SEMINARIO INTERNACIONAL: ESTADO, COMUNIDADES Y EMPRESAS EN DIALOGO FRENTE AL DESARROLLO'

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SEMINARIO INTERNACIONAL ESTADO, COMUNIDADES Y
EMPRESAS EN DIALOGO FRENTE AL DESARROLLO.

• AVANCE HISTÓRICO RELACIÓN PUEBLOS INDIGENAS Y
  ESTADOS EN EL MARCO DE LOS DERECHOS
  FUNDAMENTALES, COLECTIVOS E INTEGRALESGabriel
  Muyuy Jacanamejoy para el Desarrollo de los
  Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe
  
• Bogotá D.C. Octubre 27 de 2009

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I. CONCEPTOS Y PROCESO HISTORICO SOBRE MODELOS
DE DESARROLLO

• DESARROLLO
• Idea de futuro, como meta para el colectivo
  humano.

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Modelos de desarrollo

• a.Desarrollo económico Crecimiento
  económico.
• b. Desarrollista Proceso de crecimiento
  fijado en estándares, bajo la premisa de la
  modernización.

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• c. Neoliberal Consenso de Washington ( década
  de los 80). Libre mercado, privatización,
  apertura económica. Estados solo regulan.
• Club de Roma y declaración de Estocolmo Informe
  Los límites del crecimiento 1972, Nuestro
  futuro común 1989, base para la cumbre de la
  tierra.

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• Desarrollo sostenible o sustentable Cumbre de la
  tierra Rio de Janeiro 1992. Crecimiento o
  desarrollo sin comprometer la Vida Futura.
  Sostenible Integralmente.
• Aprobación de Agenda XXI, Instrumentos
  políticos y jurídicos. Mecanismos para la
  implementación seguimiento y monitoreo del plan.

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APORTES PUEBLOS INDÍGENASDECLARACIÓN DE CARIOCA
1992

• Relación horizontal hombre- naturaleza.
• Llamado de atención al cuidado de la madre
  tierra- relación de equilibrio.
• Pensar en la vida de las futuras generaciones y
  de la vida toda.
• Nueva relación ética entre el hombre y la
  naturaleza.
• Participación plena y efectiva en las decisiones
  estructurales del desarrollo.

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17 años de implementación del modelo de
desarrollo sostenible

• Rio5 en Nueva York Evaluación del proceso.
  Observación a énfasis en lo ambiental y
  recomendación a un proceso integral. Plantea un
  modelo de desarrollo humano sostenible.
• Río10 en Johanesburgo- Sudáfrica Evaluación.
  Resultados avances básicos. Medidas para el
  cumplimiento del Protocolo de Kioto (1997) y el
  Protocolo de Bioseguridad (1999).
• Articulación con los objetivos del tercer
  milenio.
• Río 15 Yakarta 2007 Alcanzar una globalización
  socialmente justa, económicamente eficiente,
  políticamente pluralista y ecológicamente
  sustentable en 30 años.

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RESULTADOS DEL MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE.

• Pese a las medidas tomadas cambio climático
  critico, disminución del recurso hídrico, 27 de
  la humanidad no tiene acceso al agua potable (
  Foro mundial del agua 2008).
• Mas de 1000 millones de seres humanos padecen
  extrema pobreza y hambre. (Informe sobre
  desarrollo humano 2009 - UMPA).
• Según proceso de preparación de la Conferencia
  Cairo 15 , aumenta la migración rural- urbano.
• Nuevos problemas de salud H1N1, SIDA, etc.
• Crisis financiero y crisis social.

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• e. Desarrollo Humano Cuestiona el desarrollo
  sostenible y plantea el desarrollo en el marco
  de los derechos humanos antes se preguntaba
  cuánto produce el país, ahora la pregunta es cómo
  esta la gente. PNUD.1998. Con fundamento en los
  aportes de Amartya Sen. Premio Nóbel de
  Economía.
• Informes anuales sobre desarrollo humano
  sostenible PNUD relación entre el crecimiento
  Económico y el desarrollo humano. 1996. La
  relación entre los modelos de consumo y el
  desarrollo humano. 1998. La globalización. El
  informe hace una fuerte critica a los efectos
  desigualadores de la globalización.

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• f. Nuevos paradigmas desde la cosmovisión
  indígena. (wimpala).
• Desarrollo con identidad para el buen vivir/
  vivir bien comunitario. (Fondo Indígena)
• Vivir bien Equilibrio en todos los niveles,
  Pública de Bolivia.
• No se puede vivir bien mientras muchos viven
  mal.
• Sumaj Kausai BUEN VIVIR como derecho
  constitucional en el estado plurinacional del
  Ecuador- 2009-
• Procesos de reconstrucción de los planes
  integrales de vida de los pueblos indígenas de
  Colombia.

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• Los anteriores paradigmas se fundamentan en
  los derechos de la madre tierra que incluye al
  ser humano de ahí la importancia de la
  Declaración del Día Mundial de la Madre Tierra
  ONU- abril 2009- .Lucha por los derechos de la
  madre tierra
• Retos frente a la próxima Cumbre mundial sobre
  cambio climático Copenhague diciembre de 2009

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• Sobre cuál idea o modelo de desarrollo se
  está dialogando, entre Estado, comunidades y
  empresas?.
• Estamos pensando o mirando lo mismo o por lo
  menos de manera simular frente al desarrollo?.
• Es posible un diálogo entre iguales, en el
  marco de los derechos fundamentales, colectivos
  e integrales?. Cómo garantizarlo?.

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II. PROCESO HISTORICO RELACIÓN PUEBLOS
INDIGENAS Y ESTADOS EN MARCO DE LOS DERECHOS.

• 370 Millones de indígenas. 5.7 en el mundo.
  6.000. pueblos diferentes.
• 60 Millones de indígenas . 7.5 en América
  Latina. 670 pueblos diferentes.
• 1.383.000 de indígenas. 3.4 en Colombia. 87
  pueblos diferentes.

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• Negación total Del milenario desarrollo y
  sometimiento de nuestros pueblos.
• Reduccionismo Colonización, cristianización y la
  reducción territorial .
• Integracionismo Convención de Paztcuaro, México
  . 1940 y Convenio 107 de 1957.
• Reconocimiento de la diferencia cultural
  Declaración de Barbados 1971 los pactos de
  derechos civiles y políticos pacto de derechos
  sociales y culturales. Declaración de Viena 1993
  y Declaración de Durbán 2001.

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• Reconocimiento del derecho a la autonomía como
  pueblos Creación de grupo de trabajo sobre
  pueblos indígenas de la ONU 1982. Convenio 169 de
  la OIT Consulta previa, desarrollo propio,
  administración de justicia y gobierno propio.
• Reconocimiento del derecho a la autodeterminación
  como personas y como pueblos indígenas
  Declaración de los Derechos de los Pueblos
  Indígenas de las Naciones Unidas ONU- 2007-

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• En qué momento histórico de la relación
  Estados Pueblos Indígenas nos ubicamos para el
  dialogo?.
• Qué se requiere para garantizar un dialogo
  entre iguales, en el marco del derecho a la
  autodeterminación como pueblos?.

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lll. EJERCICIO DE LOS DERECHOS POR PARTE DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS

• Importante avance de reconocimiento formal y real
  de derechos, como logro de largos procesos
  comunitarios.
• Diferentes niveles de desarrollo Pueblos en
  situación de aislamiento voluntario Pueblos en
  procesos de organización y nivel de aculturación
  y relación intercultural Pueblos en situación
  de migración hacia contextos urbanos, en
  situación de alta vulnerabilidad Comunidades en
  situación de desplazamiento forzado.

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• Comunidades en proceso de reconstrucción de su
  identidad cultural.
• Avance en la consolidación de instituciones y
  autoridades propias.
• Articulación y conciencia global frente a los
  derechos fundamentales, colectivos e integrales.
• Débil apropiación y empoderamiento de los
  derechos que les asiste.
• Poca socialización de los derechos en las bases
  comunitarias.

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IV. RESPUESTA DE LOS ESTADOS AL EJERCICIO DE LOS
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

• Reconocimiento formal y real de derechos y
  espacios institucionales para su implementación.
• Importante jurisprudencia sobre el contenido y
  alcance de los derechos.
• Esfuerzos institucionales por la implementación
  de una política pública de atención diferencial.
• (Salud, educación, cultura, dialogo entre
  jurisdicciones) .

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• Políticas desarticuladas y contradictorias.
• Desigualdad en la distribución de los beneficios
  del uso y explotación de los recursos naturales.
  (Revisión de la política minera, petrolera y
  otros).
• Desconocimiento del contenido y alcance de los
  derechos fundamentales, colectivos e integrales
  que les asisten a los pueblos indígenas por parte
  de las instituciones y funcionarios públicos.

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• Falta de garantías para el ejercicio efectivo de
  los derechos.
• Discriminación y racismo en la participación
  en los espacios de definición estructural de
  política pública y administrativa.
• Espacios de participación sin mayores garantías
  para una relación entre iguales.

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V. MECANISMOS INSTITUCIONALES para el
SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA RELACION PUEBLOS
INDIGENAS Y ESTADOS EN EL MARCO DEL EJECICIO DE
LOS DERECHOS.

• Foro permanente sobre cuestiones indígenas( año
  2000). Recomendaciones de ocho sesiones.
• Mecanismo de expertos en derechos humanos
  indígenas de la ONU 2007.
• Relator especial sobre los derechos y libertades
  indígenas, 2001.
• Comisión Interamericana de Derechos Humanos de
  la OEA.

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VI. PROPUESTA DE POLITICAS Y ACCIONES PARA
GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS.

• Políticas públicas con enfoque de derechos.
• Fundamentar la política pública con el contenido
  y alcance de la Declaración de los Derechos
  Humanos de los Pueblos Indígenas de la ONU
  aprobada en el 2007.
• Implementar procesos y mecanismos que garantice
  la participación plena y efectiva como sujetos
  colectivos de derechos. (consulta con
  consentimiento libre, previo e informado).
• Aplicación de la responsabilidad social por parte
  de las empresas.

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• Aplicación de las directrices operacionales de
  organismos multilaterales (BID y Banco Mundial
  2005 y 2006, política operacional. Ambos
  vinculantes).
• Distribución justa y equitativa de los beneficios
  de usos y explotación de los recursos naturales.
• Garantizar conjuntamente los derechos de la
  madre tierra.
• Relación en el marco del estado de avance de los
  derechos fundamentales, colectivos e integrales
  y del modelo de desarrollo.

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• MUCHAS GRACIAS