Integraci

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Foro Mundial de Estadísticas de Género Accra,
Ghana - 2009
La experiencia en estadísticas de género en
Paraguay
Alicia Alvarez Alvarenga Técnica Dirección de
Estadísticas Sociales y Demográficas aalvarez_at_dgee
c.gov.py
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Contenido

• Sistema Estadístico Nacional en Paraguay
• Principales fuentes de información y sus
  características
• Limitaciones en la incorporación de las
  estadísticas de género
• Participación en la elaboración de Indicadores de
  Género
• Mejoras en la generación de información para el
  análisis de género
• Marco legal vigente
• Informes y documentos sobre estadísticas de
  género
• Promoción y difusión de las estadísticas de
  género
• Intercambio de experiencias entre las oficinas de
  estadísticas
• Avances hacia la ronda censal 2010
• Principales desafíos

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El Sistema Estadístico Nacionalen Paraguay en la
actualidad

• El Sistema Estadístico Nacional fue creado por el
  Decreto
• Ley N 11.126/42 que define las siguientes
  funciones de la
• DGEEC
• Ejercer la dirección técnica de todo el trabajo
  estadístico.
• Determinar, proyectar y dirigir cualquier trabajo
  estadístico.
• Aconsejar y ayudar en el ordenamiento y ejecución
  de todo trabajo estadístico.

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Principales fuentes de informacióny sus
características
Fuentes de datos
Registros administrativos
Investigaciones estadísticas

• Ministerio de Salud
• Ministerio de Educación
• Secretaría de la Mujer
• Policía Nacional
• Poder Judicial
• Fiscalía
• ONGs

• Censos Nacionales de Población y Viviendas
  (DGEEC)
• Censo Nacional Indígena 2002 (DGEEC)
• Encuestas de Hogares (DGEEC)
• Encuestas Demográficas (ONG CEPEP)

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Limitaciones en la incorporaciónde las
estadísticas de género

• La DGEEC ha hecho el intento de incorporar dentro
  de la Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001, un
  módulo sobre el Uso del tiempo. El avance llegó
  incluso hasta la validación del instrumento en
  campo, pero por falta de recursos económicos y
  tiempo no se dio su efectiva aplicación.
• Escasos estudios especiales orientados al
  conocimiento de la temática género.
• Necesidad de un sistema de información que evite
  la dispersión, omisión y/o duplicación en el
  cálculo y en laS metodologías utilizadas
• Falta de uniformidad de criterios de registro
• Las estadísticas existentes no satisface la
  demanda de información requerida (Violencia, VIH,
  Trabajo no remunerado, otros).

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A pesar de esta situación..

• TODA LA INFORMACION RELEVADA PUEDE SER ANALIZADA
  POR SEXO

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Participación de la DGEEC en la elaboración de
Indicadores de Género

• La DGEEC no cuenta con una unidad específica en
  el área de género.
• Trabajo en coordinación con la Secretaria de la
  Mujer en la búsqueda de un ámbito conjunto que
  defina, calcule y analice los indicadores.
• Capacitación del personal en la captura,
  procesamiento y divulgación de información
  sociodemográfica y económica, y en distintos
  encuentros internacionales donde se aborda la
  perspectiva de género en diferentes ámbitos
• Creación de una unidad para seguimiento y
  difusión de los indicadores de género

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Mejoras en la generación deinformación para el
análisis de género

• El Censo Nacional de Población y Viviendas 2002,
  en el marco del proyecto de armonización de
  estadística en el Mercosur, incluyó una batería
  de preguntas para la mejora de captación del
  empleo femenino.
• Realización del Censo Nacional Indígena 2002, con
  amplia participación de los pueblo indígenas.
• Encuesta de Hogares, Módulo de empleo,
  replanteamiento de preguntas que mejoran la
  captación de la participación de la mujer en el
  empleo independiente.
• Encuestas demográficas, con módulos sobre
  violencia hacia la mujer y relaciones en el hogar
  que indaga sobre maltratos en la niñez y la
  adolescencia, acceso de la mujer al ingreso
  familiar, opiniones acerca de la equidad en las
  relaciones de pareja y prevalencia de la
  violencia conyugal.

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Mejoras en la generación deinformación para el
análisis de género

• Realización de la primera Encuesta de Hogares
  Indígenas 2008.
• Perspectivas del mejoramiento del instrumento
  censal de la ronda del 2010, a partir de
  talleres con usuarios en marcha.
• Trabajo conjunto con la Secretaria de la Mujer y
  otras instituciones, en el marco de un sistema de
  indicadores socio demográficos denominado PARINFO
  con enfoque de género. El mismo permite
  monitorear el cumplimiento de diferentes Cumbres
  Internacionales (ODM, Beijing, Cairo.) y Planes
  Nacionales. Se han desarrollado talleres de
  discusión y revisión de los indicadores.
• Programa de apoyo a la lucha contra el trafico de
  personas, especialmente mujeres y niños, 2008

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Marco legalvigente

• Constitución Nacional/1992 promueve la Igualdad
  de derechos y oportunidades entre hombres y
  mujeres en la República del Paraguay
• La Secretaría de la Mujer del Paraguay, creada el
  18 de Septiembre de 1992, por Ley Nro. 34/92.,
  impulsa planes de acción para promover la
  igualdad de oportunidades y la equidad entre
  hombres y mujeres.
• I Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades para
  las Mujeres (1997/2001)
• II Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades
  entre Mujeres y Hombres (2003/2007)
• III Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades
  entre Mujeres y Hombres (2008-2017)
• Ley 1.600 (2000) Contra la violencia doméstica

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Informes y documentos sobre estadísticas de género

• Las publicaciones del Censo Nacional de Población
  y Viviendas 2002 disponen de información
  desagregada por sexo.
• Publicación de serie de investigaciones sobre la
  temática de género, a partir del Censo Nacional e
  Indígena 2002.
• Publicaciones anuales de los resultados de las
  Encuestas de Hogares por sexo
• Principales Resultados de la Encuesta de Hogares
• Mano de Obra
• Perfil Educativo de la Población en Edad de
  Trabajar
• Pobreza en Paraguay
• Salud en el Paraguay
• Investigaciones específicas en el Marco del
  Proyecto MECOVI

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Los ODMsy el enfoque de género

• En el año 2008, el gobierno paraguayo ha
  presentado el informe acerca de los avances en
  materia de las Metas del Milenio.
• Según el informe se han registrado notables
  avances en el área educativa, la equidad de
  género y la autonomía de la mujer y en el aspecto
  ambiental. En cuanto a la reducción de la pobreza
  extrema y de los indicadores de salud
  materno-infantil, es poco probable el
  cumplimiento de sus metas.
• La principal limitación, es el desconocimiento
  para profundizar el análisis que representa
  abordarlo desde esa perspectiva, no así la falta
  de datos proveídos por la DGEEC.

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Promoción y difusión de lasestadísticas de género

• La Secretaría de la Mujer a través de
  sensibilizaciones, capacitaciones y encuentros,
  involucrando a otras instituciones, ha redoblado
  esfuerzos para crear conciencia en la sociedad
  sobre la necesidad e importancia de conocer las
  estadísticas de género y sus implicancias en las
  intervenciones que beneficien a la mujer y
  apunten a la equidad.
• .
• El mecanismo de la mujer forma parte de mesas
  interinstitucionales, comités y gabinetes
  específicos. Además utiliza otras estrategias
  como convenios, acuerdo y alianzas con el sector
  empresarial y la sociedad civil organizada.
• Análisis de indicadores en círculos técnicos con
  la participación de instituciones usuarias y
  generadoras de información.

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Intercambio de experiencias entrelas oficinas de
estadísticas

• Proyecto de armonización de estadísticas sociales
  y económicas del Mercosur, con el apoyo de la UE.
• Proyectos de armonización de estadísticas
  sociales en el seno de la Conferencia Estadística
  de las Américas.
• Las jornadas permiten avanzar en la tarea de
  armonizar las estadísticas sociales y económicas
  y mejorar el intercambio de experiencias en torno
  a la incorporación de las estadísticas de Género
• Estos tipos de encuentros internacionales
  contribuyen al fortalecimiento del trabajo
  institucional en cuanto a la incorporación de
  conocimiento y experiencias a ser replicados de
  manera local en otras instancias.

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Avanceshacia la ronda censal 2010

• Realización de test cognitivos y pruebas pilotos
  conjuntas sobre discapacidad, migración interna e
  internacional y pueblos indígenas, con países del
  Mercosur, en el periodo 2006-2008.
• Utilización de nuevas tecnologías de captura de
  datos (PDA), con el fin de mejorar la calidad y
  oportunidad.
• Constitución de grupos multidisciplinarios para
  la planificación del Censo.
• Realización de talleres temáticos para la
  definición del cuestionario, con usuarios y demás
  productores de información (Educación, Salud,
  Empleo, Discapacidad, Viviendas, Cultura, Pueblos
  Indígenas, Migración). Todos los talleres abordan
  el enfoque de género.
• Puesta a disposición de un foro permanente para
  continuar la discusión del contenido del
  cuestionario.

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Principalesdesafíos

• Incorporación del enfoque de género en todos los
  emprendimientos estadísticos previstos.
• Ejecución de la Encuesta Nacional de Salud Sexual
  y Reproductiva.
• Capacitación continua del equipo técnico de las
  instituciones que conforman el Sistema
  Estadístico Nacional.
• Apoyo técnico a la Secretaría de la Mujer, para
  la generación de un sistema de indicadores.
• Generación de estadísticas de género no
  disponibles (Ej. Encuestas de uso del tiempo,
  violencia, victimización, trata, etc.)
• Generación de espacios de difusión y
  sensibilización sobre estadísticas de género a
  escala nacional.

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• Muchas Gracias..!!

Alicia Alvarez Alvarenga Técnica Dirección de
Estadísticas Sociales y Demográficas Email
aalvarez_at_dgeec.gov.py Web www.dgeec.gov.py