Quinto Informe de Avance

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Quinto Informe de Avance
Panamá, 30 de abril de 2007
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CronogramaFase de construcción de acuerdos
Marzo
Febrero
Abril
Junio/Julio
Agosto
Mayo
Discusiones
Segundo Encuentro Provincial y Comarcal
Plenaria final
Primera Plenaria
Discusiones
Definición de agenda temática
Construcción y sistematización de propuestas
Construcción y sistematizaciónde propuestas
Acuerdos/productos de la Concertación
Definición de ejes de desarrollo
Plenaria intermedia
Diagnóstico y desarrollo de discusiones iniciales
Afinación de lineamientos de política pública
Afinación de lineamientos de política pública
Establecimiento de mesas de trabajo
Primeros acuerdos
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ObjetivosFase de construcción de acuerdos

• Objetivo Macro Que los panameños acuerden una
  serie de tareas prioritarias de largo plazo que
  apunten, principalmente, a combatir la pobreza,
  aprovechando la coyuntura histórica que ofrece la
  ampliación del Canal.
• Objetivo específico trazar una serie de
  objetivos, metas, estrategias, indicadores de
  partida y llegada, así como mecanismos de
  seguimiento para las diferentes áreas.

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(No Transcript)
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Ejes de desarrollo

• Bienestar y Equidad
• Sistema Público de Salud
• Crecimiento Económico y Competitividad
• Modernización Institucional
• Justicia, Ética y Seguridad Ciudadana
• Educación

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Concertación en números

• Cerca de 400 panameños participan en la Plenaria
  y las mesas.
• Más de 1,000 ciudadanos del interior y de las
  comarcas participan.

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Concertación en números

• Un total de 46 sesiones se han celebrado entre
  las 6 mesas.
• 10 de salud
• 4 de justicia
• 8 de los 4 ejes de desarrollo
• 48 reuniones de trabajo celebradas en el
  interior del país.
• Todas las cabeceras de provincia y principales
  comunidades de las comarcas indígenas visitadas.

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Avances Bienestar y Equidad

• Acuerdos
• Definición de objetivo-país la erradicación de
  la pobreza y la pobreza extrema a través de un
  sistema de garantías sociales que asegure el
  cumplimiento de los derechos básicos de la
  población a través de una educación integral,
  pertinente y de calidad salud integral y
  preventiva seguridad alimentaria y nutrición
  generación de actividades productivas vivienda
  digna infraestructura derecho al título de
  propiedad y derecho a la identidad personal y
  colectiva.
• Algunas Propuestas (aún en discusión)
• Transferencias directas condicionadas
• Fortalecimiento de las políticas de seguridad
  alimentaria y nutricional
• Aumento del impuesto al tabaco al 70 para
  programa de salud materno-infantil.

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AvancesEducación

• Acuerdo
• Definición de objetivo país mejorar la calidad
  de la educación panameña a través del acceso y la
  cobertura así como la calidad de los contenidos y
  la formación del docente.
• Algunas Propuestas (aún en discusión)
• Metas específicas
• Universalización de la cobertura desde la
  educación preescolar hasta la educación media.
• Elevar la calidad en la selección y formación
  del docente.
• Propuestas
• Formación de educadores preescolares
• Transformación del 100 de las escuelas
  primarias a básicas completas
• Implementación de la ley sobre gratuidad de
  educación preescolar y primaria.
• Ampliar años de estudio para los docentes que se
  forman en el Instituto Pedagógico Superior.

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AvancesCrecimiento Económico y Competitividad

• Acuerdo imagen-objetivo es que Panamá sea un
  país integrado territorialmente, estabilidad
  macroeconómica y finanzas públicas saneadas, que
  sea destino de inversión y cuente con recursos
  humanos adecuados de calidad y cantidad.
• Enfoque en dos áreas prioritarias para potenciar
  este objetivo
• Sistema económico
• Sectores estratégicos

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AvancesModernización Institucional

• Acuerdos
• En Participación Ciudadana
• Objetivos
• Mejorar las capacidades para el empoderamiento
  del capital humano y social.
• Establecimiento de mecanismos que promuevan la
  participación ciudadana efectiva.
• Políticas
• Consejos comunitarios conformados por
  organizaciones de la sociedad civil para
  participar en el seguimiento a planes y políticas
  convocados por la Defensoría del Pueblo.
• Impulso a la creación de observatorios
  ciudadanos.

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AvancesModernización Institucional

• Acuerdos
• En Rendición de Cuentas
• Objetivos
• Establecer mecanismos claros y efectivos para
  impedir el tráfico de influencias y el
  enriquecimiento ilícito.
• Mecanismos para rendición de cuentas a nivel
  personal e institucional, que abarque
  presentación de informes de gestión financiera,
  ejecución y utilización de recursos.
• Políticas
• Que el modelo de gestión presupuestaria adopte
  mecanismos de gestión basada en resultados.
• Crear cabildos comunitarios.

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AvancesSub-mesa de Justicia

• Acuerdo
• Tomar el Pacto de Estado por la Justicia como
  plataforma de trabajo a partir del cual construir
  y producir los aportes de la Concertación
  Nacional para el Desarrollo en materia de
  justicia.
• Analizar 27 propuestas del Pacto y clasificarlas
  en orden prioritario.
• Diseñar mecanismos de ejecución que agilicen la
  implementación del Pacto y de otras políticas
  públicas en materia de justicia.

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AvancesSub-mesa de salud

• Acuerdos
• Creación de 3 comisiones para tratar temas
  urgentes.
• Mora quirúrgica
• Citas
• Medicamentos
• 8 principios que debe contener el MARCO
  CONCEPTUAL de un Sistema Público de Salud.
• Propuestas
• Un total de 14 propuestas sometidas a debate.
• 2 han sido presentadas.
• 11 de mayo concluyen presentaciones.

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AvancesProceso Regional

• En la primera ronda (noviembre enero) se
  conversó con alrededor de 505 personas en todo el
  territorio nacional en 16 sesiones.
• En la segunda ronda se conversó con 674 personas
  en 32 reuniones.

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Cobertura y alcance de las Consultas

• Bocas del Toro
• Coclé
• Colón
• Chiriquí
• Darién
• Herrera
• Los Santos
• Panamá
• Veraguas
• Comarca Ngöbé Buglé, Emberá y Kuna Yala

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Fase I (nov-febrero)
Fase II (marzo-mayo)
Fase III (junio-julio)
Construcción de prioridades por ejes y temas en
cada provincia y comarca Inicio de la
construcción de un espacio o mecanismo de
seguimiento
Primer acercamiento a las provincias y
comarcas Identificación de actores Identificación
de retos y desafíos
Definición de líneas estratégicas por tema y de
acciones de corto plazo Constitución de los
mecanismos de seguimiento
Plenaria con provincias y comarcas
1er Encuentro interprovincial e intercomarcal
2do Encuentro interprovincial e intercomarcal
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Fechas importantes - Mayo

• Segundo Encuentro Provincial y Comarcal
• 15 y 17 de mayo
• Segunda Plenaria
• 29 de mayo

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Agenda de cubrimiento