Sin ttulo de diapositiva

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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
El reto del financiamiento de la Educación
Superior para el siglo XXI
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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
El reto del financiamiento de la Educación
Superior para el siglo XXI
Los retos de la Educación Superior Cobertura Calid
ad Pertinencia Equidad Financiamiento
3
Distribución de la riqueza mundial en relación a
la población
20
US 18
10
Riqueza Mundial (1993) (trillones)
US 5
Población
80
4
(No Transcript)
5
Distribución del Ingreso
10
100,000
Promedio del PIB per cápita
( ) factor entre el PIB per cápita para el 1er y
5to quinto
Japón (8.6) 1979
10,000
E.U.A. (8.9) 1985
Corea del Sur (5.7) 1988
1,000
PIB per cápita (US)
México (13.6) 1984
Brasil (32.1) 1989
1000
Tanzania (25.6) 1991
10
1er quinto 2do quinto 3er quinto 4to
quinto 5to quinto
Distribución de la población (Quinto20)
6
Lo que en México se considera como ricos
corresponde al nivel de percepción económica de
los pobres en Japón
7
Cobertura global de la educación
de la población entre 6 y 24 años
en algún nivel de estudios
2
México E.U.A. Canadá
52 28 27
50 87 84
1
1
8
México es un país con la mitad de su población en
edad de estudiar (Y solo la mitad de estos
estudia)
9
3
Tasa bruta de escolarización
México
E.U.A.
Canadá
Media Superior
42 14
88 63
93 67
10
El mayor rezago en escolarización está en
el NIVEL SUPERIOR
11
Escolaridad de la fuerza de trabajo
3
México
E.U.A.
Canadá
Nula Primaria Incompleta Primaria
Completa Media Incompleta Media
Completa Superior Promedio
10.6 21.5 20.3 19.1 15.6 10.8 6.7
-- 2.1 7.8 18.8 35.8 35.6 12.6
-- 3.1 10.2 26.9 23.9 35.9 11.7
12
La población económicamente activa tiene la mitad
de la escolaridad que nuestros vecinos del norte
13
Desempleo - Educación (OCDE)
1
9
12
14
16
Básica EMS Tec. Sup. E.S.
AÑOS DE ESTUDIO
14
A mayor educación menor desempleo
15
Porcentaje del PIB dedicado a la educación y a la
educación superior

1
4
1
1
16
Con respecto a los países de la OCDE, México
dedica de su PIB 27 menos a educación en
general 150 menos a educación superior
17
PIB per Cápita
1
1
4
1
18
El ingreso per cápita es 6 veces más en los
países de la OCDE que en México
19
Gasto por estudiante en educación superior
del Ingreso per Cápita
US
1
OCDE México E.U.A. Canadá
10,300 2,662 12,350 13,890
49 76 63 61
4
1
1
20
Con respecto al resto de la población es más
privilegiado un estudiante egresado de E.S. en
México que en los países de la OCDE
21
del gasto público dedicado a la educación
1
4
1
1
22
Del gasto público México dedica 80 más a la
educación que el promedio de la OCDE
23
Gasto público y privado en educación (Todos los
niveles)

1
4
1
1
24
Gasto público y privado en educación (Educación
Superior)
1
4
1
1
25

• El del gasto educativo proveniente del Sector
  Público en México es
• Mayor que la OCDE para Educación en General
• Menor que en la OCDE para Educación Superior

26
Distribución por objeto del gasto
Gastos de operación
Nómina
1
OCDE México (IES Públicas)
38.0 15.4
62.0 84.6
2
27
Las IES públicas en México destinan pocos
recursos a su operación y programas de desarrollo
28
Salario Profesores (Mensual US)
6
7
6
6
29

• PUNTOS A TOMAR EN CUENTA
• En los países de la OCDE una licenciatura dura
  cuando mucho 4 años y se asiste en promedio 14
  hrs/sem. durante 30 semanas al año
• En EUA y Canadá
• El 85 de los profesores universitarios tienen
  doctorado
• Hay grupos numerosos (200 alumnos)

30
Investigación y Desarrollo
Per cápita (US)
PIB
4
México Canadá EUA
0.33 1.50 2.66
11 292 608
8
8
31
Investigadores por cada 10,000 habitantes México
lt 3 OCDE gt 100
32
Gasto en educación (México)
4
PIB
33
El del PIB dedicado a Educación ha bajado a
partir de 1994
34
de gasto federal educativo para educación
superior (México)
4

Estimado según 3er. Informe de Gobierno, 1997
35
La educación superior no es prioridad en las
Políticas Federales
36
Matrícula en educación superior (México)
4
Miles de Alumnos
Años
37
de matrícula de educación superior en escuelas
privadas (México)
4

Años
38
La matrícula en educación superior se incrementó
entre 1990 y 1996 71 en IES privadas 20 en
IES públicas
39
Subsidio público a Universidades
Estatales (México)
2
Estatal
Federal
40
Subsidio público a Universidades (México)
2
Federal
Estatal
0 32.4 6.0 52.7
100 67.6 94.0 47.3
UNAM/IPN/UAM PROM. IES ESTATALES Universidad
Autónoma de Nayarit Universidad Veracruzana
41
No existen criterios en cuanto a la distribución
de subsidio a IES públicas entre Federación y
Estados La participación de los municipios en el
financiamiento de la educación superior no ha
sido posible
42
Costo por alumno de las IES públicas 1996
9
SUBSIDIO POR ALUMNO 1996
UNIVERSIDADES/ COSTO POR ALUMNO
1 A. DE BAJA CALIFORNIA SUR 29,144.0 2 DE
QUINTANA ROO 29,023.7 3 A. DE
YUCATAN 17,599.2 4 A. DE TAMAULIPAS 17,292.7
5 VERACRUZANA 16,749.6 6 DE CIUDAD
JUAREZ 16,316.3 7 A. DE BAJA
CALIFORNIA 15,258.1 8 A. DE SAN LUIS
POTOSI 14,313.7 9 DE ZACATECAS 13,973.6 10
A. DE CHIHUAHUA 13,179.4 11 DE
CHIAPAS 12,806.1 12 DE CAMPECHE 12,412.8 13
DE GUANAJUATO 12,176.1 14 A. DEL
CARMEN 11,484.6 15 DE COLIMA 11,121.3 16 DE
NUEVO LEON 10,898.2 17 A. DE QUERETARO 10,656.7
43
Costo por alumno de las IES públicas 1996
9
SUBSIDIO POR ALUMNO 1996
UNIVERSIDADES/ COSTO POR ALUMNO
18 DE AGUASCALIENTES 10,248.0 19 A. DE
COAHUILA 10,217.0 20 A. DE HIDALGO 10,072.3 21
DE SONORA 10,065.7 22 JUAREZ DEL E. DE
DURANGO10,045.5 23 A. DEL ESTADO DE
MEXICO 9,264.3 24 A. DE PUEBLA 9,051.9 25 A.
DE TLAXCALA 8,915.7 26 JUAREZ A. DE
TABASCO 7,889.3 27 INSTITUTO TEC. DE
SONORA 7,811.0 28 MICHOACANA SAN N. DE
H. 7,776.6 29 A. DE SINALOA 7,256.3 30 A. DE
NAYARIT 7,056.4 31 A. DEL EDO. DE
MORELOS 6,350.8 32 DE GUADALAJARA 6,332.2 33 A.
DE GUERRERO 3,948.5 34 A. JUAREZ DE OAX. 2,961.6
44
CONCLUSIONES Para llegar al promedio OCDE
requerimos

• Formar técnicos superiores
• Duplicar el número de estudiantes en educación
  media
• Cuadruplicar el número de estudiantes en
  educación superior
• Duplicar la escolaridad de la PEA
• Incrementar de 4.8 a 6.1 el porciento del PIB
  dedicado a educación

45
CONCLUSIONES Para llegar al promedio OCDE
requerimos

• Multiplicar por 6 el ingreso per cápita (Tomaría
  60 años con un crecimiento promedio anual del 5)
• Multiplicar por 3.77 el gasto por estudiante de
  nivel superior
• Multiplicar por 5.3 el salario de los profesores
  (430 de incremento)
• Reducir a la mitad las horas clase por semana en
  E.S.

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FUENTES CONSULTADAS
1.- OECD, Education at glance Indicators. OECD,
Francia 1995. (ISCEDInternational Standard
Clasification for Education, en español
Clasificación internacional del tipo de
educación.) 2.-ANUIES, Datos Básicos de la
Educación Superior. México 1995 3.-UNESCO, World
Eduaction Report 1991, París. En Latapí, Pablo,
Asimetrías educativas ante el TLC. Revista
Comercio Exterior, vol 44, num 3, México, marzo
de 1994. 4.-Elaborado con base en el Tercer
Informe de Gobierno, 1997, (Anexo Estadístico),
Poder Ejecutivo Federal, México
1997. 5.-Elaborado con base en el Presupuesto de
Egresos de la Federación, 1997. México 1997.
47
FUENTES CONSULTADAS
6.-OCDE, Panorama Educativo Análisis 1996. OCDE,
Madrid 1996. 7.-Calculado con base al tabulador
de la SEP de la categoría profesor Asociado B,
tiempo completo más aguinaldo y prima de
antigüedad de 10 años 8.-CONACyT, Indicadores de
Actividad Científicas y Tecnológicas, 1995. En
López Zárate, Romualdo. El Financiamiento de la
Educación Superior. ANUIES, México, 1996. 9.-SEP,
Agenda No. 36, Octubre de 1996. México
1996 10.-Banco Mundial, Informe sobre Desarrollo
Mundial 1994. Washington, 1994.
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El reto del financiamiento de la Educación
Superior para el siglo XXI