Colegio M

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Colegio Médico del PerúConsejo Regional III -
Lima
Código de Ética del profesional medico y el
sector publico

• Dr. Rafael Deustua Zegarra
• Decano del Consejo Regional III - CMP

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Colegio Médico del Perú Consejo Regional III
Lima
FEDERACIÓN MÉDICA PERUANA FORO MEDICO

• CÓDIGO DE ÉTICA DEL PROFESIONAL MEDICO Y DEL
  SECTOR PUBLICO

Dr. Rafael Deustua Zegarra Decano CR III Lima
9 de Mayo del 2008
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VALORES ETICOS 

• El hombre a través de la historia ha creado
  conceptos
• Solidaridad, libertad, justicia.
• Dignidad , autonomía, integralidad.
• Democracia, legalidad, constitucionalidad.
•  

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DEONTOLOGIAVigente desde el 19 de Abril del 2008
VALORES ÉTICOS

• Desde siempre el ser humano ha combatido la
  esclavitud, tiranía, segregación, miseria,
  ignorancia e insalubridad y ha aspirado conformar
  una sociedad íntegramente moral bajo tres
  principios históricamente planteados
• Solidaridad Libertad - Justicia
• En el marco de esta noble aspiración, ha
  propuesto la teoría del desarrollo moral de los
  hombres y de la misma sociedad, que es
• LA ETICA, y sobre la base de esta teoría se han
  desarrollado muchas estrategias sociales de
  moralización.

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Colegio Médico del PerúNuevo CODIGO DE ETICA Y
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• Importa comprender, que habiendo sido formados
  los médicos dentro de una sociedad no
  precisamente solidaria, libre ni justa,
• su quehacer requerirá, en consecuencia, de una
  formación moral ampliada de nuestra propia
  conciencia, esto es
• de nuestras disposiciones afectivas,
• de nuestras aptitudes cognitivas y
• de nuestras actitudes volitivas,
• ante uno mismo,
• ante el trabajo y, principalmente,
• ante los pacientes

• virtudes éstas que deben expresarse
• en cada acto médico,
• en toda relación con los pacientes, así como
• en la docencia,
• la investigación,
• la administración y
• en nuestra conducta personal.
• Sólo de esta manera quedará demostrado que
  nuestra actuación expresa nuestra propia
  dignidad, autonomía e integridad. De otro modo,
  sería imposible respetar estos mismos atributos
  morales en el paciente y en los demás.

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Colegio Médico del PerúNuevo CODIGO DE ETICA Y
DEONTOLOGIAVigente desde el 19 de Abril del 2008

• Sobre la base de esta teoría del desarrollo moral
  se han desarrollado muchas estrategias sociales
  de moralización.
• En este desarrollo,
• la deontología propugna el cumplimento estricto
  de los deberes
• la política ampara la satisfacción de los
  derechos
• la bioética clínica sostiene la necesidad de
  cumplir con los principios bioéticos
• la axiología respalda la realización de los
  valores.
• En tal sentido, los deberes, los derechos, los
  principios y los valores, son aspiraciones que
  deben realizar las personas a fin de vivir en una
  sociedad estructuralmente moral.

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ÉTICA, PARA QUÉ?
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• Para la formación moral de las personas, para que
  realicen las aspiraciones de
• DIGNIDAD, AUTONOMÍA E INTEGRIDAD
• Para la transformación moral de la sociedad, a
  fin de alcanzar niveles superiores de
• SOLIDARIDAD, LIBERTAD Y JUSTICIA

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PRIMUM NON NOCERE 

• BENEFICENCIA
• NO MALEFICENCIA
• AUTONOMIA
• INTEGRALIDAD
•   

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Colegio Médico del PerúEstatuto

• Art. 6 Son fines del Colegio
• 6.1 Mantener incólume, por todos los conceptos y
  medios a su alcance, el honor, las nobles
  tradiciones y los principios inmanentes a la
  profesión médica.
• 6.2 Velar porque el ejercicio de la profesión y
  la vida de las instituciones médicas se
  desarrollen de acuerdo con la doctrina y con las
  normas contenidas en el Código de Ética y
  Deontología, cuidando las condiciones de decoro y
  justicia que les corresponde.
• 6.3 Propender a que la ciencia médica y la
  profesión desempeñen en el país la función social
  que les atañe, al servicio de la colectividad,
  contribuyendo así a la promoción de su
  desarrollo. 6.4 Contribuir al adelanto de la
  medicina y a la defensa y desarrollo de la vida,
  la salud y seguridad social individual y
  colectiva, cooperando con las instituciones
  públicas y no públicas.
• 6.5 Promover la ejecución de programas de
  previsión y asistencia social del médico y su
  familia, para asegurar su protección y bienestar,
  y contribuir al ejercicio de su rol en beneficio
  de la sociedad.
• 6.6 Fomentar la excelencia en el ejercicio
  profesional de sus miembros e instituciones.

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Colegio Médico del PerúEstatuto

• Art. 7 Son atribuciones del Colegio Médico
• 7.1 Dictar y difundir el Código de Etica y
  Deontología, vigilar su cumplimiento y denunciar
  de oficio o a solicitud de parte, a médicos e
  instituciones que cometan actos violatorios de
  las disposiciones del citado Código.

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DEONTOLOGIAVigente desde el 19 de Abril del 2008
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DEONTOLOGIAVigente desde el 19 de Abril del 2008

• SECCIÓN PRIMERA
• DE LOS PRINCIPIOS ÉTICOS EN LA MEDICINA
• TÍTULO I DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS
• 1. El rol de la Ética y la Deontología Médica
• 2. El rol de la Medicina
• 3. Los principios y valores éticos en la
  Medicina
• a. De la Sociedad
• b. De las Personas
• 4. La salud y el derecho a la salud
• 5. La enfermedad, la atención y cuidado del
  enfermo
• 6. Las responsabilidades en el cuidado de la
  salud
• 7. Del compromiso institucional y social del
  médico

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DEONTOLOGIAVigente desde el 19 de Abril del 2008

• SECCIÓN SEGUNDA
• DE LOS PRECEPTOS DEONTOLÓGICOS EN LA PRÁCTICA
  MÉDICA
• TÍTULO I
• DEL TRABAJO MÉDICO
• CAPÍTULO 1 DEL EJERCICIO PROFESIONAL
• CAPÍTULO 2 DEL TRABAJO CLÍNICO
• CAPÍTULO 3 DEL TRABAJO ESPECIALIZADO
• CAPÍTULO 4 DEL TRABAJO ADMINISTRATIVO
• CAPÍTULO 5 DEL TRABAJO DOCENTE
• CAPÍTULO 6 DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

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• SECCIÓN SEGUNDA
• DE LOS PRECEPTOS DEONTOLÓGICOS EN LA PRÁCTICA
  MÉDICA
• TÍTULO I DEL TRABAJO MÉDICO
• CAPÍTULO 1
• DEL EJERCICIO PROFESIONAL
• Art. 1 Es deber del médico desempeñar su
  profesión competentemente, debiendo, para
  ello, perfeccionar sus conocimientos,
  destrezas y actitudes en forma continua y
  ejercer su profesión integrándose a la comunidad,
  con pleno respeto de la diversidad
  sociocultural del país.
• Art. 2 El médico no debe propiciar
  modalidades de trabajo que atenten contra la
  relación médico-paciente y la continuidad del
  cuidado, así como contra su propia salud.
• Art. 3 El médico debe conocer y acatar las
  normas administrativas de la institución donde
  labora.
• Art. 4 El médico tiene derecho a reclamar
  corporativamente las condiciones adecuadas para
  el desempeño de sus funciones. Tales reclamos,
  incluyendo la suspensión de actividades,
  deben
• realizarse siempre en el marco ético y respetando
  las disposiciones legales vigentes.
• Art. 5 El médico debe informarse
  permanentemente sobre los medicamentos,
  insumos, dispositivos y otros materiales que usa
  o prescribe

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DEONTOLOGIAVigente desde el 19 de Abril del 2008

• SECCIÓN SEGUNDA
• DE LOS PRECEPTOS DEONTOLÓGICOS EN LA PRÁCTICA
  MÉDICA
• TÍTULO I DEL TRABAJO MÉDICO
• CAPÍTULO 4 DEL TRABAJO ADMINISTRATIVO
• Art. 33 El médico no debe utilizar su posición
  jerárquica para imponer a sus subordinados
  conductas que violen los principios éticos
  y las normas administrativas.
• Art. 34 El médico funcionario debe guardar
  por sus colegas la consideración y el
  respeto que merecen, sin menoscabo del
  cumplimiento de sus deberes jerárquicos, ni
  utilizar su autoridad de modo que lesione los
  derechos laborales o personales de sus
  colegas. El acoso laboral y el acoso
  sexual son inconductas reprochables.
• Art. 35 En las relaciones laborales y
  gremiales, los médicos deben hacer prevalecer
  las normas de este Código por encima de
  consideraciones de interés político partidario.
• Art. 36 El médico funcionario no debe
  emitir o promover directivas que contradigan
  los principios del presente Código.
• Art. 37 El médico no debe aprovechar su
  condición de autoridad, en cargos
  administrativos, docentes o de investigación,
  para actuar en perjuicio de quienes diseñan o
  realizan un proyecto de investigación o para
  obtener beneficios personales indebidos.
• Art. 38 El médico que programa el trabajo de
  otros médicos, debe hacerlo tomando en cuenta
  el beneficio del paciente, asegurando la
  continuidad de la atención y la calidad de
  la relación médico-paciente.

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Ética y Administración Pública
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Ética y Administración Pública

• Tiene que ver con hacer CORRECTAS elecciones
• Nos ayuda a delimitar los buenos principios y a
  intentar actuar en consecuencia

CONCEPTOS PREVIOS
Conjunto de intuiciones y concepciones de las que
se valen los distintos grupos e individuos para
identificar lo que está bien y lo que está mal,
lo que se debe hacer y lo que se debe evitar.
DEFINICIÓN
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Ética y Administración Pública

• La ética pública trata de definir lo que está
  bien y está mal para la colectividad
• La ética en la Administración es una ética
  aplicada, una ética profesional
• La ética de los empleados públicos trata de
  clarificar postconvencionalmente el bien interno
  de trabajar como empleado público, lo que
  justifica de su profesión (por ejemplo, servir
  con objetividad los intereses generales) y
  definir las normas de conducta, valores y hábitos
  que deben regir su actividad para conseguir
  legitimar socialmente su trabajo.

ÉTICA PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN
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Ética y Administración Pública
BASES DE UNA PROFESIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA ÉTICA

• CONCIENCIA DE SU EXISTENCIA
• UN CORPUS DE TEORÍA Y CONOCIMIENTO TRANSMISIBLE
• UN IDEAL SOCIAL
• UNA ORGANIZACIÓN FORMAL QUE PROMUEVA SUS
  INTERESES
• UNA ORGANIZACIÓN NACIONAL QUE RECONOZCA LÍDERES
  SOBRESALIENTES EN SU CALIDAD HUMANA Y PROFESIONAL
• UNOS ESTÁNDARES ÉTICOS

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Ética y Administración Pública

• La Ética difícilmente puede parecerse a un
  conjunto de mandamientos, normas, prescripciones,
  y proscripciones nítidamente establecido.
• La Ética es más bien una perspectiva de reflexión
  personal sobre la libertad que ejercemos
  eligiendo y descartando en una realidad social
  demasiado rica como para no romper las costuras
  de todos los formularios

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Ética y Administración Pública
LA CORRUPCIÓN

• Corrupción del régimen político. La corrupción
  de los funcionarios puede estar vinculada a
  servir con fidelidad a ese régimen
• Corrupción política. La de los políticos ejerzan
  o no un cargo electo
• Corrupción administrativa. O de los empleados
  públicos, sean nombrados políticamente o sean
  profesionales. La corrupción administrativa no
  puede separarse de la corrupción política, se
  alimentan una a la otra. Donde los políticos son
  corruptos surge corrupción administrativa

Niveles de corrupción
Corrupción
Corrupción es el abuso de autoridad por razones
de beneficio particular no necesariamente
monetario
Entorno

• Prevaricación, cohecho, infidelidad en la
  custodia de documentos, fraude, malversación,
  abuso en el ejercicio de la función, soborno, etc

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Ética y Administración Pública
CORRUPCIÓN Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

• UN PODER SIN LEGITIMIDAD NO PUEDE IMPONER
  DERECHO ALGUNO Y UN DERECHO SIN RECONOCIMIENTO
  SOCIAL NO ES APLICABLE
• LA CONSTRUCCIÓN DE INSTITUCIONALIDAD POLÍTICA
  DEMOCRÁTICA ES EL MEJOR CAMINO PARA REDUCIR LA
  CORRUPCIÓN

LEGITIMIDAD
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Ética y Administración Pública

• La ética administrativa comienza con la ética
  del régimen político
• El funcionario debe objetivar sus respuestas
  frente al ciudadano y para ello el sistema debe
  impedir que los intereses de partido influyan en
  sus actuaciones
• La Administración debe ejecutar imparcialmente
  la ley y, por ello, debe ser sustraída a las
  preocupaciones partidistas o a las reflexiones
  sobre el sistema
• Los empleados públicos se centran en la
  ejecución y sus valores son
• Eficacia y servicio efectivo
• Jerarquía
• Descentralización
• Coordinación
• Simplicidad y proximidad a los ciudadanos
• Programación de los procedimientos, el
  desarrollo de los objetivos y el control
• Responsabilidad por la gestión
• Racionalización y agilidad
• Objetividad y transparencia
• Cooperación y coordinación intergubernamental

ÉTICA ADMINISTRATIVA
É T I C A
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LOS SISTEMAS DE CONTROL INTERNOS Y EXTERNOS
CONCEPTOS DE PARTIDA
SI EXISTE UN RÉGIMEN POLÍTICO DEMOCRÁTICO, UNA
CULTURA CÍVICA, UNA CLASE POLÍTICA RESPONSABLE,
UNA CIERTA IGUALDAD ECONÓMICA, UNA CULTURA
CORPORATIVA ADECUADA EN LA UNIDAD CORRESPONDIENTE
Y UN SERVICIO CIVIL PROFESIONAL, TENDREMOS YA UNA
ADMINISTRACIÓN ÉTICA Y UNA GENERALIZADA AUSENCIA
DE CORRUPCIÓN. PARA CUMPLIR CON EL OBJETIVO DE
CÓMO EVITAR EL MAL GOBIERNO Y LA MALA
ADMINISTRACIÓN, NO PODEMOS CONFIAR EN LA VOLUNTAD
O INTELIGENCIA DE TODOS LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
PARA DELIBERAR ÉTICAMENTE Y HACER BUENEAS
ELECCIONES. EL HECHO DE SER EMPLEADO PÚBLICO NO
GARANTIZA POSEER UNA ÉTICA SUPERIOR AL RESTO DE
LOS MORTALES. DEBEMOS PERMITIR AL GOBIERNO
CONTROLAR A LOS GOBERNADOS E INMEDIATAMENTE
DESPUES DEBEMOS OBLIGARLE A CONTROLARSE A SÍ
MISMO.
APOYO POLÍTICO
INFRAESTRUCTURA ÉTICA
SOCIEDAD CIVIL ACTIVA Y VIGILANTE
MARCO LEGAL EFICAZ
SISTEMAS DE CONTROL INTERNOS Y EXTERNOS
LOS SISTEMAS DE CONTROL JURÍDICOS Y NO JURÍDICOS
Y LAS ACTITUDES Y COMPOPRTAMIENTOS SOCIALES Y
POLÍTICOS SON MUROS DE CONTENCIÓN QUE CONSTITUYEN
LA INFRAESTRUCTURA ÉTICA
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Ética y Administración Pública
CONCLUSIONES
LA MERA PRESENCIA DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL
NO EVITA LA CORRUPCIÓN SI A LOS MISMOS NO SE LES
INSUFLA UNA REAL VOLUNTAD DE VIGILANCIA O SI USAN
COMO MEROS ARTEFACTOS DE LUCHA POLÍTICA
LOS DATOS, INDICADORES, INFORMES, COMPARECENCIAS
DEBEN SER USADOS CON VOLUNTAD CONSTRUCTIVA Y NO
PARA DESTRUIR AL CONTRARIO. SU OBJETIVO ES LA
VIGILANCIA DE ACTUACIONES INCORRECTAS Y EL
APRENDIZAJE, NO LA UTILIZACIÓN MEDIÁTICA PARA
DESPUÉS OLVIDAR LAS ENSEÑANZAS QUE SE DERIVAN DE
ELLOS.
A PARTIR DE SU UTILIZACIÓN COMBINADA Y DE LAS
MEDIDAS DE ACTUALIZACIÓN Y MEJORA DEL CONTROL Y
LOS PROCESOS DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN SE
OBSERVARÁ COMO SE CIERRAN VÍAS A LA ACTUACIÓN
CORRUPTA O FRAUDULENTA EN EL ÁMBITO PÚBLICO. DEL
ESCRUTINIO Y TRANSPARENCIA QUE PROYECTAN DEBEN
SURGIR CONSTANTES PROGRAMAS DE MEJORA DE LA
ACTUACIÓN PÚBLICA, NO MEROS EJERCICCIOS DE
LINCHAMIENTO ESPORÁDICOS
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DOCE RECOMENDACIONES
LAS NORMAS ÉTICAS APLICABLES AL SERVICIO PÚBLICO
DEBEN SER CLARAS Y PÚBLICAS
LAS NORMAS ÉTICAS DEBEN INCORPORARSE AL MARCO
JURÍDICO
QUIENES OCUPAN UN PUESSTO PÚBLICO DEBEN PODERSE
BENEFICIAR DE CONSEJOS EN MATERIA DE ÉTICA
LOS POLÍTICOS DEBEN IMPLICARSE EL REFORZAMIENTO
DE LOS COMPORTAMIENTOS ÉTICOS DE LOS EMPLEADOS
PÚBLICOS
LOS PROCESOS DE TOMA DEDECISIÓN DEBEN SER
TRANSPARENTES Y ESTAR SOMETIDOS A CONTROL
DEBEN EXISTIR LÍNEAS CLARAS EN MATERIA DE
RELACIONES ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL PRIVADO
LOS GESTORES DEBEN PROMOVER UN COMPORTAMIENTO
ÉTICO EN SUS UNIDADES
LAS POLÍTICAS, LOS PROCEDIMIENTOS Y LAS PRÁCTICAS
DE GESTIÓN DEBEN FAVORECER UN COMPARTAMIENTO ÉTICO
LAS CONDICIONES DE EMPLEO PÚBLICO Y EL SISTEMA DE
GESTIÓN DE RR.HH. DEBEN FAVORECER UN
COMPORTAMIENTO ÉTICO
LOS MECANISMOS ADECUADOS DE RENDIICIÓN DE CUENTAS
DEBEN ESTAR INSERTOS EN LA ESTRUCTURA DEL
SERVICIO PÚBLICO
UN SISTEMA APROPIADO DE PROCESOS Y SANCIONES DEBE
EXISTIR PARA LOS SUPUESTOS DE COMPORTAMIENTO
ADECUADO
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Conferencia
Código de Ética del profesional medico y del
sector publico
GRACIAS POR SU ATENCION

• Dr. Rafael Deustua Zegarra
• Decano del Consejo Regional III - CMP