JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL MS QUE REGLAMENTACIN INVERSIN AMBIENTAL DEL FUTURO

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JUNTA DE CALIDAD AMBIENTALMÁS QUE
REGLAMENTACIÓNINVERSIÓN AMBIENTAL DEL FUTURO

• Lcdo. Carlos W. López Freytes
• Presidente
• Junta de Calidad Ambiental
• 13 de octubre de 2006

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Visión de la Agencia
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Nuestro Plan de Trabajo para Cumplir con esta
Visión
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Reorganizar la Estructura de la Agencia

• Visualizar los cambios de manera integral, y no
  una dividida en Divisiones de Agua, Aire,
  Terrenos y Ruido
• Mejorar la Estructura Presupuestaria para
  fortalecer todas las áreas y no solamente las que
  reciben Fondos Federales
• Fortalecer con personal y equipo adicional en
  áreas como Asesoramiento Científico,
  Planificación, Querellas y Sistemas de
  Información

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Organigrama de la JCA
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Estructura del Área de Terrenos
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Estructura Programa de Aire
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Estructura Programa de Agua
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Estructura de Asesoramiento Científico

• El cambio en la nueva estructura es que se
  aumenta el personal técnico de 8 a 15.

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Estructura de Sistemas de Información
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Estructura Querellas y Ruidos
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Estructura de la Oficina de Secretaría
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Utilizar Tecnología para Lograr Mayor Eficiencia

• Desarrollar el Sistema Nacional Digitalizado de
  Información Ambiental (SINADIA) que consistirá
  de
• Sistema de Radicaciones, Permisologia Integrada y
  Digitalización (RAPID)
• A partir del Septiembre 2007, disponible al
  público
• Sistema de Información Geográfica (JCAGNET)
• A partir de Enero 2007, disponible al público
• Sistema de Incidentes Ambientales (SIA)
• A partir de Junio 2007, disponible al público
• Información disponible a través de la Página de
  Internet - www.jca.gobierno.pr
• Desde Septiembre 2005, está disponible a toda
  la ciudadanía
• Recopilar toda la información ambiental de manera
  integrada por todas las agencias para permitir
  una integración adecuada a través de la Junta de
  Planificación, incluyendo el Expediente Digital.

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Utilizar Tecnología para Lograr Mayor Eficiencia

• SINADIA no solo permitirá obtener toda
  información sobre los permisos radicados en la
  JCA a través de la página de internet, incluyendo
  ver el expediente digital, sino que permitirá
  automáticamente establecer los tiempos de
  evaluación o aging e identificar atrasos para
  permitir a los supervisores tomar las medidas
  correctivas.
• También convertirá toda esta data en información
  geográfica, para que esté disponible en el Puerto
  Rico Interactivo de la Junta de Planificación.

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Repensar los Procesos de Permisos

• Reevaluar el Permiso Consolidado que elimina tres
  permisos individuales (CES, PFE y DS-3).
• Evaluar la consolidación de permisos adicionales
  para reducir pasos innecesarios.
• Desarrollar un esquema de General Permits para
  dirigir esfuerzos hacia la fiscalización.

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• CES Permiso para el Control de la Erosión
  y Sedimentación
• DS-3 Permiso de Actividad Generadora de
  Desperdicios Sólidos No Peligrosos
• PFE Permiso para las Fuentes de Emisión
• PC Permiso Consolidado
• PG Permiso General

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CES - Propósito

• Prevenir y controlar la contaminación de los
  cuerpos de agua causada por la erosión y la
  sedimentación resultante de las actividades que
  envuelven movimientos de terreno y la
  construcción y demolición de estructuras.

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CES - Aplicabilidad

• Aplica a toda actividad, incluyendo la
  construcción y demolición de estructuras, en
  áreas mayores de 900 mc. y que el volumen total
  del material de corteza terrestre extraído,
  removido, dispuesto, etc., que exceda de 40
  metros cúbicos.

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CES Aplicabilidad (Cont.)

• Tambien aplica, si el volumen de material es
  menor de 40 metros cúbicos siempre y cuando éste
  puede ganar acceso a un cuerpo de agua.

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VIGENCIA DE PERMISOS CES

• Expedición del Permiso CES por el proceso de
  certificación 5 días laborables
• Vigencia del Permiso según la obra
• Extracciones 1 año
• Construcciones 3 años a partir de la fecha en
  que se inicien las obras, siempre y cuando
  éstas sean iniciadas dentro de 1 año de
  haberse radicado la solicitud.
• Demoliciones 1 año

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DS-3 - Propósito

• Establecer requisitos para el manejo, el
  almacenamiento, la transportación, el
  procesamiento y la disposición de los
  desperdicios sólidos no peligrosos, y para la
  administración y el seguimiento de las
  actividades relacionadas con las instalaciones de
  desperdicios sólidos no peligrosos.

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DS-3 - Aplicabilidad

• A toda actividad generadora de desperdicios
  sólidos no peligrosos
• donde se acumulen más de quince (15) yardas
  cúbicas semanales
• exista una remoción de asbesto o plomo.
• Desperdicios Sólidos
• Cualquier basura, desecho, residuo, cieno u otro
  material descartado o destinado para su
  reciclaje, reutilización y recuperación,
  incluyendo materiales sólidos, semisólidos,
  líquidos o recipientes que contienen material
  gaseoso generado por la industria, comercio,
  minería, operaciones agrícolas o actividades
  domésticas.

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DS-3 Aprobación y Vigencia

• Expedición del Permiso DS-3 por el proceso de
  certificación 5 días laborables
• Vigencia
• (2) años después de la fecha de su otorgación.
• excepto que el inicio de la actividad generadora
  ocurra durante ese período, en cuyo caso, el
  permiso continuará vigente hasta que finalice la
  actividad generadora, teniendo que notificarse a
  la JCA antes de la fecha de expiración del
  permiso otorgado.

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PERMISO CONSOLIDADO (PC)

• Es un solo permiso que provee para todas las
  autorizaciones y condiciones contenidas en los
  permisos CES, DS-3 y PFE por certificación.
• Creado en el año 2003, mediante la resolución
  R-03-22-1.
• Ventaja
• Agiliza y simplifica la otorgación del permiso en
  la consecución de la obra.
• Contiene un solo número de permiso.
• Reduce la radicación y duplicidad de documentos.
• Tiene una vigencia de 3 años.
• Se radica en una sola área de la JCA.

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APLICABILIDAD PC

• Aplica a toda actividad que requieran los 3 o
  solo 2 permisos, incluyendo la construcción y
  demolición de estructuras, en áreas mayores de
  900 mc. y que el volumen total del material de
  corteza terrestre extraído, removido, dispuesto,
  etc., excedan de 40 metros cúbicos, los cuales
  puedan ganar acceso a un cuerpo de agua.
• Demolición de estructuras que no contengan
  materiales con asbestos ni pintura con contenido
  de Plomo.
• A toda actividad generadora de desperdicios
  sólidos no peligrosos.
• Toda fuente estacionaria que tenga el potencial
  de emitir contaminantes atmosféricos.

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NUEVA VISIÓN DE LA JCA
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Permisos Generales

• Aplicabilidad
• Todo tipo de construcción que de ordinario
  requieran permisos DS-3,PFE y CES. El reglamento
  será uno procesal de forma que facilite al
  solicitante guiarse por unos requisitos básicos
  para la radicación del permiso y obtener
  expedidamente una autorización por parte de la
  JCA. El reglamento requerirá cumplimiento con
  las disposiciones de los demás reglamentos de la
  JCA y la Ley sobre Política Pública Ambiental.

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Propósitos del Reglamento Mayor fiscalización de
las actividades de contrucción mediante La
flexibilzación de los trámite burocráticos de la
obtención de Los permisos dirigiendo esfuerzos a
las inspecciones de las Actividades de
construcción. Asistir a los ciudadanos en
obtener, servicios eficientes y rápidos En la
expedición de permisos par que inicien las obras
sin demora Redundando en mayores beneficios
económicos. El Reglamento pretende incluir una
serie de permisos que están Relacionados a
actividades de la construcción y otros que
aplicarán Directamente al ciudadano. ejemplo
permisos de equipos como plantas de
emergencia Permisos de asbesto, plomo, entre
otros. El Reglamento se espera pueda estar en
vigor para Enero del 2007.
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• Preguntas?
• Interesados en esta presentación podrán acceder
  a nuestra página cibernética. www.jca.gobierno.pr