Riesgo Ssmico en Guatemala:

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Riesgo Sísmico en Guatemala Hacia una Respuesta
Institucional por parte de la Facultad de
Ciencias Médicas de la USAC.
Dr. Juan Carlos Villagrán de León Instituto para
el Medio Ambiente y Seguridad Humana Universidad
de Naciones Unidas, Bonn, Alemania
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Guatemala, como otros países del mundo, están
expuestos a una variedad de fenómenos naturales
que han ocasionado desastres a lo largo de los
siglos.
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Un desastre se genera cuando se combinan dos
factores

• La presencia de eventos naturales de gran
  intensidad, capaces de provocar daños
  considerables de todo tipo.
• Una forma de desarrollo que no se ha adaptado a
  la presencia de dichos eventos, en la cual se
  modifican las amenazas y se construyen
  vulnerabilidades por diversas razones como la
  pobreza, la falta de planificación urbana y rural
  o la falta de experiencia.

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Como describimos las condiciones?
RIESGO
DESASTRE
Amenaza, Vulnerabilidad, Exposición, Capacidades
para afrontar la situación, Falta de Preparación,
etc.
Fatalidades, Heridos, Pérdidas,
Destrucción, Daños, etc.
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La Amenaza Sísmica
La amenaza sísmica se describe como la
probabilidad (10) de que como resultado de un
sismo se exceda un cierta valor de magnitud de la
aceleración pico del suelo en un intervalo de
tiempo (50 años) en un sitio específico.
Mapa de Amenaza sísmica elaborado por
Kiremidjian, Shah y Lubetin en 1977
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Vulnerabilidad
La EIRD define la vulnerabilidad como las
condiciones determinadas por factores o procesos
físicos, sociales, económicos y ambientales, que
aumentan la susceptibilidad y exposición de una
comunidad al impacto negativo de amenazas El
autor la define como la predisposición de gente,
sus viviendas, infraestructura, poblados,
ciudades, procesos y servicios a ser dañados o
destruidos por un evento asociado cualquier
amenaza.
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Marco conceptual para la evaluación de
vulnerabilidad en base a los sectores sociales.
Fuente Villagrán de León, 2006.
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Escala Macro-sísmica Europea 1998 Clases de
Vulnerabilidad Sector Vivienda
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Esquema de análisis del riesgo estructural del
sector vivienda
Transformación de Aceleración Pico del Suelo a
Intensidad
Tablas de daños potenciales a viviendas por tipo
de material de pared por Departamento
Análisis a nivel Departamental
EME - 98
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Por ejemplo, en el contexto de las viviendas en
los Departamentos de Huehuetenango, Quiché, Alta
Verapaz y otros Departamentos de la zona oriental
a los cuales se les asignó una intensidad de
grado VII, la interpretación debe ser que existe
un 10 de probabilidad en 50 años de que como
producto de un sismo se excedan los siguientes
impactos Muchas viviendas de adobe, bajareque
y de otros tipos de materiales de construcción no
convencionales sufren daño sustancial a severo,
incluyendo daño estructural moderado, mientras
que pocas de estas viviendas sufren daño
estructural muy severo, incluyendo daño
estructural severo. En contraste, muchas
viviendas de bloque, ladrillo, concreto o madera
no sufren daños o solamente daño leves y pocas
viviendas de este tipo sufren daños moderados
incluyendo daño estructural leve.
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Números totales y porcentajes de viviendas
vulnerables y no vulnerables en caso de sismos.
Fuente Censo de INE correspondiente al año 2002.
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Departamentos clasificados según el rango de
vulnerabilidad del sector vivienda. El Riesgo se
debe calcular combinando la amenaza y la
vulnerabilidad pero nosotros solo podemos
intervenir en la vulnerabilidad, solo podemos
modificar la vulnerabilidad, no la amenaza.
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Para analizar el Riesgo se combinan estos dos
mapas
Amenaza (en términos de intensidad)
Vulnerabilidad del Sector Vivienda
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Comparación de número de viviendas en alta y baja
vulnerabilidad, años 1973 y 2001. (Fuente
autor)
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Hacia un Plan Institucional de Respuesta en la
Facultad de Ciencias Médicas de la USAC.

• No se improvisa la respuesta en caso de terremoto
  cuando ocurre, sino que se ejecuta de acuerdo al
  Plan.
• Se maximiza el uso de los recursos disponibles
  para responder durante el evento.
• Se responde bajo las siguientes condiciones
• No se duplican esfuerzos en una zona geográfica.
• No se dejan vacíos o lagunas en la respuesta.
• Se coordinan actividades con otras facultades e
  instituciones.

Que se pretende lograr
Una respuesta eficiente y oportuna en caso de
terremoto por parte del personal médico de la
Facultad y por parte de los Estudiantes de dicha
facultad.
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Hacia un Plan Institucional de Respuesta en la
Facultad de Ciencias Médicas de la USAC.

• Objetivos del Plan.
• Organigrama Institucional para la Respuesta.
• Flujograma de acciones por parte de personal
  médico y estudiantes
• Condicionantes necesarios para que se active el
  personal y los estudiantes.
• Mecanismos de coordinación con otras facultades e
  instituciones (CONRED, MIN SALUD, Cuerpos de
  Socorro, Bomberos, SOSEP, etc).
• Mecanismos de activación escalonada según el
  impacto del evento o necesidad identificada.

Elementos que contiene el Plan
El Plan describe la forma en la cual responderá
la Facultad en caso de terremoto para apoyar las
actividades de respuesta que realicen diversas
instituciones.
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Hacia un Plan Institucional de Respuesta en la
Facultad de Ciencias Médicas de la USAC.

• Reglas para el manejo, intercambio y divulgación
  de Información.
• Como se modifica el programa regular de
  actividades académicas en caso de un evento.
• Recursos con los que se puede contar para la
  respuesta
• Recurso humano.
• Recursos materiales.
• Como se coordinará con otras instituciones para
  tener acceso a recursos externos cuando sean
  insuficientes.
• Cartas de Entendimiento.

Elementos que contiene el Plan
El Plan debe establecer mecanismos claros para la
toma de decisiones en torno a la respuesta
institucional.
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Hacia un Plan Institucional de Respuesta en la
Facultad de Ciencias Médicas de la USAC.
Elaboración el Plan

• Se debe elaborar mediante talleres o reuniones
  para tal fin. CONRED podría brindar asistencia
  técnica para su elaboración.
• Idealmente se establece un grupo responsable de
  su elaboración con insumos del personal y de
  estudiantes.
• Se recomienda el uso de simulaciones para
  identificar aquellos puntos críticos que
  requieren ser mejorados.
• Se recomienda ponerlo a prueba para identificar
  puntos críticos adicionales durante simulacros
  que realice CONRED en la medida de lo posible
  para promover un acercamiento para la
  coordinación con esta institución.

El Plan puede ser elaborado con la participación
de personal y algunos estudiantes que brinden
insumos.
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Muchas gracias por su atención