Proceso automatizado que coteja las transacciones
  enviadas en los cierres de diario de Bancos
  contra los SIF generados al realizar cada pago en
  Bancos

Bancos
Conciliación
SIT
SICON
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Gracias por su atención
Fin
Jorge Antonio Escoto Flores