Ministerio de la Proteccin Social Repblica de Colombia

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• Ministerio de la Protección Social
  República de Colombia

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EXTERNALIZACIÓN DE SERVICIOS EN EL SECTOR
SALUD CONTRATACIÓN CON CTA
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EXTERNALIZACIÓN DE SERVICIOS

• Externalizaciones parciales por áreas de negocios
  o servicios.
• Externalización total de la operación de la
  prestación de servicios de salud de la ESE.

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EXTERNALIZACIÓN DE SERVICIOS

• FUNDAMENTO JURÍDICO
• Documento CONPES 2304 de 2002
• Corte Constitucional sentencia T-069/01
• Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección
  segunda - subsección a, con consejera ponente
  Ana Margarita Olaya Forero, con ocasión del
  proceso con radicación52001-23
  31-000-2000-0425-01(5645-02).
• Decreto 536 de 2004 Las Empresas Sociales del
  Estado de las entidades territoriales, podrán
  desarrollar sus funciones mediante contratación
  con terceros o convenios con entidades públicas o
  privadas, o a través de operadores externos.

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EXTERNALIZACIÓN POR PROCESOS

• Identificar los Procesos de la ESE
• Definir los procesos a desarrollar con el
  personal de la planta de cargos
• Definir los procesos que serán externalizados
  por contratación

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EXTERNALIZACIÓN POR PROCESOS

• Identificar y precisar los costos de cada proceso
• Tener en cuenta el costo directo, indirecto, fijo
  y variable.

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EJEMPLO PROCESOS O SUBPROCESOS ASISTENCIALES

• Entrada
• Remisión de cirugía
• Programación del profesional

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LOS PROCESOS Y LAS FORMAS DE CONTRATACIÓN

• Definidos los procesos a externalizar y sus
  costos
• Se buscan las alternativas y formas de
  contratación

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LOS PROCESOS Y LAS FORMAS DE CONTRATACIÓN

• Cuentas en participación
• Asociación
• Arrendamiento
• Cooperativas
• Concesión
• Empresas especializadas
• Otros proveedores de servicios

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RECOMENDACIONES PARA CONTRATAR CON CTA

• Cooperativas de Trabajo Asociado conformadas
  según la ley, y que cumplan con la normatividad
  que las regula.
• La ESE debe efectuar el estudio que defina los
  procesos a desarrollar, determinando los procesos
  a realizar directamente con la planta de
  personal, y los que serán externalizados por
  contratación con Cooperativas de trabajo asociado.

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RECOMENDACIONES PARA CONTRATAR CON CTA

• La ESE debe precisar el costo de cada proceso.
• Respetar los tramites precontractuales y
  contractuales que tenga definidos la ESE.
• Respetar los principios de la contratación y de
  la administración publica.
• (Transparencia, objetividad, publicidad, etc.)

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RECOMENDACIONES PARA CONTRATAR CON CTA

• Deben respetar los principios del Cooperativismo
  de Trabajo Asociado
• Adhesión voluntaria.
• Autonomía administrativa y responsabilidad en la
  realización de las labores.
• Manejo de los medios materiales de labor
• Trabajo a cargo de los asociados.

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RECOMENDACIONES PARA CONTRATAR CON CTA

• La ESE, en los servicios que ella ofrezca, debe
  cumplir con las normas de garantía de la calidad.
• La ESE debe designar un interventor del contrato
  para verificar que se cumpla con las
  obligaciones del contrato.

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RECOMENDACIONES PARA CONTRATAR CON CTA

• Deberá ser especializada en la rama de la salud
  (Parágrafo Art. 5 Decreto 4588/06 - Circular 036
  de 2007).
• Ejecución de procesos completos.
• Bienes y elementos de producción a su cargo en
  tenencia o a cualquier título.
• Distribución de compensaciones.

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RECOMENDACIONES PARA CONTRATAR CON CTA

• Vigilancia de la Supereconomía solidaria.
• IPS Vigilancia de la Supersalud.

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CTA ESPECIALIZADAS EN SALUD( Circular Bo.0036 de
2007)

• Organizadas por profesión, o especialidad, o
  maestría o doctorados, tecnologías en áreas de la
  salud o por auxiliares del área de la salud.
• Organizadas por procesos o subprocesos.
• Las que se han constituido como IPS.

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IPS EXTERNALIZADAS TOTAL O PARCIALMENTE
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SANCIONES A ESE y CTA DEL SECTOR SALUD
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CAPACITACIONES DEL MPS420 IPS 830 personas
20
Gracias

• CARLOS IGNACIO CUERVO
• Tel. [phone] ext. 2050