SUBSECRETARIA DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO

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SUBSECRETARIA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Taller para la Formulación del Plan de Acción
2008-2012 Presupuesto 2009 Octubre, 2008

• Lic. José Rafaél Almonte
• Subsecretario

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COMPROMISOS PROGRAMÁTICOSActividad Central

• Orientar los principios rectores de la ley todos
  los planes, programas y proyectos de desarrollo
  nacional, regional, provincial o municipal, art.
  29.
• Elaborar y publicar el informe del estado del
  medio ambiente y los recursos naturales, art. 52.
• Dictar las medidas necesarias para corregir las
  irregularidades encontradas, notificándolas al
  interesado y otorgando un plazo prudente para su
  regularización, art. 54.
• Establecer de inmediato las medidas de seguridad
  aprobadas en beneficio del bien común, en caso de
  situaciones de emergencia ambiental, art. 55.
• Llevar a cabo programas de Educación Ambiental,
  art. 56.
• Promover e incentivar la investigación científica
  y tecnología aplicada, art. 59.
• Elaborar y poner en ejecución el programa
  permanente de investigación científica, art. 60.
• Promover política de investigación y extensión y
  estimular la ejecución de programas de
  especialidades, art. 61.
• Establecer un procedimiento para incluir en las
  cuentas nacionales los valores de los servicios
  ambientales, art. 63.
• Crear mecanismos y emitir normas para reconocer
  para reconocer los servicios ambientales, art.
  64.
• Calificar y certificar las inversiones a que se
  refiere el presente artículo ( incentivos), art.
  64, párrafo.
• Otorgar periódicamente el premio nacional
  ambiental, art. 66.
• Fomentar las inversiones para el reciclaje de
  desechos domésticos y comerciales, aprobar
  procedimientos técnicos y sanitarios, art. 69.

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COMPROMISOS PROGRAMÁTICOSActividad Central

• Desarrollar acciones de capacitación para su
  personal acerca de los planes de contingencia en
  el caso de desastres ambientales, art. 77.
• Emitir normas sobre la ubicación de actividades
  contaminantes o riesgosas y sobre zonas de
  influencias de las mismas, art. 79,4).
• Normar y controlar todos los procesos, las
  maquinarias y equipos, insumos, productos y
  desechos, cuya fabricación, importación,
  exportación, uso o manejo pueda deteriorar el
  medio ambiente, los recursos naturales, o afectar
  la salud humana, art. 80.
• Las normas de calidad ambiental deberán fijar los
  cronogramas de cumplimiento, que incluirán plazos
  pertinentes fijados por reglamentos específicos
  para caracterizar los efluentes, emisiones o
  impactos ambientales y para realizar las acciones
  o introducir los cambios en los procesos o
  tecnologías para ajustarse a las normas, art. 81.
• Reglamentar la importación de equipos, procesos o
  sistemas que utilicen energía atómica o material
  radioactivo, art. 84.
• Emitir directrices y procedimientos sobre
  actividades industriales, comerciales o de
  servicio y productos riesgosos e incluir normas
  sobre ubicación, construcción, funcionamiento, y
  planes de rescate, art. 85.

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COMPROMISOS PROGRAMÁTICOSActividad Central

• Adoptar normas reguladoras para identificar,
  minimizar y racionalizar el uso de elementos y
  sustancias tóxicas, art. 97.
• Establecer por reglamento el listado de las
  sustancias y productos peligrosos y sus
  características, emitir las normas y directrices
  pertinentes, para el etiquetado de las mismas, de
  acuerdo con las normas internacionales, art. 98.

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COMPROMISOS PROGRAMÁTICOSActividad Central

• Velar porque los programas y reglamentos de
  desarrollo urbano pongan especial cuidado en la
  zonificación de los asentamientos humanos, art.
  111.
• Ordenar que las obras de ingeniería civil y
  estructuras, principalmente las viviendas y otros
  edificios que alojen seres humanos, serán
  diseñadas y construidas de acuerdo a normas
  antisísmicas, art.112.
• Elaborar y aplicar reglas y parámetros de
  zonificación u ordenamiento territorial, art.
  120.
• El Plan Nacional de Ordenamiento establecerá la
  Ordenación Hidrológica, art.129.
• Impulsar la actualización o modernización de
  leyes (puertos, sanidad vegetal, límites del mar
  territorial), párrafo II, art. 192.

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COMPROMISOS PROGRAMÁTICOSÁreas Protegidas y
Biodiversidad

• Elaborar Planes de Manejo de todas las áreas
  protegidas, art. 33, párrafo, 37, párrafo I.
• Administrar las áreas protegidas, basándose en
  planes de manejo con participación de la
  comunidad, art. 36.
• Elaborar lista de especies en peligro de
  extinción, amenazadas o protegidas, art. 139.

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COMPROMISOS PROGRAMATICOSProtección de la
Calidad Ambiental

• Incluir el PMAA, establecer la forma de
  seguimiento y cumplimiento del mismo, art. 44.
• Definir un porcentaje mínimo de reducción de
  potencial de contaminación que se establecerá en
  cada licencia o permiso, art. 44, párrafo, última
  parte.
• Realizar auditorias de evaluación de impacto
  ambiental para asegurar el cumplimiento, art. 46.
• Hacer de conocimiento público los permisos y
  licencias otorgados así como personas sancionadas
  por vía administrativa y judicial, art. 48.
• Establecer términos y condiciones sobre la
  rehabilitación de áreas degradadas de recursos
  mineros, art. 162.
• Elaborar reglamentos sobre sistemas de gestión
  ambiental para protección y garantía ambiental.

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COMPROMISOS PROGRAMATICOSManejo de los Recursos
Naturales

• Delimitar zonas de protección alrededor de
  cuerpos de aguas, obras e instalaciones
  hidráulicas, cauces naturales o artificiales,
  art. 87
• Emitir evaluaciones y dictámenes sobre la
  capacidad de la cuenca y el estado acumulativo de
  las aguas, art. 131.
• Establecer restricciones de uso en las cuencas
  hidrográficas cuyas aguas sean utilizadas para
  abastecimiento público, art. 132.
• Clasificar los bosques de acuerdo a su
  finalidad, art. 155.
• Planificar y ejecutar inventario nacional de
  bosques, art. 157.
• Incentivar y favorecer establecimiento de
  plantaciones forestales comerciales con fines de
  producción, art. 159.

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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
Los criterios considerados para priorizar las
intervenciones en la Meta 9 fueron a. Abordar
aspectos de importancia estratégica y transversal
como el recurso agua. b. La necesidad de
establecer un modelo de contabilidad del agua
dentro del Sistema de Cuencas Nacionales. c.
Iniciar un proceso acelerado de formulación de
políticas públicas en el sector ambiental y de
recursos naturales. d. Focalizar acciones en
áreas de valor intangible como la cuenca del río
Yaque del Norte. e. Erradicar actividades
tradicionales como el uso de combustibles sólidos
e incrementar el uso de la energía renovable,
sugiriendo cambios estructurales a partir de
prácticas más amigables al medio ambiente. f.
Adoptar un enfoque ecosistemico en la gestión de
los recursos naturales y la biodiversidad.
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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

• Indicadores priorizados
• El logro de las Metas en los Objetivos de
  Desarrollo del Milenio será medido y evaluado a
  través de los indicadores objetivamente
  verificables como instrumento básico para
  planificación y ejecución del proyecto del
  Milenio. Para la presente Meta 9 se elaboraron y
  especificaron a nivel nacional cinco indicadores
  en las áreas claves que integran el medio
  ambiente y los recursos naturales, tomando como
  referencia los Indicadores redactados en el
  Proyecto del Milenio.
• Los indicadores seleccionados fueron
• Indicador 25 para el 2015 se asegura la
  cobertura boscosa en un 35 del territorio
  nacional.
• Indicador 26 para el 2015 se mantiene el 19,5
  de la superficie total del país como áreas
  protegida efectiva, asegurando la conservación de
  la diversidad biológica.
• Indicador 27 el porcentaje de energía consumida
  de fuentes renovables se incrementa del 12 (año
  2004) al 22 en el 2015 respecto al total de
  energía consumida.
• Indicador 28 para el año 2015 se han reducido
  las emisiones de dióxido de carbono (CO2) y de
  consumo de CFC en la República Dominicana.
• Indicador 29 la proporción de hogares que
  utiliza combustibles sólidos se reduce de un
  10.4 (año 2002) a un 5.2 para el 2015.

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PLAN DE GOBIERNO 2008-2012

• Política y Derecho Ambiental
• Para cumplir con estos objetivos, se plantean
  las siguientes metas para el año 2012
• Establecer un plan para definir la Política
  Ambiental Nacional como un componente fundamental
  económico y social, reconociendo los principios
  de las sostenibilidad y la participación
  sectorial ciudadana.
• Diseñar y poner en marcha el Sistema Nacional de
  Gestión Ambiental y de Recursos Naturales, además
  de fortalecer las Unidades de Gestión Ambiental
  Sectoriales y Municipales
• Reestructurar y completar, modernizándolo y
  actualizándolo, el marco legal ambiental y de los
  recursos naturales.
• Implementar un 50 de los instrumentos económicos
  y de mercado establecido en la Ley 64-00.
• Incrementar el 60 del nivel de cumplimiento de
  los compromisos del país frente a los acuerdos y
  convenios internacionales sobre Medio Ambiente y
  recursos naturales.

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PLAN DE GOBIERNO 2008-2012

• Recursos Naturales
• Los objetivos planteados se alcanzarán cumpliendo
  con las siguientes metas para el 2012.
• Lograr la Meta 10 de los Objetivos del Milenio, a
  través de la cual se persigue reducir a la mitad,
  para el 2015, el porcentaje de personas que
  carezcan de acceso sostenible al agua.
• Reducir a menos de 30 la tasa de erosión de las
  principales cuencas.
• Desarrollar programas de protección a 60 cuencas
  y microcuencas hidrográficas, en sus partes alta
  y media, y de las aguas subterráneas, al tiempo
  que se generan cinco mil nuevos empleos.
• Establecer un régimen de pago por servicios
  ambientales para 10,000 hectáreas de zonas
  boscosas del país.
• Especializar 1,200 personas para la labor de
  protección de los bosques.
• Incrementar la inversión privada en el sector
  forestal en un 200, generando unos 6 mil empleos
  directos adicionales.

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PLAN DE GOBIERNO 2008-2012

• Promover la capacitación de, por lo menos, 150
  profesionales forestales en sus respectivas áreas
  de servicio, a través de diplomados, postgrados,
  maestrías, doctorados y otros cursos y eventos de
  formación técnica, tanto a nivel nacional como
  internacional.
• Establecer planes para el involucramiento de los
  habitantes de las comunidades costeras en la
  implementación de los sistemas de vigilancia,
  monitoreo y control del uso de los recursos
  costeros y marinos
• Incrementar en un 20 la cobertura de manglares,
  y reducir el comercio de artículos elaborados con
  recursos marinos bajo alguna categoría de
  protección.
• Diseñar un programa para reducir la
  vulnerabilidad de las zonas costeras en áreas
  impactadas por proyectos de desarrollo
• Establecer un plan de Ordenamiento de los
  espacios costeros y marinos en función del valor
  ecológico y económico de sus recursos, con
  participación de las instancias de competencia en
  el gobierno central, los gobiernos locales y las
  comunidades.

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PLAN DE GOBIERNO 2008-2012

• Recursos No Renovables
• Nuestra meta será
• Desarrollar una estrategia para la reducción
  gradual de la extracción de agregados en cauces
  de ríos, estableciendo incentivos a la producción
  de agregados a partir de rocas in situ, a la vez
  de implementar mecanismos para evitar la
  extracción irregular e irracional de agregados.

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PLAN DE GOBIERNO 2008-2012

• Calidad Ambiental
• El logro de los objetivos planteados se
  alcanzará con las siguientes
• metas
• Establecer la Evaluación Ambiental Estratégicas
  (EAE), en los sectores turismo, industria y
  agricultura.
• Discriminar en forma más efectiva los proyectos y
  lograr la reducción de tiempo para las
  autorizaciones ambientales en un 40.
• Cubrir el 30 de las empresas existentes y
  monitorear sistemáticamente los efluentes y los
  cuerpos receptores, determinando su capacidad de
  carga, para reducir sus niveles de contaminación.
• Adquirir y poner en acción 7 estaciones de
  monitoreo ambiental para el Gran Santo Domingo y
  la Ciudad de Santiago, a través de un plan de
  reducción de emisiones, hasta un 30 de los
  niveles actuales.
• Lograr que un 40 de empresas del sector
  industrial y del de hotelería y turismo haya
  reducido, para el 2012, sus consumos de energía y
  agua y hayan desarrollado planes para reducir sus
  impactos ambientales.
• Reducir el número de denuncias recibidas de la
  Secretaría en un 40 al año 2012 y haber logrado
  la capacitación en daños ambientales del 100 del
  cuerpo de inspectores de protección ambiental.
• Aprobar una ley especial de gestión de residuos
  sólidos y coordinar con salud pública y con los
  ayuntamientos del Gran Santo Domingo el
  desarrollo de un plan de gestión de residuos
  sólidos.
• Lograr que el 85 de los ayuntamientos del país
  establezcan su Unidad de Gestión Ambiental
  Municipal

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SUBSECRETARIA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Gracias