Title: Sin ttulo de diapositiva
1CARACTERÍSTICAS ESTRUCTURALES DEL SUBDESARROLLO
2Sumario
- Introducción
- Características esenciales del subdesarrollo
- Insatisfacción de necesidades físicas
- Insatisfacción de necesidades psíquicas
- Características estructurales del subdesarrollo
- Subdesarrollo como etapa previa al desarrollo
- Desarrollo y subdesarrollo 2 caras de la misma
moneda - Especialización productiva primaria
- Baja productividad
- Débil articulación entre sectores productivos
- Infraestructuras
- Concentración de propiedad e ingreso
- Desempleo y subempleo
- Crecimiento poblacional
- Inestabilidad política
3Características esenciales del subdesarrollo
- Las características esenciales que configuran un
país como subdesarrollado son de dos tipos - Insatisfacción de necesidades físicas.
- Alimentación
- Acceso al agua potable
- Salud
- Vivienda digna
- Insatisfacción de necesidades psíquicas.
- Educación
- Empleo
- Participación política y social Derechos y
libertades
4Características estructurales del subdesarrollo
- La estructura de los países subdesarrollados
sigue siendo la misma que la que se analizaba en
el período posterior a la Segunda Guerra Mundial. - Se puede analizar el concepto de subdesarrollo
desde dos perspectivas radicalmente diferentes en
cuanto a las causas de éste y en cuanto a las
vías de solución a las consecuencias que
ocasiona - O bien, se considera como un estadío previo al
desarrollo al que se llegaría después de recorrer
unas determinadas etapas previas - O bien se considera que la naturaleza intrínseca
del subdesarrollo nos muestra que éste no es un
simple retraso en el proceso de desarrollo.
Tampoco se trataría de una etapa previa a éste
por la que habrían ya pasado los países ya
desarrollados.
5Desarrollo y subdesarrollo
VISIÓN
SUBDESARROLLO (ATRASO)
DEPENDENCIA
DESARROLLO
SUBDESARROLLO
TAKE OFF
DESARROLLO
DOMINACIÓN
6Teoría de las etapas de Rostow
La teoría de las etapas de Rostow distinguía
cinco fases en la evolución económica de los
países, por las que habrían pasado o pasarían
todos ellos.
7Subdesarrollo como etapa previa al desarrollo
- Desde esta explicación, un país subdesarrollado
tendría que pasar por las siguientes fases para
llegar al desarrollo - Ahorro Supone que exista acumulación de capital
y ello permitirá el incremento de la
productividad. - Comercio Permite la especialización que llevará
a una ampliación de mercados y mejora de la
renta. - Tecnología Los avances técnicos permiten
asímismo la mejora de la productividad. - Expansión de los recursos Más recursos suponen
expansión de las capacidades productivas. - Estas serían las cuatro sendas de crecimiento de
la economía. Según esta visión, el aumento del
Producto Interior Bruto, sería el resultado del
desarrollo simultáneo de los cuatro procesos o de
casi todos ellos.
8Subdesarrollo como etapa previa al desarrollo
- Por lo tanto, definir al fenómeno que describimos
de una forma u otra no es neutral. Según este
análisis podríamos hablar de - Países desfavorecidos Sería una definición que
otorgaría al fenómeno un carácter de originado
por elementos imponderables o incontrolables. En
fin, el resultado de desastres naturales, azares
históricos, condiciones climáticas, constituirían
la base para que unas áreas del planeta fueran
desarrolladas y otras, por el contrario,
subdesarrolladas. - Países atrasados Esta interpretación sostendría
que el comportamiento interno de los propios
agentes sociales situaría a los países entre los
desarrollados o subdesarrollados. Factores como
los valores culturales o actuaciones no
diligentes de las administraciones públicas
serían determinantes a la hora de alcanzar el
desarrollo o estar sumidos en el subdesarrollo.
9Crítica a la teoría de las etapas de Rostow
- La teoría de las etapas de Rostow cuenta con una
discutible asignación de fechas en las fases de
la evolución económica de los países. - Una pretendida universalidad de un esquema que
muestra evidentes puntos discutibles Sobre todo
la preexistencia de países desarrollados cuando
los subdesarrollados se embarcan en la senda del
desarrollo. - Existe una considerable superficialidad
explicativa. Ej El despegue se produce cuando
aumenta la inversión sin estudiar por qué crece
ésta. - El determinismo histórico que supone el paso
obligatorio por todas las fases sin que haya
posibilidad de acortar el camino al desarrollo.
10Desarrollo y subdesarrollo caras de la misma
moneda Dependencia-Dominación
Según esta visión, la clave del subdesarrollo no
está en una insuficiencia, en algo que puede
entenderse por medio de un signo de menos, sino
en una deformación que distorsiona la posibilidad
de promover formas de desarrollo que empalmen
entre sí hombres, recursos naturales y
necesidades sociales. El haber sido colonias a
lo largo de siglos en los cuales en Europa y
Estados Unidos se consolidaban estructuras
históricas del capitalismo supuso para los países
que hoy denominamos subdesarrollados la
acumulación de atrasos y deformaciones que
constituyen una pesada herencia histórica.
11Desarrollo y subdesarrollo caras de la misma
moneda Dependencia-Dominación
Desde esta visión, fundamentalmente, el
subdesarrollo es un producto histórico,
resultado, en gran medida, de la colonización
ejercida por unos países sobre otros.
Desarrollo y subdesarrollo son, como sostiene
Gunther Frank, dos caras de la misma moneda o,
dicho de otro modo, dos manifestaciones de un
único fenómeno La expansión del capitalismo a
escala internacional. Aunque una parte
significativa de las economías desarrolladas
actuales se basa en parámetros claramente
autónomos, es evidente asimismo que la expansión
colonial europea destruyó gran parte de las
potencialidades para el desarrollo de dos
terceras del planeta. Las instituciones políticas
y económicas creadas con posterioridad han
contribuido a reproducir y mantener el statu quo
existente.
12Desarrollo y subdesarrollo caras de la misma
moneda Dependencia-Dominación
- Desde este análisis, la denominación que se
utilizaría sería la siguiente - Países empobrecidos Las causas del subdesarrollo
trascienden del comportamiento particular de los
individuos. Se trataría, en este caso, de un
efecto secundario, indeseable pero inevitable,
del funcionamiento de la economía mundial.
Estamos ante una explicación sistémica o
estructural. Dentro de este análisis estaría la
consideración de que la riqueza de unos pueblos
sería el resultado del dominio que pueden ejercer
sobre los otros que, precisamente por ello, no
pueden modificar su inserción en la economía
mundial.
13Orígenes del subdesarrollo Colonialismo e
imperialismo
El pasado colonial deja tras sí profundas
consecuencias en los países del Tercer Mundo tras
producirse su descolonización durante la segunda
mitad del siglo XX. Esta pesada herencia empieza
a cobrar vigor al robustecerse este colonialismo
durante la segunda revolución industrial
(1870-1913) como resultado de la mayor
integración de los mercados internacionales. La
conquista colonial genera dos formaciones
económicas y sociales -un capitalismo central,
en las metrópolis (Europa) -un capitalismo
periférico, en las zonas coloniales Estas dos
formaciones responden a una división
internacional del trabajo que fundamenta el
intercambio de mercancías y los movimientos del
capital de acuerdo con estos rasgos
esenciales -las colonias proveen de productos
agrícolas de exportación -el capital europeo
invierte en minería y el sector terciario (banca,
comercio, ferrocarriles, puertos, deuda pública)
en las colonias. -el centro desarrollado aporta
manufacturas
14Orígenes del subdesarrollo Colonialismo e
imperialismo
- Si bien no se puede discutir que muchas de las
sociedades hoy subdesarrolladas han presentado
históricamente obstáculos internos para el
progreso económico y social, resulta innegable la
incidencia que la colonización ha tenido en la
actual situación. La colonización de áreas
atrasadas supuso fenómenos como los siguientes - Cultivos de exportación a expensas de la
agricultura tradicional o de subsistencia. - Apropiación de tierras por parte de colonos
procedentes de la metrópolis. - Especialización internacional en productos
primarios que reflejaba más la imposición de una
determinada inserción en el comercio mundial que
la dotación de recursos de la economía local. - Desarticulación espacial de las redes de
transporte Configuración especialmente dirigida
a la exportación. - Destrucción del artesanado local por las
importaciones de manufacturas de la metrópolis. - Creación de fronteras artificiales.
15Orígenes del subdesarrollo Colonialismo e
imperialismo
- Caso de experimentar cierto crecimiento
económico, las formaciones - periféricas presentan un modelo similar basado en
estas características - Predominio del capitalismo agrario y comercial,
ligado con frecuencia - a la agricultura de exportación y al
latifundismo. - Constitución de una burguesía local, inserta en
el dominio del capital - extranjero. Si bien ésta puede llegar a aportar
capital mercantil en sustitución del procedente
de la metrópoli para actividades agrícolas y
comerciales, no suele generar una industria
competitiva. - Tendencia a un desarrollo burocrático propio.
- Pervivencia de modos de producción anteriores al
colonialismo
16Orígenes del subdesarrollo Colonialismo e
imperialismo
- El colonialismo se desmorona con rapidez tras la
Segunda Guerra Mundial durante los años cincuenta
y sesenta del siglo XX. Al margen del estallido
de presiones políticas y sociales en el Tercer
Mundo favorables a la obtención de la
independencia, la rapidez de la descolonización
responde a distintas razones económicas - Aumento de los costes de mantener el Imperio para
la metrópoli. - Menor importancia de las colonias como
proveedoras de alimentos. - Mantenimiento de la dependencia económica de los
nuevos países respecto a su antigua metrópoli
(ejemplo Commonwealth).
17Dimensión económica del subdesarrollo
- El subdesarrollo contemporáneo se distingue del
predesarrollo (fase anterior a la revolución
industrial) de los países hoy desarrollados en,
al menos, dos aspectos importantes - Heterogeneidad estructural (también denominado
dualismo). - Se refiere a la mera yuxtaposición de los
sectores tradicional y moderno, sin que estos se
integren en una sola unidad económica. Se
manifiesta en el bajo nivel de monetarizacion de
la economía y en una insuficiente red de
comunicaciones. - Dependencia.
- Se manifiesta en planos muy diversos como el
comercial, productivo, financiero, tecnológico,
política y cultural. El resultado principal de la
dependencia es que el desarrollo económico de
estos países está sometido a la incidencia de
variables externas sobre las que tienen escaso
control.
18Dimensión económica del subdesarrollo
19Estructura del subdesarrollo
ECONOMÍAS DESARROLLADAS Crecimiento autocentrado
ART. PRODUCT. INTERNA
CENTRO CAPITALISTA
DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA
HOMOGENEIDAD ESTRUCTURAL
EXPORTACIÓN PRODUCTOS PRIMARIOS
DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
EXPORTACIÓN MANUFACTURAS
DESART. PRODUCT. INTERNA
PERIFERIA CAPITALISTA
ECONOMÍAS SUBDESARROLLADAS Crecimiento extraverti
do
ESPECIALIZACIÓN PROD. PRIMARIOS
HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL
20Características estructurales del subdesarrollo
Especialización productiva primaria
- La mayoría de la población de los países
subdesarrollados dependen de actividades agrarias
o de explotación de minerales. Estos países basan
su economía principalmente en la exportación de
uno o varios productos, cuyos ingresos son la
principal fuente de divisas para importar
productos manufacturados de consumo o bienes de
capital en en los países desarrollados. Se trata
de economías llamadas de enclave caracterizadas
por - La propiedad de los medios de producción es
nacional en caso de enclave de plantaciones
agrícolas y de capital extranjero en el caso de
enclave minero. - En el caso de enclaves mineros se explotan los
recursos de manera intensiva (utilización de
tecnología moderna y elevada productividad para
la extracción). En el caso de enclaves de
plantaciones agrícolas se utiliza el modo
extensivo de producción con mucha mano de obra
cuyo coste es bastante reducido.
21Características estructurales del subdesarrollo
Especialización productiva primaria
- El enclave (sobre todo el minero) mantiene
escasísimos vínculos con la economía nacional y
está orientado básicamente a la exportación.
Hasta las infraestructuras están configuradas
para este objetivo. - El excedente económico obtenido por estas
economías de enclave es para los propietarios
(nacionales o extranjeros) con muy poca
participación del Estado en dicho proceso de
reparto. - Si bien se observa un incremento de la
industrialización en bastantes países
subdesarrollados durante la segunda mitad del
siglo XX, este proceso se centra en industrias
ligeras (textil, calzado, juguetes). El traslado
de industrias intensivas en trabajo al Tercer
Mundo mediante la deslocalización de empresas,
agudizado tras las crisis del petróleo, ha
afirmado esta tendencia. Por el contrario, la
insuficiencia de la industria pesada se revela en
el bajo porcentaje de maquinaria y material de
transporte dentro de su producción industrial.
22Características estructurales del subdesarrollo
Baja productividad
- La concentración de los cambios tecnológicos
(cuando se incorporan) en el sector especializado
en la exportación, impide la difusión de estos
cambios para el resto del tejido productivo. - La organización del trabajo es anticuada y el
grado de cualificación de la mano de obra es
bajo. El hecho de que haya mucha disponibilidad
de mano de obra reduce inevitablemente la
productividad. - En general, la eficiencia en el uso de los
recursos es baja.
23Características estructurales del subdesarrollo
Débil articulación entre los sectores
productivos
- La débil articulación entre los sectores
productivos es también denominado DUALISMO.
Hablamos de una economía dualista cuando está
compuesta por compartimentos estanco o elementos
aislados entre sí. Conviven actividades
productivas dinámicas y modernas con economías de
subsistencia y atrasadas. - La desarticulación de la estructura productiva se
manifiesta en - La fragmentación del mercado interior en pequeños
mercados aislados, - que posibilita la pervivencia de una economía
rural de subsistencia o del trueque, así como la
heterogeneidad de precios entre mercados
regionales. - Una sociedad poco vertebrada, situación agudizada
por la desigual - distribución de la renta, la persistencia del
paro o subempleo y la actuación de
particularismos raciales, étnicos, idiomáticos y
religiosos.
24Características estructurales del subdesarrollo
Infraestructuras desarticuladas
Las infraestructuras siguen un patrón
consecuente con lo anterior ya que su trazado
facilita la extraversión y exteriorización del
excedente económico. Ello dificulta la
articulación y el desarrollo de mercados internos
que planteen una alternativa al modelo primario
exportador.
25Características estructurales del subdesarrollo
Concentración de la propiedad
- Es una característica habitual de los países
subdesarrollados la injusta distribución de la
propiedad de la tierra. Es una de las causas
principales de la generalización de la pobreza. - Concentración de la mayor parte de las tierras
productivas en un número muy reducido de
propietarios lo que lleva a la existencia de
enormes latifundios. - Escasos propietarios medianos con terrenos
suficientes para el desarrollo de una agricultura
comercial. - Abundancia de pequeños propietarios con un
porcentaje reducido de la tierra agrícola
productiva que desarrollan una agricultura de
subsistencia. - Existen capas de población sin tierras que deben
trabajar en los grandes latifundios en
condiciones extremas.
26Características estructurales del subdesarrollo
Inestabilidad política
- Es también característico de la situación de
países subdesarrollados la existencia de
inestabilidad política aún con diferentes formas
de organización - Regímenes democráticos representativos
- Estructuras político-sociales tradicionales
- Regímenes totalitarios militares
- Regímenes totalitarios no militares
- Regímenes de partido único
- Totalitarios-autoritarios
- Teocráticos
27Teorías de la dependencia
En los años 60 aparecieron una serie de trabajos
de la comunidad científica de la región, en ellos
se plasmó la teoría de la Dependencia, una
visión diferente del desarrollo en Latino
América Los representantes mas conocidos de esta
tesis son los sociólogos Fernando H. Cardoso y
Enzo Faletto, también otros intelectuales como
O. Sunkel, C. Furtado, T. Dos Santos. Ellos
entienden la dependencia, como una dependencia
estructural, - además de la económica- la social,
la política y cultural de los países en
desarrollo con respectos a los países
industriales. Las economías de los países
dependientes están dirigidas a la exportación,
por lo tanto, a satisfacer las economías
centrales. Los países periféricos están
encauzados a satisfacer, por lo general las
necesidades de materias primas de los países
industriales
28Características estructurales del subdesarrollo
Dependencia comercial
- Si dos terceras partes de las exportaciones de
los países subdesarrollados se dirigen a los
países desarrollados, éstos sólo remiten una
cuarta parte de sus exportaciones a aquellos. Las
razones de esta descompensación, basada en un
deterioro de la relación real de intercambio,
radican en cambios económicos ocurridos en ambas
áreas geográficas - La productividad agrícola aumenta en los países
desarrollados gracias a innovaciones técnicas y
necesitan menos materias primas del Tercer Mundo. - Los países desarrollados se orientan a un
comercio intraindustrial, por lo que necesitan
menos a las antiguas colonias para exportar sus
manufacturas. - De acuerdo con la ley de Engel, al aumentar la
renta per cápita en los países desarrollados, la
parte porcentual del gasto destinado a sufragar
las necesidades básicas (alimento, vestidos)
disminuye. - Al no existir competencia en los países en vías
de desarrollo, la tecnología importada de los
países desarrollados se encarece. - El fuerte crecimiento demográfico del Tercer
Mundo en el siglo XX reduce a menudo la tierra
disponible por trabajador y la productividad
agrícola.
29Características estructurales del subdesarrollo
Dependencia tecnológica
Muchos países subdesarrollados son inducidos por
la competencia internacional a importar técnicas
y bienes de equipo sofisticados para mantenerse
en la carrera industrial. Pese a sus esfuerzos,
tienen dificultades para asimilar o controlar
esta transferencia tecnológica por el
encarecimiento de la técnica importada y la
carencia de capital humano. Por estos motivos,
muchos economistas aconsejan adoptar técnicas
intermedias, más baratas y adaptables a su
entorno económico y social por su menor
complejidad.
30Características estructurales del subdesarrollo
Dependencia financiera
Según la teoría económica, los flujos de capital
se desplazarán desde los países en los que abunda
y es excedentario a los países más pobres en los
que el rendimiento del capital es superior por la
menor industrialización. Esa redistribución a
escala mundial del capital fomentará la inversión
en el país receptor y tendría efectos sociales
beneficiosos. En la práctica eso no ocurre
habitualmente y, de hecho, generalmente los
capitales se dirigen a regiones a los que ya han
ido anteriormente y con entornos económicos
favorables. Del total de flujos de capital a
los países no desarrollados, más de la mitad se
concentran en cinco países China, México,
Brasil, Malasia e Indonesia. El resto de los
países no desarrollados están lejos de tener
acceso a capitales que financien su desarrollo.
En concreto, los países de ingreso bajo
prácticamente no reciben capitales privados.
31Características estructurales del subdesarrollo
Dependencia financiera
Ante las dificultades de los países del Tercer
Mundo para sufragar los intereses o amortizar la
deuda, se abren procesos de negociación con sus
acreedores que cuentan con la participación del
FMI y Banco Mundial. Con ayuda de los países
desarrollados, el FMI compra la deuda a bancos
privados y ofrece a los países endeudados mejorar
las condiciones a cambio de que éstos emprendan
programas de ajuste económico para estabilizar la
economía, como sucede en América Latina en los
años ochenta. Estos procesos de negociación del
pago de la deuda continúan hoy día.
32Evolución Sudeste Asiático
- En general, el mayor desarrollo ciertas zonas de
Asia oriental frente a otras áreas geográficas
parte de unas condiciones económicas, políticas y
sociales más favorables durante la segunda mitad
del siglo XX tras producirse la descolonización.
El éxito de los tigres o dragones asiáticos
(Taiwán, Corea, Singapur, Hong-Kong) remite a
circunstancias favorables como las siguientes - Población carente de desigualdades sociales y
económicas. - Una agricultura dinámica, gracias a las reformas
practicadas en los años cincuenta y a la buena
articulación de los sectores primario y
secundario. - Amplia disponibilidad de capital extranjero en
años cincuenta y sesenta (contexto de la guerra
fría). - Escaso recurso a la inversión extranjera directa,
lo que permitió que la industria se hallase
vinculada al capital nacional. - Altas tasas de ahorro e inversión.
- Fuerte intervención del Estado en el sistema
financiero, la política industrial y el sector
exportador. - La política económica estatal ha combinado la
industrialización por sustitución de
importaciones basada en una protección selectiva
con la orientación al exterior mediante
incentivos fiscales, financieros,comerciales- en
una apuesta por una paulatina modernización y
competitividad de la industria, así como la
mejora del capital humano.
33Evolución Latinoamérica
- Frente al éxito de los nuevos países industriales
asiáticos, el desarrollo latinoamericano vino
lastrado por mayores problemas, hasta el punto de
no consolidarse con frecuencia el cambio
estructural típico de los países desarrollados. - Entre las principales dificultades se hallan
- Aguda desigualdad económica y social de la
población. - Explosión demográfica, que perpetúa el paro y
subempleo, así como dificulta la absorción de
mano de obra rural por las industrias urbanas. - Carencia de reformas agrarias que distribuyan la
propiedad de la tierra. - Fuerte presencia de la inversión extranjera
directa en detrimento del capital nacional. - Aumento de la deuda externa.
- Dificultad de absorción de tecnología por la
carencia de capital humano. - En general, los países latinoamericanos apostaron
tras la Segunda Guerra Mundial hasta fines de los
años setenta por una estrategia de
industrialización por sustitución de
importaciones, centrada en un principio en bienes
de consumo que tuviesen una demanda interna
estable y no precisasen fuertes inversiones de
capital. Esta orientación marginó el sector
exportador y forjó una industria autárquica,
defendida por aranceles y no sustentada por un
fuerte mercado interno.
34Evolución Latinoamérica
La falta de competitividad y la necesidad de
adquirir materias primas y bienes de equipo para
intentar aumentar la producción se tradujo en los
años sesenta y setenta en un déficit comercial
creciente y el aumento de la deuda externa,
agravada al aumentar los países capitalistas la
tasa de interés sobre estos préstamos tras la
segunda crisis del petróleo en 1978-80 para
contener la fuerte inflación derivada del aumento
del precio del crudo. Como solución, se planteó
la adopción de políticas neoliberales en
Latinoamérica durante los años ochenta, similares
a las adoptadas en los países capitalistas,
consistentes en privatizar empresas estatales,
reducir subvenciones públicas, promover las
exportaciones y realizar reformas fiscales para
sufragar la deuda externa. Muy dependiente
del capital extranjero, esta expansión del sector
exportador no ha servido para diversificar el
tejido industrial ni incrementar su
competitividad. El fracaso de este programa
neoliberal, dificultado por el deterioro de los
términos de intercambio y la fuga de capitales
ante la devaluación de las monedas nacionales en
Latinoamérica, condujo a un acuerdo a fines de
los años ochenta entre acreedores y deudores. La
reducción parcial del pago de los intereses y
la amortización de la deuda permitió reflotar las
economías de estos países pero no eliminó sus
problemas estructurales que las someten a fuertes
crisis periódicas.
35Evolución África
- África ha experimentado la andadura más
desafortunada de todas las áreas descolonizadas.
A las escasas transformaciones económicas bajo el
régimen colonial, las nuevas naciones sumaban
unas fronteras políticas artificiales que
dificultaron su expansión junto a otras razones - Las dificultades para culminar la transición
demográfica ha reducido una renta per cápita ya
mermada por el escaso desarrollo económico, ha
perpetuado la escasa demanda de la población y
dificultado la consecución de los necesarios
cambios estructurales para consolidar el mercado
interno. - La fuerte pervivencia de estructuras políticas,
económicas y sociales propias de la época
preindustrial ha impedido la consolidación de
democracias y dificultado la introducción de
reformas hacia una economía de mercado. - Favorecida por la carencia de una burguesía
propia, que invirtiese en sus países nativos, la
explotación de los recursos naturales por parte
de países extranjeros ha tenido especial
relevancia en el continente africano. - La incapacidad financiera, las carencias de
capital humano y la inexistencia de industrias de
bienes de equipo plantean especiales dificultades
a la transferencia tecnológica y al desarrollo
industrial.
36Existe una vía capitalista para salir del
subdesarrollo?
Según los teóricos de la dependencia, hasta hoy
la historia ha indicado que existe un camino
capitalista para salir del atraso. La experiencia
de países como Suecia, Dinamarca, Alemania o
Italia en el siglo XIX y comienzos del XX son
demasiado evidentes para que sea necesario
insistir sobre este punto. Sin embargo, no
resulta evidente, a juzgar por los hechos maduros
hasta hoy, que exista un camino capitalista capaz
de conducir a los países subdesarrollados hacia
la integración de sus estructuras productivas y
sociales. Esta idea es reforzada con sus
afirmaciones sobre la imposibilidad histórica
de los países subdesarrollados de lograr procesos
de integración y de innovación tecnológica que
los llevaran a estadios superiores de desarrollo.
37Existe una vía capitalista para salir del
subdesarrollo?
- Al mismo tiempo, no puede dejar de reconocerse el
extraordinario éxito obtenido por varios pequeños
países asiáticos entre los años sesenta y ochenta
del siglo XX. En los casos de Corea del Sur,
Taiwán, Hong Kong y Singapur, crecimiento
económico e integración nacional pudieron
realizarse al mismo tiempo y tal vez justamente
gracias a dos requisitos que han faltado hasta
ahora en la gran mayoría de los países del
llamado Tercer Mundo - La existencia de estructuras estatales fuertes.
- La capacidad para operar, antes del despliegue
industrial, profundas reformas agrarias.
38Existe una vía capitalista para salir del
subdesarrollo?
Por lo tanto, se puede afirmar que es factible
una salida capitalista del subdesarrollo. En
realidad, no existen en la realidad contemporánea
otros caminos hacia el desarrollo que no sean
capitalistas, caminos que puedan hacerse realidad
independientemente de la capacidad de los países
para moverse con eficacia en mercados cada vez
más competidos y en redes financieras
internacionales que puedan apoyar u obstaculizar
las aspiraciones de desarrollo de los países que
permanecen entrampados en el atraso económico, en
agudas formas de polarización social y en
contextos de escasa solidez de las instituciones
estatales
39Existe una vía socialista para salir del
subdesarrollo?
Pocas dudas deberían caber acerca del éxito
económico del socialismo (en su versión histórica
de capitalismo de Estado autoritario) como
instrumento político para promover la salida del
subdesarrollo. Haciendo a un lado toda
consideración relativa a los problemas de la
democracia, la experiencia de un país como China
en las últimas cuatro décadas parece mostrar la
eficacia del socialismo para romper con una
parte considerable de los dualismos típicos del
subdesarrollo. Pero es una salida del
subdesarrollo limitada. Sólo hacia formas
históricamente originales de atraso en el ámbito
de las cuales operan factores de rigidez
político-institucional que terminan por trabar la
continuación de procesos sostenidos de
crecimiento a largo plazo . El capitalismo ha
mostrado su eficacia histórica para promover el
tránsito del atraso al desarrollo y el socialismo
se ha revelado (aunque sea en los límites de una
realidad de capitalismo de Estado autoritario) en
algunos casos nacionales como un instrumento
eficaz para romper una parte considerable de las
inercias y las deformaciones del subdesarrollo
sin poder, sin embargo, constituir estructuras
sociales y económicas con altos grados de
interacción dinámica
40Un modelo de desarrollo?
Un extranjero observa a un pescador que duerme a
la sombra de un árbol. Despierta al hombre y le
pregunta por qué no está pescando. Ya he
pescado dos peces para la cena de mi familia Si
tuvieses una red más grande y trabajases más
podrías coger 10 peces explicó el
extranjero. Pero solo necesito dos. Qué haría
con 10? Podrías venderlos. Podrías obtener
dinero para comprar un barco. Para qué? Para
obtener más peces. Podrías contratar gente y
mandarles pescar más. Podrías ser rico Y qué
haría con el dinero? Preguntó el
pescador. Podrías hacer las cosas que más le
gustan a la gente. Podrías dedicarte a
descansar. Y qué estoy haciendo ahora? dijo
el pescador