Trabajo Conjunto con la Administracin Pblica Estatal

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Trabajo Conjunto con la Administración Pública
Estatal

• Estableciendo Mecanismos para el Análisis del
  Desempeño en
• Contratación Pública
• Gestión Financiera
• Gasto Público

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MÉXICO ALIANZA ESTRATÉGICA CON EL PAÍS2005 -
2008

• Estrategia
• Préstamos en áreas en las que el Banco puede
  aportar un valor agregado con sus conocimientos
  especializados y apoyo cualitativo.
• Trabajo analítico programático y de intercambio
  de conocimientos en Pobreza, Competitividad,
  Agua, Calidad en la Educación y
  Descentralización.
• Flexibilidad para responder a nuevas
  oportunidades, incluyendo actividades con
  Entidades Federativas
• Operaciones financieras de la CFI y
  fortalecimiento institucional y entrenamiento del
  WBI forman parte de la estrategia

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MÉXICO ALIANZA ESTRATÉGICA CON EL PAÍS2005 -
2008

• Propone apoyar los esfuerzos del Gobierno para
• Reducir la Pobreza y desigualdad
• Aumentar la Competitividad
• Fortalecer las Instituciones
• Promover la Sustentabilidad Ambiental

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MÉXICO ALIANZA ESTRATÉGICA CON EL PAÍS2005 -
2008

• Fortalecer las Instituciones
• Trabajos en proceso
• Trabajo Conjunto con la Administración Pública
  Federal para la evaluación de los sistemas
  federales en contratación publica y gestión
  financiera
• Trabajo Conjunto con la Administración Pública
  Estatal para establecer Mecanismos para el
  Análisis del Desempeño (contratación, gestión
  financiera y gasto público)

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TRABAJO CONJUNTO CON LOS ESTADOS DE LA
FEDERACIÓN (Mecanismos del Desempeño)
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Estructura y alcance de los indicadores clave en
la Administración Pública Estatal
 
 
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Marco de Referencia del Ciclo HacendarioDiagnósti
co Basado en Sistemas Nacionales
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TRABAJO CONJUNTO CON LOS ESTADOS(Mecanismos de
Medicion del Desempeño)

• Diagnóstico Multiestatal
• Trabajo conjunto Gobiernos Estatales, Gobierno
  Federal, Banco Mundial y otras Entidades
• Generando información sobre la gestión en 3
  áreas contratación, gestión financiera y gasto
  público
• Elaborado con base en información disponible
  buscando comparaciones del desempeño entre
  iguales
• Que entienda las fortalezas y desafíos que sirvan
  como base para plantear los esquemas de solución.
• Que apoye para la mejor sincronización de las
  estrategias de desarrollo planteadas para el país

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TRABAJO CONJUNTO CON LOS ESTADOS(Mecanismos de
Medicion del Desempeño)

• Indicadores de Resultado de la Gestión
• Trabajo conjunto con los Estados para el
  establecimiento de Indicadores Comunes.
• Generación de indicadores de la gestión en tres
  áreas contratación, gestión financiera y gasto
  público.
• Diálogo y coordinación con dependencias federales
  como SFP, SHCP, ASF, INDETEC, etc.
• Implementación de acciones de mejora, dando
  seguimiento a los resultados y avances.
• Trabajo inicial con Estados Piloto para posterior
  ampliación con todos los Estados de la Federación.

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(No Transcript)
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Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública EstatalCiudad de México, 2 de diciembre
de 2004

• Objetivo
• Obtener una rápida visión de los Estados
  respecto a
• información existente en los sistemas nacionales
  y estatales
• las bondades de un sistema de medición del
  desempeño
• la viabilidad y eficacia de un grupo particular
  de indicadores de Gestión Financiera, Gasto
  Público y Compras Gubernamentales propuestos por
  el BM.
• la sostenibilidad de la Metodología
• Definición sobre la entidad(es) responsible(s)
  del sistema

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Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública EstatalCiudad de México, 2 de diciembre
de 2004

• Participantes
• En el taller participaron aproximadamente 60
  profesionales de 20 instituciones
• Estados piloto Aguascalientes, Campeche,
  Chiapas, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León
  y Querétaro (31 participantes)
• Federación
• Otros organimos no gubernamentales
• Metodología
• Ejercicios de Consulta
• Mesas de Trabajo

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Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública Estatal

• Primer Ejercicio de Consulta
• Principales Resultados de los Participantes
  Estatales
• Existe información disponible para implementar un
  sistema de indicadores
• Un sistema de indicadores debe ser una prioridad
  de gobierno para medir los resultados de la
  gestión de los gobiernos estatales (efectividad
  funcionarios publicos).
• Se identificó a el cambio cultural como una de
  las principales dificultades para establecer el
  sistema

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Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública Estatal

• Continuación
• Principales beneficios
• Dar seguimiento a las actividades
• Contar con una herramienta para la toma de
  decisiones
• La información que se derive del sistema de
  indicadores debe de ser pública
• La publicación de los indicadores debe hacerse
  por Estado y por indicador

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Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública Estatal

• Segundo Ejercicio de Consulta (Unicamente a
  Estados)
• Se consultaron un grupo de 17 indicadores
  respecto a
• Viabilidad
• Utilidad
• Importancia
• Tomando en cuenta esta consulta se precisó el
  conjunto de indicadores

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Mesas de Trabajo. Principales Resultados.-1.-
Dénos y justifique dos de los desafíos de
implementar un sistema de medición del desempeño.
Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública Estatal

• Falta de Cultura organizacional y administrativa
  orientada a la medición del desempeño
• La voluntad del Funcionario
• El establecimiento de un modelo marco de
  referencia con bases legales y con un sistema de
  información de fuente estandarizada
• Falta de un padrón de nivel de indicadores de los
  tres niveles de gobierno
• Normatividad excesiva y exceso de órganos
  revisores
• El esquema de indicadores tiene que fundamentarse
  en la ley

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Mesas de Trabajo. Principales Resultados.-2.-
Explique dos de las razones por las cuales
considera que los indicadores propuestos reflejan
o no reflejan sus necesidades en la función que
desempeña.
Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública Estatal

• Sólo se refieren al manejo de los recursos
  financieros. Falta impacto social y económico
• El desempeño del funcionario no está considerado,
  sólo a través de la unidad administrativa
• Faltan indicadores que articulen el proceso de
  planeación del desarrollo con el de planeación
  presupuestal

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Mesas de Trabajo. Principales Resultados.-2.-
Explique dos de las razones por las cuales
considera que los indicadores propuestos reflejan
o no reflejan sus necesidades en la función que
desempeña.continuación
Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública Estatal

• Falta identificar el costo-beneficio de las
  acciones de gobierno e identificar las
  desviaciones de las metas planeadas
• Las herramientas para medir los indicadores deben
  especificarse de acuerdo con la realidad de cada
  estado
• Homologa criterios de evaluación del ciclo
  hacendario
• Hay casos que son importantes, para los que hay
  información, que no se propusieron indicadores

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Mesas de Trabajo. Principales Resultados.-3.-
Dénos dos recomendaciones, junto con su
justificación, para implementar con éxito y
garantizar que el sistema sea sustentableque
desempeña.
Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública Estatal

• Implementación del sistema partiendo desde la
  planeación estratégica, que incluya estructura,
  financiamiento y apoderamiento (objeto de Ley) de
  quien dirija.
• Promover la cultura organizacional a través de
  capacitación continua a todo el personal,
  orientada a la medición
• Potenciar los beneficios de la adopción de un
  sistema de indicadores y establecimiento de
  incentivos financieros por eficiencia en su
  implementación y resultados.

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Mesas de Trabajo. Principales Resultados.-3.-
Dénos dos recomendaciones, junto con su
justificación, para implementar con éxito y
garantizar que el sistema sea sustentableque
desempeña.continuación
Taller para Establecer Mecanismos para el
Análisis del Desempeño de la Administración
Pública Estatal

• Desarrollar un esquema de incentivos
• Coordinación entre los OIC y Organismos de
  Fiscalización.
• Armonizar, homologar y modernizar los sistemas de
  información contables para los tres ámbitos de
  gobierno, donde se comprometen marcos jurídicos
  similares, principios y normas contables comunes,
  sistemas de administración financiera, registro y
  controles en cuentas compatibles.

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• Indicadores de Desempeño
• Adquisiciones
• Gestión Financiera y
• Gasto Público

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Gestion Financiera y Gasto Publico
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Gestion Financiera y Gasto Publico
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• Gestion Financiera y Gasto Publico

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Gestion Financiera y Gasto Publico
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Trabajo Conjunto con la Administración Pública
Estatal

• Estableciendo Mecanismos para el Análisis del
  Desempeño en
• Contratación Pública
• Gestión Financiera
• Gasto Público