JOSE F' POBLANO AGOSTO 2004

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JOSE F. POBLANOAGOSTO 2004

• TRATADO DE LIBRE COMERCIO EXPERIENCIA DE MÉXICO
  EN SERVICIOS DE INGENIERÍA

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El TLCAN impulsa la integración comercial
Comercio Trilateral a 2003
A EE.UU. 138.1 mmd TCP 246
A Canadá 8.7 mmd TCP 203
Exportaciones
De Canadá 4.1 mmd TCP 251
De EE.UU. 105.7 mmd TCP 133
Importaciones
Casi la tercera parte del comercio de América
del Norte es intra-regional
TCP03-93Tasa de Crecimiento Porcentual
Fuente Secretaría de Economía con información
del BANXICO, USDOC y Statistics Canada
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Durante los 10 primeros años del TLCAN, el
comercio trilateral creció 117

• Durante 2001 y 2002, el comercio trilateral cayó
  debido a la desaceleración económica mundial, sin
  embargo se recuperó en el 2003

Crecimiento 03/93 117
TLCAN
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Por lo tanto, México ha incrementado su
participación en el mercado de EE.UU.
Participación de los productos mexicanos en las
importaciones de EE.UU.
TLCAN
Fuente Secretaría de Economía con datos del USDOC
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Con el TLCAN, el comercio entre México y EE.UU.
se ha casi triplicado...
TLCAN
Crecimiento 03/93 187
Fuente Secretaría de Economía con datos de
BANXICO y USDOC con cifras del país importador
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Nuestras exportaciones se han posicionado con
éxito en el mercado estadounidense
Participación de los productos mexicanos en las
importaciones de EE.UU.
Electrónicos y Eléctricos
Automotriz y Autopartes
Textil y Confección
Alimentos, Bebidas y Tabaco
Químicos y Plásticos
Fuente Secretaría de Economía con datos de USDOC
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El promedio anual de IED captada por México se ha
más que triplicado

• 68 de la IED captada proviene de EE.UU. y Canadá

IED anual proveniente de América del
Norte (millones de dólares)
IED anual total (millones de dólares)
14,336
8,636
2,151
3,468
Antes del TLCAN (promedio anual 1986-1993)
Después del TLCAN (promedio anual 1994-2003)
Antes del TLCAN (promedio anual 1986-1993)
Después del TLCAN (promedio anual 1994-2003)
Fuente Secretaría de Economía, Dirección General
de Inversión Extranjera
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Los flujos de inversión de México hacia EE.UU.
también se han incrementado
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CAPÍTULO SOBRE COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE
SERVICIOS

• Principios generales
• Trato Nacional
• Trato de Nación más Favorecida
• No obligatoriedad de presencia local
• Otorgamiento de licencias y certificación
• Medidas con criterios orientados al comercio.
• Eliminación de requisitos de nacionalidad y
  residencia con el TLCAN.
• Referencia al Anexo sobre Servicios Profesionales.

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ANEXO 1210.5 DEL TLCAN(SERVICIOS PROFESIONALES)
ESTRUCTURA

• Sección A. Disposiciones Generales.
• Sección B. Consultores Jurídicos Extranjeros
  (sólo en TLCAN).
• Sección C. Ingenieros (sólo en TLCAN).

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SECCIÓN A. DISPOSICIONES GENERALES

• Tiempo razonable para procesar solicitudes e
  información de resultados
• Desarrollo de Estándares Profesionales
• a) Organismos pertinentes
• b) Recomendaciones sobre reconocimiento mutuo
• c) Revisión por la Comisión de Libre Comercio
• d) Instrumentación por la autoridad competente

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SECCIÓN C. Ingenieros

• Disposiciones especiales para el otorgamiento de
  licencias temporales a Ingenieros
• 1 año para establecer programa de trabajo,
• 2 años para negociar recomendaciones,
• Abierto a las especialidades de Ingeniería que
  México designe.

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EXPERIENCIA BAJO EL TLCAN

• Organismos profesionales pertinentes en cada
  Parte representatividad.
• En México Comités para la Práctica Internacional
  (COMPIs).

Arquitectura Contaduría Actuaría Agronomía
Ingeniería Derecho Medicina Enfermería
Odontología Farmacia Psicología Veterinari
a
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EXPERIENCIA DE MEXICO BAJO EL TLCAN

• El COMPI de Arquitectos está negociando un ARM
  con sus socios del TLCAN.
• Otros COMPIs están en procesos internos a nivel
  nacional para crear parámetros de evaluación en
  certificación, acreditación, ética,
  re-certificación, etc.

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ARM DE INGENIEROS BAJO TLCAN

• Recomendaciones firmadas por los tres gremios el
  5 de junio de 1995.
• En 1999 Canadá y EE.UU. dieron el visto bueno al
  ARM. En EE.UU. sólo aplicaría a Texas por el
  momento.
• Trabajo de instrumentación en las tres partes, se
  espera empezar el próximo año.

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REGULACIÓN DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL

• Licencia de por vida.
• Ámbito federal para licencias.
• Certificación no obligatoria.
• Algunos procesos de certificación y acreditación
  en las profesiones más activas (Ingeniería,
  Contaduría, Enfermería).

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ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO (ARM)

• PASO 1 IDENTIFICACION DE ORGANISMOS
  PERTINENTES
• Organismos profesionales pertinentes
  representatividad adecuada?
• En México Comités Mexicanos para la Práctica
  Internacional de la Profesión (COMPIs)
• Asociaciones Profesionales
• Sector académico
• Representante de empleadores (opcional)
• Representantes gubernamentales (educación,
  comercio, inmigración) como observadores

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ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO

• PASO 2. CRITERIOS PARA EL RECONOCIMIENTO
  MUTUO
• a) educación- acreditación
• b) exámenes- métodos alternativos de evaluación
• c) experiencia- duración y naturaleza
• d) conducta y ética- estándares y acción
  disciplinaria en caso de incumplimiento
• e) re-certificación- requisitos de educación
  continua

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ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO

• PASO 2. CRITERIOS... (continuación)
• f) ámbito profesional- actividades autorizadas
• g) Conocimiento local - legislación local ,
  idioma, geografía, clima
• h) protección al consumidor- alternativas a
  requisitos de residencia (i.e. seguro de
  responsabilidad profesional)

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ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO

• PASO 3. REVISIÓN Y APROBACION
• Plazo razonable
• Consistencia con disposiciones internas

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ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO

• PASO 4. INSTRUMENTACIÓN POR LA AUTORIDAD
  COMPETENTE
• En México Dirección General de Profesiones,
  Secretaría de Educación Pública.
• En socios del TLCAN No- gubernamental,
  organismos profesionales estatales y provinciales.

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Procedimiento para la certificación de ingenieros
mexicanos, 1/2
No Favorable Fin
Programa acreditado?
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Procedimiento para la certificación de ingenieros
mexicanos, 2/2
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Procedimiento para la certificación de ingenieros
extranjeros 1/2
Aplica el examen
No aprobado Fin
Aprobado
Expide constancia de idioma
Recibe Constancia
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Procedimiento para la certificación de ingenieros
extranjeros 2/2
Expide licencia temporal
Recibe Licencia
Nota En el formato se manifiesta que conoce
las disposiciones jurídicas que regulan el
ejercicio de la ingeniería en México. Suscribe el
compromiso estricto cumplimiento de las
disposiciones del TLCAN y la legislación local
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BENEFICIOS Y RETOS

• Desarrollo interno de procesos para la
  acreditación de programas académicos y
  certificación de profesionales
• Conocimiento de temas de control de calidad entre
  consumidores y proveedores de servicios
• Necesidad de actualizar la legislación educativa
  para adecuarla a los estándares internacionales

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TLCs DE MÉXICO
TLCAN G-3 Costa Rica Bolivia Chile Nicaragua Trián
gulo del Norte Unión Europea AELC
Anexo sobre servicios profesionales Reservas
Artículo VII (negociación futura) Compromisos de
acceso a mercados en el futuro