RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION

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Foro ASEGRE sobre Los nuevos retos de la gestión
de los residuos peligrosos Madrid, 21 de
noviembre de 2007
REVISION DE LA DIRECTIVA MARCO SOBRE LOS RESIDUOS
(2006/12/CE)
Francisco Aleza Enciso MINISTERIO DE MEDIO
AMBIENTE
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OBJETIVO DE LA REVISION

• Simplificar y modernizar la legislación existente
• Aplicar una política de PREVENCION DE RESIDUOS
  más ambiciosa y eficaz
• Promover la REUTILIZACION y el RECICLADO

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SUBPRODUCTO (No residuo)

• Identificación de subproductos solamente podrá
  hacerse
• de forma armonizada a nivel comunitario
• Sustancia u objeto resultante de un proceso de
  producción
• que no sea el fin primario del proceso, cuando
• - certeza de uso ulterior
• - utilización directa sin más transformación
• - la sustancia u objeto cumple los requisitos
  técnicos, ambientales y sanitarios aplicables a
  productos para la aplicación específica

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DEFINICIONES

• Prevención Medidas para reducir
• - la cantidad de residuo (reutilización, mayor
  vida útil, etc)
• los impactos sobre el medio ambiente y la salud
• el contenido de sustancias perjudiciales en
  materiales y productos
• Reutilización utilización de productos o
  componentes (no residuos) para la misma finalidad
  para la que fueron concebidos
• Preparación para la reutilización
  comprobación, limpieza o reparación, de residuos
  (productos o componentes) para su reutilización

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DEFINICIONES

• Valorización operación cuyo resultado
  principal sea que el residuo
• cumpla una finalidad útil sustituyendo a otros
  materiales que habría sido necesario utilizar
  para cumplir una función determinada
• sea preparado para cumplir esa función
• en una instalación o en la economía en general
• (Anexo II)
• Reciclado operación de valorización mediante
  la que los materiales de residuos se transforman
  de nuevo en productos, materiales o sustancias
  (con una finalidad)
• No incluye la valorización energética ni la
  transformación en materiales que se vayan a usar
  como combustibles o para operaciones de relleno

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JERARQUIA DE RESIDUOS

• Principio rector de la legislación y la política
  sobre
• residuos
• - prevención
• - preparación para la reutilización
• - reciclado
• - otro tipo de valorización (energética)
• - eliminación
• Desvío de la jerarquía justificado por
• Enfoque de ciclo de vida (impactos de los
  residuos)
• Viabilidad técnica y económica, protección de los
  recursos

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FIN DE LA CONDICION DE RESIDUO

• Decisión armonizada a nivel comunitario o caso a
  caso por
• parte de cada país
• Sustancia u objeto resultante de una operación de
• valorización de un residuo, cuando
• - se usa normalmente para una finalidad
  concreta
• - existe un mercado o demanda
• - cumple los requisitos técnicos aplicables a
  los productos para esa aplicación concreta
• - su uso no impactará negativamente en el medio
  ambiente o la salud (valores límite para
  contaminantes)
• (Candidatos RCD, Cenizas/escorias, chatarra,
  compost, papel, vidrio)

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PREVENCION DE RESIDUOS

• EEMM elaborarán Programas de prevención de
  residuos (en 5 años)
• Integrados en los Planes de Residuos,
• Integrados en otros programas de política
  ambiental, o
• Como programas separados
• Objetivos de prevención de residuos (indicadores
  cualitativos o cuantitativos concretos)

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DEFINICION RESIDUO PELIGROSO

• El que presenta una característica de
  peligrosidad (H-Anexo III), asignada según
  criterios Directiva 67/548/CEE y Directiva
  1999/45/CE
• Criterio vinculante Lista Europea de Residuos
  (Decisión 2000/532/CE)

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NO MEZCLA DE RP

• Prohibición de mezcla o dilución
• Podrá autorizarse la mezcla solamente cuando
• la hagan Gestores de RP autorizados y
• apliquen las Mejores técnicas disponibles

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EXENCIONES A LA AUTORIZACION DE TRATAMIENTO DE
RESIDUOS

• Los EEMM podrá no someter a autorización la
  valorización
• de residuos, siempre que establezcan normas que
  fijen
• - Tipos y cantidades de residuos
• - Métodos de tratamiento exceptuados
• En el caso de RP, además
• - Tipos de actividades exceptuadas
• - Valores límite de sustancias peligrosas en
  los residuos y valores límite de emisión

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RESIDUOS DE ACEITES INDUSTRIALES

• Recogida separada
• No mezcla, salvo excepciones
• Tratamiento según la jerarquía de residuos
• Responsabilidad del productor/instrumentos
  económicos
• España Real Decreto 679/2006

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(No Transcript)
14

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