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REPÚBLICA DEL PERÚ
PERU EL CAMINO HACIA LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA
Luis Carranza Ministro de Economía Ministro de
Economía y Finanzas
Marzo 2007
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El crecimiento económico en el Perú 1950-2006
Desde el 2001, el país viene experimentando un
crecimiento alto y sostenido. Las perspectivas
para el presente año son también favorables.
Crecimiento Económico (Var. real)
Relativa Estabilidad y Expansión Continua
Período de Alta Volatilidad
Desempeño Actual
8.0
Promedio histórico 3.70
Fuente MEF , BCRP
3
Un clima favorable para la inversión
Términos de Intercambio(Var. anual)
Crecimiento Económico (Var. real)
8.0
La tasa más alta de la década
2006 26
Expansión Previa
Desempeño Actual
Larga Recesión
Promedio Histórico 3.7
Fuente BCRP, MEF. Proyecciones del MEF
Fuente MEF, BCRP
Las condiciones internacionales actuales son las
mejores desde los años 70.
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Sector Externo
Balanza en Cuenta Corriente ( del PBI)
Tipo de Cambio Real (Indice 1994 100)
Fuente BCRP, INEI, US department of Labor
Fuente MEF
5
Crecimiento con estabilidad macroeconómica
Resultado Económico Sector Público No
Financiero ( del PBI)
Inflación (Var. anual)
Nuevo rango meta
2.1
Fuente INEI, BCRP
6
Estabilidad Financiera
Ratio de Morosidad del Sistema Bancario ( de los
créditos directos)
Tasas de Interés de Referencia
1.63
Fuente BCRP
7
Crecimiento de la Inversión Privada
Empleo en empresas de 100 a más trabajadores
(Var. promedio anual)
Inversión Privada (Var. real anual)
8
El programa social y económico
Eficiencia en el gasto público
Estabilidad Macroeconómica
Competitividad
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Estabilidad Macroeconómica

• Responsabilidad Fiscal
• Propuesta de creación de un Comité de
  Coordinación de política fiscal
• Establecer sanciones al incumplimiento de las
  reglas fiscales
• Modificación las reglas de la Ley de
  Responsabilidad y Transparencia Fiscal para
  eliminar el sesgo contra la inversión pública.
• Déficit del SPNF lt 1 ? Actualmente aplicada
• Incremento real del gasto corriente no financiero
  lt 3 (deflactado con el IPC) ? Nueva regla
• Manejo de Deuda Pública
• Reducir el riesgo de refinanciamiento a través de
  operaciones basadas en el mercado, permitiendo
  incrementar la vida media y duración del
  portafolio de la deuda.
• Reducir el grado de exposición de la deuda a los
  riesgos de mercado
• En la medida de lo posible, reducir el valor
  presente y/o nominal de la deuda pública.

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Cambios en la estructura de la deuda pública

• El porcentaje de deuda en nuevos soles dentro del
  portafolio total viene incrementándose
  progresivamente
• La deuda pública denominada en otras monedas
  (euro y yenes) ha reducido su participación en el
  portafolio de la deuda.

Diciembre 2004
Diciembre 2006
Fuente DNEP-MEF
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Desarrollo de un mercado doméstico de deuda
pública

• En 2006, la curva de rendimiento para los
  tenedores de bonos a tasas de interés fijas se ha
  extendido de 15 a 20 años.
• De octubre de 2005 a octubre de 2006, la madurez
  del bono a 15 años se ha reducido en 125 puntos
  básicos.

años
Fuente MEF
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Eficiencia en el gasto público

• Una gestión pública basada en resultados
  permitirá
• Mejorar la calidad del gasto público. El enfoque
  será en calidad, antes que en cantidad de
  servicios públicos.
• Desarrollar un sistema de seguimiento, monitoreo
  y evaluación del gasto público que genere
  información oportuna para la toma de decisiones
  de asignación y ejecución. En este contexto, cada
  incremento en los recursos asignados se hará
  previa evaluación del desempeño sobre la base de
  indicadores de resultado.
• Fortalecer y expandir el sistema de incentivos a
  la gestión y la rendición de cuentas.
• Evitar la mala utilización de los recursos
  públicos.
• Instrumentos
• Plan Piloto del Presupuesto por Resultados en
  algunos ministerios Transportes, Educación,
  Salud y Mujer y Desarrollo Social (Presupuesto
  2007)
• Programación Estratégica presupuestaria
• Descentralización del SNIP.

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Eficiencia en el gasto público (cont.)
Gasto per cápita en Programas Sociales (Educación
y alfabetización)
Óptimo
Gasto per cápita (Nuevos Soles)
Actual
Tasa de analfabetismo ()
Fuente MEF
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Competitividad
Recientemente, el Poder Ejecutivo promulgó el
primer paquete de medidas tributarias en el marco
de las facultades legislativas en materia
tributaria otorgadas por el Congreso. En este
contexto, las medidas de política tributarias a
implementar se caracterizan por tener un sesgo
pro-contribuyente

• Incrementar la progresividad del sistema
  tributario.
• Incentivar el cumplimiento voluntario.
• Reducir los costos de cumplimiento.
• Promover las inversiones de largo plazo.
• Eliminar vacíos legales.
• Ampliar y proteger la base tributaria.
• Adecuar las normas tributarias a las actuales
  tendencias internacionales.
• Incentivar la competitividad de la economía,
  mediante la reducción de los aranceles a los
  bienes de capital y a los bienes de consumo
  relacionados a las tecnologías de la información.

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Competitividad (cont.)
Evolución de la tasa arancelaria promedio Dic.
1985 - Dic. 2006
(Ad-valorem Sobretasa)
Fuente MEF-ADUANAS
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Reforma del Mercado de Capitales
Los objetivos que se persiguen son los siguientes

• Medidas para impulsar la competitividad en los
  mercados financieros
• Medidas para evaluar y mitigar la concentración
  en el sistema bancario
• Mecanismos de financiamiento a las pequeñas y
  medianas empresa
• Mecanismos de promoción de las colocaciones
  privadas y mercados no centralizados
• Permitir el acceso de pequeños inversionistas al
  mercado secundario
• Mecanismos para incrementar la liquidez de los
  bonos del tesoro
• Interacción entre manejo de deuda y de caja
• Desarrollo de nuevos instrumentos financieros
  para incrementar la liquidez en el mercado
  hipotecario

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Reforma del Mercado Laboral

• Reducir la informalidad en el mercado laboral, la
  misma que actualmente alcanza el 65,9 de la
  fuerza laboral.
• Reducir la rigidez del mercado laboral para
  lograr una mayor capacidad de ajuste frente a
  choques de oferta o demanda.
• Reducir los costos laborales no salariales, los
  cuales se encuentran en alrededor de 66 del
  salario total.
• El crecimiento sostenido, mediante el incremento
  del empleo y los salarios, constituye un canal
  directo para reducir la pobreza.

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Programa de Concesiones Inversión Privada en
Minería y Petróleo
Fuente MEF
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Meta Final Reducción de la Pobreza
Reducción de la pobreza ante diferentes
elasticidades pobreza / PBI per cápita
Malasia y Filipinas
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REPÚBLICA DEL PERÚ
PERU EL CAMINO HACIA LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA
Luis Carranza Ministro de Economía Ministro de
Economía y Finanzas
Marzo 2007