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Mensaje
Desarrollar las estrategias que permitan
reformas administrativas, que se orienten a
compactar, reordenar y eficientar el gasto y la
calidad de los servicios que brinda el gobierno a
la ciudadanía, sujetándonos estrictamente a la
norma de transparencia que por convicción, pero
que ahora también por Ley estamos obligados a
cumplir, garantizando así, el compromiso
contraído con la sociedad sudcaliforniana.
ING. NARCISO AGÚNDEZ MONTAÑO Gobernador
Constitucional del Estado de Baja California Sur
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Introducción
Situación actual
El Ejecutivo ha sostenido el criterio de la
administración pública estatal, como un organismo
activo y siempre en busca de fortalecer la
relación entre el gobierno y la ciudadanía
mediante una atención de calidad, con el fin de
responder a las demandas y aspiraciones del
pueblo de Baja California Sur. Por lo anterior
el gobierno tendrá como base fundamental tres
ejes rectores
El uso eficiente y transparente de los recursos
financieros
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Óptimo aprovechamiento de los recursos humanos
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Modernización y desarrollo administrativo
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Introducción
Situación actual
En este contexto, la administración pública
estatal nos refleja avances importantes en la
instrumentación y ejecución de sistemas de
control interno en los rubros de recursos
humanos, materiales y financieros, aun así se
deben implementar estrategias innovadoras que
obedezcan a la transformación de la
administración gubernamental para que dotada de
mayor capacidad de respuesta y con una amplia
apertura a la participación ciudadana, se pueda
iniciar un proceso de reinvención tan
indispensable para todo gobierno. Por ello, el
Gobernador del Estado tiene a bien implementar el
Programa para la Modernización e Innovación
Gubernamental de la Administración Pública
Estatal 2005-2011, el cual estará orientado a
consolidar una Administración Pública Estatal que
actualice sus métodos de gestión y concentre sus
esfuerzos en el mejoramiento sustancial de la
atención a la ciudadanía.
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Introducción
Situación actual
La situación financiera dentro de una
administración pública es fundamental, por lo que
se debe contar con los recursos económicos
suficientes para financiar los programas sociales
y construcción de obra pública, con el objetivo
de atender a las demandas de la ciudadanía. Es
por ello, que para la presente administración
resulta indispensable continuar con el programa
de reordenamiento administrativo, donde debe de
acelerarse el proceso de regularización de los
sistemas de control interno de los recursos
humanos, financieros y materiales, asimismo
adoptar un programa de eficiencia y transparencia
del gasto a fin de ratificar la confianza de la
ciudadanía mediante el establecimiento de
controles rígidos en la licitación y adquisición
de bienes y servicios, así como en la
contratación de obra pública.
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Introducción
Situación actual
Los siguientes indicadores nos reflejan la
situación actual de la administración pública en
relación con otros estados.
Número de empleados de gobierno por cada mil
habitantes
Proporción del gasto corriente en el presupuesto
de egresos 2005
Proporción de servicios personales en relación al
gasto corriente
. . . . . . . . .
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Objetivo general
Objetivo específico
Promover una administración pública, que impulse
el proceso de cambio hacia una cultura de calidad
en el servicio y transparencia del uso de los
recursos en beneficio de la sociedad
sudcaliforniana, sustentándose en el Programa de
Modernización e Innovación Gubernamental.
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Objetivo general
Objetivo específico

• Lograr la congruencia en la operación de la
  administración pública estatal con el Plan
  Estatal de Desarrollo 2005-2011.
• Mejorar las estructuras y procesos enfocados a la
  prestación de servicios públicos de mayor impacto
  a la ciudadanía.
• Actualizar y redefinir el marco de actuación de
  las dependencias y entidades de la administración
  pública estatal.
• Incorporar a la administración pública estatal
  sistemas de administración de la información que
  permitan su registro, consulta, emisión y
  conservación en forma precisa y oportuna.

. . . . .
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Para el cumplimiento de los objetivos y plan de
ejecución del programa es necesario integrar esta
visión hacia el interior de las dependencias y
entidades, es por ello la vitalidad de crear un
Comité Coordinador.
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Funciones de los enlaces
Comité
Estructura Orgánica
Funciones
Mesas de trabajo
Comisionados
Coordinador General Dr. Román Pablo Rangel Pinedo
Enlace Secretario General
Enlace Oficial Mayor
Enlace Secretario Particular del Ejecutivo
Enlace Secretario de Finanzas
Enlace Secretario de Planeación Urbana e
Infraestructura
Enlace Secretario de Promoción y Desarrollo
Económico
EnlaceSecretario de Salud
Enlace Secretaria de Educación
Enlace Coordinador Estatal de Seguridad Pública
Enlace Secretario de Turismo
EnlaceAPIBCS
Enlace Procurador General de Justicia
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Funciones de los enlaces
Comité
Estructura Orgánica
Funciones
Mesas de trabajo
Comisionados
Coordinador General Dr. Román Pablo Rangel Pinedo
Enlace Director General DIF
Enlace Junta Estatal de Caminos
Enlace Instituto Sudcaliforniano de la Mujer
Enlace Instituto Sudcaliforniano de Atención a
las personas con discapacidad
Enlace Instituto Sudcaliforniano de Cultura
Enlace Instituto de Vivienda
Enlace Instituto Sudcaliforniano de la Juventud
Enlace Instituto Sudcaliforniano del Deporte
Enlace Comisión Estatal del Agua
Enlace Instituto Estatal de Educación para Adultos
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Comité
Funciones del Comité
Mesas de trabajo
Comisionados
Funciones de los enlaces
Estructura Orgánica

• Coordinar los trabajos de las diferentes
  dependencias y entidades de la administración
  pública estatal.
• Organizar las acciones en materia de innovación,
  calidad y mejora continua de las dependencias y
  entidades congruentes con los objetivos del
  programa.
• Celebrar los acuerdos, programas de trabajo y
  compromisos que resulten necesarios para el
  desarrollo del programa.
• Promover la observancia de los lineamientos que
  se emitan para la implementación del programa.
• Conformación de mesas de trabajo dentro de las
  dependencias y entidades que permanentemente
  enriquezcan el quehacer institucional con la
  generación de proyectos de innovación y mejora
  continua.

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Comité
Estructura Orgánica
Funciones
Funciones de los enlaces
Mesas de trabajo
Comisionados
Los Enlaces llevarán a cabo las siguientes
acciones

• Difundir a los servidores públicos de la
  dependencia o entidad, el decreto que crea el
  Programa para la Modernización e Innovación
  Gubernamental de la Administración Pública
  Estatal 2005-2011.
• Nombrar un Comisionado, quien será el encargado
  de coordinar los trabajos al interior de la
  dependencia o entidad,
• Supervisar todas las actividades de los
  comisionados, promotores y mesas de trabajo.
• Designar a los promotores responsables de la
  implementación del programa al interior de la
  dependencia o entidad.
• Integrar mesas de trabajo y coordinar su
  actuación con el personal técnico de las
  dependencias y entidades para la ejecución del
  programa.
• Realizar las acciones necesarias para obtener un
  diagnóstico de debilidades y fortalezas que
  permita desarrollar las estrategias y líneas de
  acción para la ejecución del programa.

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Mesas de trabajo
Comité
Estructura Orgánica
Funciones
Comisionados
Funciones de los enlaces
Se integrarán con

• Un Comisionado designado ante el Comité, quien
  coordinará la operación del grupo.
• Los promotores de las unidades administrativas de
  las dependencias y entidades representadas, que
  tendrán a su cargo proporcionar asesoría,
  orientación, asignación de tareas y seguimiento a
  los servidores públicos adscritos a la unidad
  administrativa asignada.
• Cada dependencia y entidad podrá contar con el
  número de promotores, y por lo tanto de mesas de
  trabajo, que sean necesarios para cubrir en su
  totalidad las unidades administrativas que las
  conforman.

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Comité
Estructura Orgánica
Funciones
Mesas de trabajo
Comisionados
Funciones de los enlaces
Funciones

• Integrar un documento que contenga un diagnostico
  que nos revele la situación actual de la
  dependencia o entidad. (Anexo Matriz de
  Reactivos)
• Constituir y coordinar las mesas de trabajo
  dentro de las unidades administrativas de las
  dependencias y entidades de la administración
  pública centralizada y paraestatal, así como la
  operación del grupo en materia del seguimiento
  del programa.
• Implementar las acciones tendientes al mejor
  desarrollo del programa en las unidades
  administrativas representadas en las mesas.
• Promover una cultura de calidad e innovación en
  las unidades administrativas o áreas
  representadas.

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Comité
Estructura Orgánica
Funciones
Mesas de trabajo
Comisionados
Funciones de los enlaces

• Conocer permanentemente las necesidades de
  capacitación de los servidores públicos a cargo
  de los procesos y servicios de las unidades
  administrativas o áreas representadas para
  gestionar la atención de las mismas.
• Monitorear en forma continua los procesos y
  servicios buscando detectar áreas de oportunidad
  para el desarrollo de acciones para la
  modernización e innovación gubernamental.
• Analizar las propuestas de acciones y proyectos
  que sean sometidas a su consideración y, en su
  caso, gestionar su realización.
• Presentar al titular de la dependencia, las
  propuestas de acciones y proyectos a inscribir en
  el programa.
• Dar seguimiento a las acciones y proyectos
  implementados, vigilando que generen el impacto
  esperado.

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Para obtener un diagnóstico de la situación
actual de la administración pública estatal, es
necesario que los comisionados y promotores
lleven a cabo el llenado de la matriz de
reactivos que a continuación se establece
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MATRIZ DE REACTIVOS PARA EVALUACION DE LA
SITUACION ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESTATAL 2005-2011
A continuación se presentan una serie de
reactivos en diferentes temáticas para definir su
grado de avance en la unidad administrativa, para
seleccionar la puntación dependerá del análisis
que se realice a cada reactivo y de la evidencia
con que se cuente. Como apoyo se pueden
considerar los siguientes criterios
1.- No existe ninguna evidencia. No se
cuenta con avance, se desconoce por todo el
personal de la unidad. 2.- Se cuenta con
evidencia documentada. Se encuentra
documentado pero no implementado, no se cubre en
su totalidad, se conoce parcialmente. 3.- Se
cuenta con evidencia objetiva de su
implementación. Se encuentra totalmente
documentado y en etapa de implementación, se
realiza pero no se da seguimiento continuo. 4.-
Se tienen documentados avances. Se domina la
actividad, se cubre la necesidad. 5.- Se tienen
documentadas mejoras y se asegura
sistemáticamente su cumplimiento. Se tiene
dominio del reactivo y se han realizado mejoras
al mismo, se encuentra en condiciones
óptimas. NA.- no aplica a la unidad
administrativa.
El propósito es identificar las áreas de
oportunidad para definir estrategias, líneas de
acción y proyectos para la mejora institucional,
por lo que se agradecerá se tome un criterio
justo y estricto conforme a la evidencia que se
tenga.
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MATRIZ DE REACTIVOS PARA EVALUACION DE LA
SITUACION ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESTATAL 2005-2011
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MATRIZ DE REACTIVOS PARA EVALUACION DE LA
SITUACION ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESTATAL 2005-2011
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MATRIZ DE REACTIVOS PARA EVALUACION DE LA
SITUACION ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESTATAL 2005-2011
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MATRIZ DE REACTIVOS PARA EVALUACION DE LA
SITUACION ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESTATAL 2005-2011
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MATRIZ DE REACTIVOS PARA EVALUACION DE LA
SITUACION ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESTATAL 2005-2011
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INFORMACIÓN ADICIONAL Para completar la
evaluación inicial solicitamos el envío de la
siguiente información.

• Describa las funciones sustantivas de su unidad
  administrativa.
• Describa el número de personal según nivel del
  tabulador contra nombre del puesto y actividades
  principales por persona y si cuenta o no con
  equipo de computo.
• Número de computadoras y versión, Número de
  impresoras, Número de escaner, Numero de faxes,
  numero de líneas telefónicas analógicas y
  digitales.
• Las dependencias que ejecuten obra, favor de
  enviar información de las obras en proceso de
  ejecución.

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Cronograma

• Para cumplir con éxito con los objetivos del
  programa es necesario que los comisionados y
  promotores lleven a cabo el plan de ejecución que
  a continuación se establece de acuerdo al
  siguiente cronograma.

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Cronograma
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Para lograr consolidar el periodo de transición
que asume la actual administración es fundamental
la reforma administrativa, por lo que quienes la
conformamos debemos asumir con responsabilidad
este reto, pero sobre todo, debemos
comprometernos con los ideales del Gobernador del
Estado con el propósito de alcanzar los objetivos
que se ha trazado y así responder a las
expectativas de la ciudadanía.
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VAMOS POR MAS CALIDAD Y EFICIENCIA EN LA GESTIÓN
GUBERNAMENTAL, CON UN GRAN SENTIDO HUMANO,
ENFOCADO A LA VISION SOCIAL, EMPRENDEDORA Y EN
LA EQUIDAD DE GENERO PARA ALCANZAR EL DESARROLLO
SUSTENTABLE.
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