Diapositiva 1

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México, Julio 2007
Presentado por Raúl Figueroa Díaz Apoyo
técnico Federico González
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Dirección General de Contabilidad Nacional y
Estudios Económicos Coordinación de Cuentas
Ambientales
El Sistema de Cuentas Ambientales de México y las
Cuentas del Agua
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Índice

• El Sistema de Cuentas Ambientales de México

• Cuentas de Agotamiento del agua

• Cuentas de Calidad de cuerpos de agua

• Cuentas Integradas del Agua (SEEA-W)

A) Perspectivas
Sistema de Información
Tablas de Oferta y Utilización
Valoración
B) Discusión regional de la estandarización
de las Cuentas del Agua
Traducción del manual
Foro de discusión
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Identificación de los flujos de materiales
I N T E R I O R E C O N O M I A
Consumo Intermedio
Proceso productivo
Medio ambiente

• Materiales y suministros ambientales
• Investigaciones para la protección del medio
  ambiente

Bienes y servicios

• Consumo final
• Hogares
• ISFLSH
• Gobierno

Actividades de protección ambiental
Residuos
FBKF (Inversión limpia)

• Exportación de servicios ambientales generados
  por el entorno
• Captura de carbono
• Oxigeno
• Agua, etcétera.

Exportaciones
Importaciones
E C O E N X O T M E I R A
I O R
Materiales y tecnologías limpias

• Materiales y tecnologías limpias

• Residuos por la maquila
• Contaminación por tratamiento de residuos
  peligrosos

Servicios de tratamiento de residuos peligrosos
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Cobertura del SCEEM
Medición del agotamiento y degradación del medio
ambiente y su impacto en la generación del
ingreso, como resultado de las actividades de
producción, distribución y consumo.

• Agotamiento
• Recursos forestales
• Agua subterránea
• Activos del subsuelo
• Degradación
• Aire
• Cuerpos de agua
• Suelo
• Balance de activos económicos

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Principales resultados
Pérdida de recursos, 1999-2004
Unidad de medida
Recurso
Tasa
Forestal (bosques)
(0.40)
m3 de madera en rollo
Petróleo (reservas totales)
barriles
(4.22)
Agua subterránea
m3
(2.25)
Erosión de suelos (pérdida de nutrientes)
0.83
Toneladas
7
Principales resultados
Entre los resultados que presenta el Sistema
Contable Ambiental se destacan PIB, consumo de
capital fijo (CCF), costos totales por
agotamiento y degradación ambiental (CTADA), PIB
ecológico, PIN ajustado ambientalmente, etcétera.
La presente gráfica denota la ligera tendencia a
disminuir el impacto del deterioro ambiental
(CTADA) como porcentaje del PIB, y un
mantenimiento en el desgaste de la maquinaria y
equipo (CCF).
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Cuenta del Gasto de Protección Ambiental (GPA)
Esta cuenta identifica parte de las erogaciones
monetarias que efectúan los gobiernos Federal y
Estatal, así como las familias, en defensa del
medio ambiente.
Gastos de protección ambiental (GPA) como
porcentaje del PIB y de los Costos totales por
agotamiento y degradación ambiental (CTADA)
GPA/PIB
GPA/CTADA
Año
1999
0.6
5.3
0.6
2000
5.3
2001
0.6
5.5
2002
0.6
5.9
2003
0.6
6.5
2004
0.6
6.4
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AGOTAMIENTO DEL AGUA SUBTERRÁNEA

• Se entiende por agotamiento a la disminución
  cuantitativa de los recursos naturales ocasionada
  en gran medida por la inadecuada extracción,
  sustracción, explotación, desgaste o pérdida de
  la calidad de estos recursos naturales.
• En materia de agua subterránea el término
  agotamiento se refiere a la sobreexplotación que
  sufre un acuífero y que se presenta cuando las
  entradas (naturales o inducidas) son rebasadas
  por las salidas o usos del recurso.

10
Fuentes de información
11
(No Transcript)
12
Elaboración de flujos
Recarga
En donde
Recarga de los acuíferos sobreexplotados en el
año actual
Recarga de los acuíferos sobreexplotados en el
año anterior
Variación anual de la recarga por región
administrativa en el año actual
Extracción
En donde
Extracción de los acuíferos sobreexplotados en
el año actual
Extracción de los acuíferos sobreexplotados en
el año anterior
Variación anual de la extracción por región
administrativa en el año actual
13
Sobreexplotación
En donde
Agotamiento del agua subterránea en el año actual
Recarga en el año actual
Extracción del agua subterránea en el año actual
14
Valorización
15
De la información proporcionada por la Fundación
Friedrich Ebert se obtuvo el costo por crear
pozos de reinyección con un diámetro de 10, que
a su vez se compone de gastos corrientes (costos
de distribución, mantenimiento) y de capital
(nuevas obras y depreciación). Para nuestro
estudio se tomaran los costos netos de
reinyección de recurso por m3.
En donde
Costo de extracción neto
CEN
Costo de distribución
Cd
Costo de mantenimiento
Cm
Depreciación
D
16
El método de valorización se resume en el
siguiente esquema
PRECIO UNITARIO DE EXTRACCIÓN POR M3
VOLUMEN DE AGOTAMIENTO DEL SECTOR DEMANDANTE
COSTO DE AGOTAMIENTO DEL RECURSO POR
SECTOR USUARIO
17
Resultados
18
BALANCE DE AGOTAMIENTO DE MANTOS FREÁTICOS (Mill.
M3)
19
(No Transcript)
20
Contaminación del Agua

• Se considera contaminación del agua a cualquier
  actividad o proceso de origen natural o
  artificial que modifique y altere sus propiedades
  físicas, químicas y biológicas1. Qué reduzca su
  disponibilidad para su uso como agua potable o en
  actividades productivas.
• 1 Programa de capacitación para operadores de
  plantas de tratamiento. GDF. DGCOH (1991)
  Folletos No. 1,4, p. 61.

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Diagrama de Flujos del Agua
Medio Ambiente
Desde el medio ambiente
Extracción
Dentro de la Economía
Para ofertar su uso
Para uso Propio
Plantas de Tratamiento
Alcantarillado
Usos
Para el Medio Ambiente
Retorno al Medio Ambiente
Fuente ONU. SEEA 2003. p 328. Series F, No.61,
Rev.1 (ST/ESA/STAT/SER.F/61/Rev.1)
22
Fuentes de información
23
Fuente
Publicaciones
Comisión Nacional del Agua (CNA)

• Situación del Subsector Agua Potable,
  Alcantarillado y Saneamiento.
• Estadísticas del Agua en México.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación. Información
Estadística

• Número de cabezas de ganado.

INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México

• Valor Bruto de Producción por Rama de Actividad
  Económica.
• Índices de Precios Implícitos del VBP.
• Censo del Agua.

Banco de México

• CETES a 28 días

24
Cálculo en Unidades Físicas
Volumen de Descargas de Agua Residual por tipo
De Origen Pecuario (Millones de M3
por Año) De Origen Industrial
(Millones de M3 por Año) De Origen
Domestico (Millones de M3 por Año)
(-) Menos Volumen de Tratamiento
De Plantas Industriales (Lps) De
Plantas Municipales (Lps)
() Es igual a Volumen de Descargas de Agua
Residual no Tratado De origen
Pecuario De Origen Industrial
De Origen Domestico
25
Valorización
26
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
(Miles de Pesos)
Monto
()
CONCEPTO
COSTO ANUAL
19,212,203
100.0
Capital
7,826,252
40.7
Gastos
5,146,267
26.8
Insumos
6,239,684
32.5
VOLÚMEN DE AGUA
ORGANISMOS OPERADORES
16,271,627
100.0
COSTO UNITARIO DE TRATAMIENTO
1.181
Costo Unitario
Costo Anual
Volúmenes de agua
.
Fuente I Censo de Captación, Distribución y
Tratamiento de Agua. 1999, INEGI
27
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
(Miles de Pesos)
28
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
(Miles de Pesos)
Gastos
5,146,267
26.8
Intereses sobre créditos y/o pres. finan.
522,443
2.7
Otros (no derivados de la actividad)
695,809
3.6
Pagos por derechos de explotación
416,209
2.2
Remuneraciones
3,511,806
18.3
29
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES
(Miles de Pesos)
30
Cálculo de las Unidades Monetarias
Volumen de Descarga de Agua Residual No Tratado
por Sector de Origen
Valor de la Descarga No Tratado por Sector de
Origen
Costo Promedio de Tratamiento por Sector de
Origen
X

31
Resultados
32
Fuente
Elaboración propia con información de la CNA
33
SCEEM
COSTO MEDIO EN PESOS POR TRATAMIENTO DE M3 DE
AGUA.
CONCEPTOS
1999
2000
2001
2002
2003
2004
NACIONAL
1.358
1.506
1.595
1.693
1.764
1.894
HOGARES
1.241
1.376
1.458
1.548
1.613
1.564
INDUSTRIA MANUFACTURERA
1.475
1.635
1.731
1.837
1.914
2.224
FUENTE
Elaboración propia con datos del I Censo de
Captación, Distribución y Tratamiento de Agua
34
(No Transcript)
35
(No Transcript)
36
Sistema Nacional de Información sobre Cantidad,
Calidad, Usos y Conservación del Agua (SINA)
Comisión Nacional del Agua
37
Estrategias del SINA
Impactar en la políticas públicas
Difundir la información con los usuarios
Descentralizar los procesos de generación y
análisis de información
Información que produce cambios
Establecer Redes de Información nacionales e
internacionales
Promover el incremento de la cantidad y calidad
de la información
Fortalecer a la Gerencia de Información Nacional
sobre el Agua
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Sistema Nacional y Regionales
CONAGUA
Consejo de Cuenca
Red regional de información Sobre el agua
Productor de información
Estados
Sistema Nacional de Información sobre el Agua
Organismos de cuenca
Sistema Regional de Información sobre el Agua
Sistema Regional de Información sobre el Agua
Organismos de cuenca
Productor de información
Consejo de Cuenca
Sistema Regional de Información sobre el Agua
Sistema Regional de Información sobre el Agua
Estados
Consejo de Cuenca
Organismos de cuenca
Organismos de cuenca
Productor de información
Productor de información
Consejo de Cuenca
Estados
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Grupo Temático del Agua
Comité Técnico de Estadística y de Información
Geográfica del Sector Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Grupo Temático del Agua
Grupo de Coordinación
Subgrupo Ciclo
Hidrológico
Subgrupo Contextual
Grupo de Información Estadística
Grupo de Información Geográfica
Subgrupo Usos del
Agua
Subgrupo Impacto en la
sociedad y el Medio Ambiente
Grupo Temático del Agua
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CUENTAS INTEGRADAS DEL AGUA (SEEA-W)
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Tablas de oferta y utilización

• Las tablas de oferta y utilización describen los
  flujos del agua en unidades físicas dentro de la
  economía, y además entre el medio ambiente y la
  economía.
• Muestran el flujo del agua desde su extracción
  del medio ambiente a la economía, la oferta y
  utilización dentro de la economía, hasta la etapa
  final que es la descarga al medio ambiente.
• La compilación de los cuadros de oferta y
  utilización COU permite
• a) Valorar y monitorear la presión que ejerce la
  economía sobre el volumen de agua,
• b) Identificar los agentes económicos
  responsables de la extracción y descarga de agua
  al interior del medio ambiente, y
• c) La evaluación de opciones alternativas para
  reducir la presión del agua.

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Diagrama de flujos del agua
Fuente CNA e INEGI
43
CUADRO DE REFERENCIAS DE LOS FLUJOS DEL AGUA
44
CUADRO DE REFERENCIAS DE LOS FLUJOS DEL AGUA
Fuente SEEA-W. Capítulo 3
45
Agua en México
Fuente CNA e INEGI en base al SEEA-W. Capítulo 3
46
Agua en México
Fuente CNA e INEGI en base al SEEA-W. Capítulo 3
47
Agua en México
Fuente CNA e INEGI en base al SEEA-W. Capítulo 3
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Estudio académico
La necesidad de desarrollar nuevas
investigaciones que arrojen otra variante de la
contabilidad ambiental ha llevado al INEGI a
desarrollar estudios conjuntamente con la
academia .
Asesoría en materia de proyectos sobre
contabilidad ambiental Estudios académicos de
carácter regional Pérdida de bosques Agotamiento
de agua subterránea Contaminación de cuerpos de
agua Emisiones contaminantes al aire Erosión del
suelo Generación de basura
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Consulta y disponibilidad
El estudio se publica anualmente de manera
recurrente, consolidándose el sistema un mes
posterior a la recepción del último dato recibido
de las diferentes fuentes de información.
Consulta en internet http//www.inegi.gob.mx/prod
_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/derivad
a/economicas/medio20ambiente/2003/
50
GRACIAS POR SU ATENCIÓN! Raúl Figueroa
Díaz INEGI Coordinación de Cuentas
Ambientales raul.figueroa_at_inegi.gob.mx