Creacin de mercados para la gestin ambiental

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Creación de mercados para la gestión ambiental

• Giovanni Ruta
• Banco Mundial
• Email gruta_at_worldbank.org

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Contenido

• Definición del problema
• Valoración
• Biodiversidad como bien económico
• La creación de mercados
• Expansión de las oportunidades
• Financiamiento
• Información

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La naturaleza del problema

• Mercados para recursos naturales siempre han
  existido
• Siempre que hay un mercado, hay un precio.
  Aspectos importante
• Precios generalmente reflejan solo el valor de
  uso de los bienes
• Precios son mas bajos cuando es imposible limitar
  la disponibilidad del bien p.Ej.. Cual es el
  precio del aire limpio?

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Hacia una solución

• Paso 1 Medir valor
• Valores de uso
• Valores de no-uso
• Paso 2 Crear mercados que capturen valor
• Biodiversidad y bienes privados
• Bienes club
• Bienes de libre acceso y bienes públicos

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El Valor Económico Total
Valor de legado Madera, recreacion (beneficios
para generaciones futuras)
Valor de uso directo Madera, frutas, ecoturismo
Valor de uso indirecto Servicios ambientales,
birdwatching, proteccion de suelos, carbon sink
Valor de existencia Disfrute de la mera existencia
Valor de opcion Productos farmaceuticos
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Uso vs. No-UsoEl Eucalipto
Los valores de uso podrian ser suficientes para
asegurar la conservacion o la sobre-explotacion
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Uso vs. No-UsoEl Oso Panda
El valor de no-uso puede ser una justificacion
muy importante para la conservacion
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La captura de valores a través de mercados

• Algunas definiciones
• Rivalidad
• Excluibilidad
• Bienes públicos y bienes privados
• La existencia de mercados

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Tipo de bienes
Si
Rival?
No

• Bienes Privados
• Prendas de vestir

Bienes de club (Monopolios Naturales)
Software Parques cercados Líneas telefónicas
Si
Excluible?
Bienes públicos Conocimiento Carreteras sin
peaje y no congestionadas
Recursos de libre acceso Áreas de pesca
Carreteras sin peaje y congestionadas
No
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Biodiversidad y Mercados
Parque natural con tarifa de entrada
Existencia de mercados
Parque natural
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La creación de mercados

• A través de la asociación con bienes privados
• Agricultura orgánica
• Manejo sustentable de forestas
• Productos forestales no maderables
• Recursos genéticos
• Biodiversidad como bien de club
• Ecoturismo
• Parques y reservas
• Servicios ecológicos

• Biodiversidad como bien de libre acceso y como
  bien publico puro
• Necesaria la intervención del gobierno
• Regulaciones
• Instrumentos económicos (permisos transables
  impuestos deposito-reembolso)
• Responsabilidad social

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Mecanismos para expandir mercados

• Financiamiento
• Transferencias no de mercado
• Capital de riesgo
• Fondos mutuales
• Participación comunitaria
• Inclusión de costumbres y derechos
  consuetudinarios
• Creación de beneficios para la comunidad

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Mecanismos financieros para la biodiversidad
Others Green Payment and Saving Accounts,
environmental insurance, Clean Development
Mechanism (Certified tradable offsets), etc.
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Conclusiones

• Causas de la degradación
• Tasas de retorno bajas para la conservación
• Derechos de propiedad
• Acciones
• Valoración ? Para ayudar decisiones y promover
  información
• Creación de mercados ? Para capturar valores y
  promover la conservación
• Promoción de los mercados a través de
• Financiamiento
• Participación comunitaria

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Ejercicio Creación de mercados en una cuenca
hidrográfica
Granjas

• Actores presentes
• Comunidades forestales - Ganaderos
• Planta hidroeléctrica
• Agricultores
• Manglar
• Pescadores
• Hoteles
• Ganaderos y parque forestal compiten por la tierra

Cultivos de arroz
Pescadores
Hoteles
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Daños causados en la cuenca hidrográfica
Perdida de especies
Granjas
Sedimentación
Cultivos de arroz
Perdida de especies
Contaminación marina
Pescadores
Hoteles
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Trabajo en grupo

• Identifique un potenciales instrumento/mercado
  entre los siguientes
• Mercado de productos orgánicos
• Mercado de maderas certificadas
• Industria genética
• Ecoturismo
• Pago por servicios ambientales
• Que actores están involucrados?
• Cuales son las ventajas para la conservación?
• Cuales son los mayores desafíos?