Evaluando el Bono de Desarrollo Humano del Ecuador

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Evaluando el Bono de Desarrollo Humano del Ecuador

• Mario Sánchez
• Noviembre, 2004

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Agenda de la presentación

• Inovaciones planeadas en el diseño de la
  metodología de evaluación
• Cambios en la metodología
• Qué esperamos aprender de la evaluación del BDH
• Diseño de programas de transferencias
  condicionadas
• Economía política de las evaluaciones de impacto

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Antecedente Del Bono Solidario Bono Escolar al
BDH

• Problemas de diseño de los bonos solidario y
  escolar
• BDH con mayores beneficios, mejor focalizado
  (SELBEN), con mayor cobertura
• BDH incluye evaluación en su diseño

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Diseño original de la evaluación

• Distintos grupos de control y líneas de base para
  educación y para salud
• Efecto bono solidario-escolar
• Informar sobre aspectos clave para el diseño de
  TC
• Nivel de la transferencia
• Valor agregado de la corresponsabilidad
• Validez interna del método de Regresión
  Discontinua

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Recordatorio Regresión Discontinua

• Estima el efecto del programa en un vecindario
  pequeño al punto de corte del índice SELBEN
• Gran ventaja No requiere asignar a individuos
  beneficiables a un grupo de control
• Ventaja desde el punto de vista ético
• Ventaja desde el punto de vista político
• Ventaja desde el punto de vista de la rendición
  de cuentas

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Regresión Discontinua Porqué no se ha usado?

• El diseño de la metodología es relativamente
  nuevo
• En principio, parece contraintuitiva
• Difícil de vender a audiencias sin background
  estadístico
• Requisitos básicos de la metodología no se
  cumplen

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BDH 2 requisitos simplificadores que no se
cumplen

• Asignación basada estrictamente en el criterio de
  corte
• Participación no aleatoria de beneficiables
• El beneficio es otorgado uniformemente a todos
  los beneficiarios
• Efecto Bono Solidario-
• Bono Escolar presente

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Dos cambios más

• Esquema diferenciado de transferencias no se pudo
  establecer
• No se ha monitoreado ni exigido la
  corresponsabilidad problema para la integralidad
  del programa y para la evaluación

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Interrogantes respecto a la corresponsabilidad

• Hasta qué punto los beneficiarios saben que son
  corresponsables?
• Hasta qué punto piensan que la corresponsabilidad
  está siendo monitoreada?

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Lecciones potenciales del BDH

• Efecto bono solidario-escolar v
• Informar sobre aspectos clave para el diseño de
  TC
• Nivel de la transferencia ?
• Valor agregado de la corresponsabilidad ?
• Validez interna del método de Regresión
  Discontinua v

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Otras 2 Lecciones Aprendibles

• Institucionalización relevante de la capacidad
  técnica en el país
• Marketing de la evaluación, no sólo del programa

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G R A C I A S !