Presentacin de PowerPoint

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X FORO DE REGULACIÓN   12 y 13 de mayo de
2009, Montevideo (Uruguay)   La Regulación tras
una década de cambios
El sector audiovisual en la Región Cambios
necesarios.
Ing. Jorge H. Martine jorgemartine_at_speedy.com.
ar
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AGENDA

• De ayer a hoy.
• Factores del Cambio.
• Servicios Audiovisuales (ASIMETRÍA REGULATORIA)
• Incompatibilidades regulatorias Motivos para el
  cambio.
• Adecuación de las actuales regulaciones a la
  convergencia.

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• LA EVOLUCIÓN HASTA LOS 80
• REDES DE COBRE
• RADIO ENLACE ANALÓGICO
• DE LOS 80 HASTA LOS 90
• DIGITALIZACIÓN
• C y C
• EL 2000
• CONVERGENCIA
• MOVILIDAD

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Algunos eventos importantes
Coaxiles AC
PRIVATIZACIÓN REGULACIÓN
LIBERACIÓN
60
70
90
2000
Sociedad de la información
80
Movilidad Banda Ancha Wifi
ISDN CC
Mx Analógico
CX Electrónica
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Los 90 Privatización del SECTOR
TELECOMUNICACIONES La Locomotora de los países
en vías de desarrollo

• Crece a tasas más elevadas que otros sectores
• Genera aporte creciente al PBI del país
• El más dinámico en Innovación Tecnológica
• Contribuye al desarrollo
• Mejora la eficiencia de otros servicios
• Facilita el acceso a la información
• Presenta evolución similar en todos los países de
  Latino América
• Tendencias de Privatización y Competencia y
  desregulación con necesidad de evolución
• Procesos Regulatorios

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Aumento promedio de la teledensidad 100
133
155
7
Aumento promedio de la teledensidad 27
36
32
8
Países Miembros Regulatel
PROMEDIO TELEDENSIDAD LINEAS
FIJAS TELEFONIA 2005
PROMEDIO TELEDENSIDAD
MÓVILES 2005
15
37
2006 282.OOO.OOO Líneas
2008 76. 000.000 Líneas
De acuerdo con un estudio realizado por la
empresa Convergencia Latina, Latinoamerica, tiene
358 millones de líneas telefónicas de éstas,
282 millones son de líneas fijas y 76 millones
corresponden a telefonía celular.
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Post 90 Privatización

• Las legislaciones actualmente en operación en la
  Región en materia de telecomunicaciones, fueron
  creadas para un tipo de red y un conjunto de
  servicios basados en una infraestructura de
  conmutación circuital.
• La regulación en la mayoría de los países
  proviene del período en que los servicios de
  telecomunicaciones se segmentaban en cuatro
  partes sujetas a regulaciones específicas
  telefonía fija, telefonía móvil, datos (a veces
  incluyendo Internet) y televisión y radio
  separadas verticalmente y pensando que eran
  estables en el tiempo.
• A la fecha los efectos de la Globalización y la
  Convergencia no fueron incorporados o solamente
  fueron considerados superficialmente.
• La explosión Inalámbrica y de la Banda Ancha no
  fueron ni siquiera imaginados.

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FACTORES DEL CAMBIO

• Los procesos regulatorios de telecomunicaciones
  en el escenario de la economía de redes está
  sujeto a la influencia de tres factores clave
• (1) la Globalización,
• (2) Desarrollo Tecnológico Acelarado
• (3) Mercado en Constante Transformación.

Procesos Regulatorios de Telecomunicaciones
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FACTORES DEL CAMBIO
Tiempomeses / años
Regulación
Mercado
Tecnología
Velocidad
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FACTORES DEL CAMBIO

• El efecto de la economía de la información en el
  proceso regulatorio de telecomunicaciones se hace
  patente cuando Internet se convierte en motor de
  cambio y principal impulsor del tráfico de datos
  en el mundo. Las entidades regulatorias de los
  países, así como la mayoría de los proveedores de
  servicios, no pudieron prever la magnitud del
  impacto de Internet.

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FACTORES DEL CAMBIO

• INTERNET
• Motor de impulso en nuevas tecnologías de la
  información.

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FACTORES DEL CAMBIO

• En los últimos años se han producido desarrollos
  tecnológicos que transformaron las
  perspectivas de evolución del sector.
• 2 grandes eventos disparadores de la convergencia

Banda Ancha (broadband)
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FACTORES DEL CAMBIO

• La diversidad de tecnologías ha habilitado la
  prestación de múltiples servicios (telefonía,
  datos y televisión), dando lugar a la base de los
  Prestadores
• N Play
• La respuesta a todos estos avances, es un
  importante desarrollo de plataformas de soporte a
  los multiservicios y terminales múltiples,
  tecnologías que en su conjunto son base de la
  Convergencia.

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FACTORES DEL CAMBIO

• La convergencia
• Produce la continua aparición de nuevos servicios
  e industrias
• La evolución contínua (VoIP, IPTv, RNG....) y los
  desafíos de la construcción de Redes de
  distribución de Contenidos (Content Delivery
  Networks, CDN )
• Las redes necesitan renovación y ampliación

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Servicios Audiovisuales
Las redes deben tener capacidad audiovisual La
tendencia es que todos los terminales permitan
grabar y transmitir video o sea los terminales se
convierten en audiovisuales. -Video cámaras de
bolsillo -Fotos digitales -Teléfonos móviles
-PC portátiles -Cebcams,etc Las redes Sociales
son multimedia La Industria de entretenimientos
se sustenta en imagen animada

• inversión en redes
• inversión en desarrollo de nuevos servicios
• inversión en la producción de contenidos

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Tendencia
Hacia donde vamos y que debemos hacer
La información digital mundial hoy ronda los
45GBytes por habitante y se estima que en el 2011
será 6 veces mayor Para el 2012 se estiman
160.000.000 de videos generados por los usuarios
circulando por Internet Para el 2012 se
duplicarán los usuarios de TVC en América Latina
Servicios Audiovisuales
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• La pregunta del millón
• Habrá inversión suficiente para la renovación de
  las redes en Latinoamérica?

Hoy los operadores de redes fijas en su mayoría
están obstaculizados para -Hacer triple
play -Poseer empresas audiovisuales o introducir
los servicios de video bajo demanda Y
Como en la convergencia los problemas de uno, son
de todos
Eso no se logrará sin la inversión de los
Prestadores de telecomunicaciones
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Incopatibilidades Regulatorias
Amenazas y lecciones aprendidas

• El mantenimiento de las asimetrías Regulatorias
  promueve
• Desactualizaciones tecnológicas
• Parálisis en el crecimiento y la modernización
  de redes y servicios
• Desequilibrios de la ecuación costos beneficios
  de los servicios
• Potencialización de nichos monopólicos temporales

• Privación a los ciudadanos del acceso a la
  Información en Tiempo , Forma y Espacio

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LAS TELECOMUNICACIONES HOY SON EL SISTEMA
NERVIOSO DE LA SOCIEDAD MODERNA-FUENTE DE
DESARROLLO SOCIALCULTURAL ECONÓMICOSOCIEDAD
DE LA INFORMACIÓN
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Cambios Regulatorios Para La Convergencia

• La regulación de las telecomunicaciones tiene que
  avanzar y consolidarse para asegurar el
  crecimiento y adaptación tecnológica de redes,
  terminales y servicios
• Por lo que deberá poseer adaptabilidad para
  incorporar ajustes importantes del mercado y de
  los avances avances tecnológicos

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•       REGULACION FLEXIBLE Y DINÁMICA
• n  La regulación de las telecomunicaciones tendrá
  que estar basada en principios rectores marcados
  por las Reglas de la Razón, tale quePermita
  avanzar y consolidar el desarrollo armónico del
  mercado en su conjunto
• El reto consiste en lograr la adaptabilidad tal
  que incorpore los avances tecnológicos y los
  cambios del mercado con una mirada prospectiva
  de los impactos en la evolución de nuestros
  países, en tiempo y forma.
•  

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LOS CAMBIOS REGULATORIOS

• Para ello deberá entre otras cosas evitar
• La segmentación regulatoria por servicios.
• La asimetría regulatoria entre Telecomunicaciones
  y Broadcasting la carencia de regulación de la
  VoIP o las limitaciones a su desarrollo
• Tener excesiva regulación asimétrica sobre los
  operadores dominantes.

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• Sin estos cambios será difícil el camino a
  La Sociedad de la Información sin
• Integrar la innovación a las redes
• Facilitar la competencia entre plataformas
  eliminando las asimetrías regulatorias (triple
  play, VoD, IPTv, etc)
• Viabilizar la expansión de la conectividad Las
  redes las tienden las Telcos NO los creadores
  y/o proveedores de contenido )

En el mundo Multimedia
las Asimetrías Regulatorias
Carecen de Sentido
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Los Cambios Regulatorios en la Región

• Debido a las incompatibilidades que en menor o
  mayor grado presentan los países de la región
• Carencia de regulación específica de la
  competencia o las dificultades para aplicar
  estrictamente las existentes a las nuevas
  modalidades de negocio
• -segmentación regulatoria por servicios
• -asimetría regulatoria entre Telecomunicaciones y
  Broadcasting la carencia de regulación de la
  VoIP o las limitaciones a su desarrollo
• Predisposición a la regulación reglamentada y con
  Reglas del Per Se

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LOS CAMBIOS REGULATORIOS EN LA Región
Se ve aconsejable

• Armonizar La regulación sobre la base de la
  Convergencia como Factor clave para el
  fortalecimiento del sector en Latinoamérica .

• Orientar la regulación a la promoción y defensa
  de la competencia, con visión prospectiva y
  flexible con capacidad de adaptación a los
  cambios
• Haciendo base en las problemáticas comunes y
  respetando las paticlaridades /diferencias de
  matices de cada País

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NUEVO ENTORNO
PROVEEDOR DECONTENIDOS
CLIENTES
ESTADO REGULACIÓN
Principios que aseguren el desarrollo de
servicios, redes e incorporación de avances
tecnológicos Para promover el crecimiento hacia
la Sociedad de la Información
PRESTADOR DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
PROVEEDOR TECNOLÓGICO
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SOCIEDAD DE LA INFORMACION
INFRAESTRUCTURA
-CIUDADANOS -EMPRESAS
-ADMINISTRACIÓN PUBLICA
PRESTADORES DE
SERVICIOS N PLAY
PROVEEDORES DE CONTENIDOS
Economía Legislación Cultura Actividades
de formación, producción , salud, etc.
Entorno
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ACTUACIONES REGULATORIAS
?
EVITANDO ASIMETRÍAS
Que el Regulador tendrá que combinar en las dosis
adecuadas
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GRACIAS POR SU ATENCIÓN