Diapositiva 1

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ESTUDIO DE VIABILIDAD DE UN TRANSPORTE PÚBLICO DE
CIRCUNVALACIÓN DEL PARQUE NACIONAL DE
AIGÜESTORTES I ESTANY DE SANT MAURICI
Julio 2005
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SITUACIÓN ACTUAL Actualmente la utilización del
transporte público en las visitas al Parque,
tanto en el acceso a la zona desde el exterior
como en desplazamientos internos a la misma es
muy escasa, ya que no supera, según las
encuestas, el 3. La movilidad asociada se apoya
fundamentalmente en el vehículo privado, que se
complementa con los servicios de taxi para el
acceso a determinados enclaves con restricciones
al tráfico motorizado según la normativa del
Parque vigente.
                         
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circunvalación del Parque de Aigüestortes i
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• Por lo que respecta al acceso desde el exterior
• La mayoría de servicios actuales de transporte
  público están concebidos para viajes de
  residentes en la zona que realizan viajes hacia
  LLeida o Barcelona (salida por la mañana hacia
  estas ciudades y regreso por la tarde) y no al
  contrario (subidas hacia el Parque por la mañana
  y regreso por la tarde).
• Los servicios existentes no permiten acceder
  directamente a la las principales entradas al
  Parque, ni se encuentran en general coordinados
  con la escasa oferta de servicios internos a la
  zona, cuando dichos servicios permiten dicha
  aproximación (por ejemplo, no hay ningún servicio
  de transporte público que permita llegar a
  Espot).

                         
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• En cuanto a los servicios de conexión interna
• La oferta actual es escasa y sus horarios se
  adaptan dificilmente a las visitas al Parque
• En algunos casos se trata de servicios
  destinados a la movilidad en días lectivos, que
  dejan de prestarse precisamente en la época
  estival
• No cubren la mayoría de las principales
  relaciones entre accesos al Parque, ni entre los
  puntos de alojamiento y residencia y dichos
  accesos principales
• No existe ningún servicio de transporte
  público que enlace las dos principales puertas de
  entrada al Parque Aigüestortes y Espot-Sant
  Maurici, ni posibilidad de transporte de
  equipajes entre dichos puntos.
• Por lo tanto, no es posible, en la gran mayoría
  de los casos, el acceso por una entrada del
  Parque para realizar un recorrido a pie hasta una
  salida y regreso al punto de partida en
  transporte público. La alternativa es el taxi a
  precios muy elevados.
• No es posible tampoco, en muchos casos,
  desplazarse en transporte público desde un centro
  de alojamiento turístico hasta el Parque para
  realizar una visita y regresar del mismo modo por
  la tarde

                         
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• Para superar esta situación se han elaborado unas
  propuestas de actuación sobre el sistema que
  pretenden mejorar la accesibilidad en transporte
  público al Parque
• Por una parte, al ámbito con el exterior,
  particularmente desde Lleida y Barcelona con
  los sectores
• Vall Fosca (Pallars Jussà), al sur
• Sant Maurici Espot (Pallars Sobirà), al este
• Aigüestortes (Alta Ribagorça), al oeste
• Vall dAran, al norte

                         
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• Por otra parte, la conexión interna del ámbito,
  enlazando los distintos sectores entre si
• Conexión Vall Fosca Aigüestortes
• Conexión entre Vall Fosca, Sant Maurici-Espot y
  Vall dAran-Norte
• Conexión entre Aigüestortes, Vall dAran-Norte y
  Sant Maurici-Espot

                         
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• La mejora en transporte público regular por
  carretera desde Lleida y Barcelona, junto con la
  mejora de servicios de transporte público entre
  la cuatro comarcas y de circunvalación del Parque
  Nacional, en la temporada entre el 15 de junio y
  30 de septiembre, supone
• Modificaciones de horarios de algunos servicios
• Incremento del número de servicios de algunas
  líneas existentes
• Nueva línea Taüll-Viella-Espot, que puede
  sustituir a líneas existentes (Taüll-Vielha y
  itinerario Vielha-Vaqueira)
• Coordinación de horarios entre los servicios por
  carretera y ferroviarios que unen estas comarcas
  con Lleida y Barcelona, particularmente en las
  capitales comarcales, con los servicios de
  conexión interna propuestos

                         
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Servicio actual y propuesto, del 15 de junio al
30 de septiembre
                         
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La propuesta representa un incremento del 34 de
los vh-km y un 40 de los veh-hora que se
realizan actualmente en la temporada considerada
(15/6 al 30/9), con un incremento del coste de
explotación anual cifrado en 184.000 Euros.
                         
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• Condicionantes jurídicos y administrativos
• El servicio propuesto podría resultar de la
  modificación de los prestados por la empresa
  Alsina Graells en el marco de sus concesiones
  administrativas siguientes
• la V-3193, de titularidad autonómica, denominada
  Barcelona/Pont de Rei/Puigcerdà con hijuelas.
  Cubre los itinerarios Pont de Suert-Vielha-Esterri
  dÀnneu-Sort-la Pobla de Segur
• la VAC-034, de titularidad estatal,
  Vielha-Lleida con hijuelas. Cierra el circuito
  entre la Pobla de Segur y el Pont de Suert,
  penetrando hasta Barruera y Boí

                         
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• La modificaciones necesarias están contempladas
  por la legislación y reglamentación vigentes
  (Reglamento de la ley de los transportes
  mecánicos por carretera de 28 de mayo de 1986),
  en este caso promovidas por la Administración
• Incremento del número de expediciones,
  expediciones parciales y modificación de horarios
• Modificaciones de itinerario
• Solape o combinación de horarios de dos
  concesiones, una autonómica y otra estatal, para
  la creación de la nueva línea Taüll-Vielha-Espot

                         
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• Alternativa Servicio discrecional con
  reiteración de itinerario y cobro individual,
  posibilidad contemplada en el art. 124
• Por exigencias de interés público
• Cuando el tráfico no es debidamente atendido por
  los servicios regulares
• Siempre que no ocasionen minoración sustancial
  en los servicios regulares
• Ventajas
• Agilidad y rapidez en su tramitación
• Si recae en el operador de la red se evitan
  problemas de coincidencia o decrementos de
  tráfico
• Temporal no consolida derechos concesionales
• Inconveniente
• La financiación pública del servicio aconseja
  sin embargo su configuración como regular

                         
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Colaboración entre el operador de línea regular y
otros transportistas Hay que valorar cara el
futuro un escenario de colaboración entre la/s
empresa/s operadoras de las líneas regulares de
viajeros y los titulares de licencias y servicios
de taxi en los municipios que tienen acceso al
Parque. La cooperación entre ambos podría
facilitar o solucionar determinadas dificultades
o carencias en la oferta cuando el volumen de
viajeros sea insuficiente o las condiciones de la
demanda impongan un régimen de explotación más
flexible y adaptado a los visitantes.
                         
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• Condiciones tarifarías del servicio
• En principio, deberían ser las mismas para las
  concesiones existentes, ponderadas adecuadamente
• Existe no obstante la posibilidad de incorporar
  precios especiales atendiendo a las
  características especiales del servicio
• Concretamente, se propone la creación de un
  título turístico T-día, un abono que daría
  derecho a realizar cualquier número de viajes en
  autobús durante un día, en el itinerario de
  circunvalación al Parque y las penetraciones por
  la Vall de Boí y Espot.

                         
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• Características propuestas para el abono T- Día
• Válido para cualquier número de viajes a
  realizar en un día en el ámbito definido (los
  viajes fuera del ámbito, continuarían con las
  tarifas actuales)
• Se añadiría a la oferta actual de títulos sin
  sustituir ninguno de los existentes. El usuario
  podría elegir entre la tarifa actual o el abono
  T-Dia.
• Precio incentivado con el fin de amortiguar el
  impacto de la baja accesibilidad y mantener un
  diferencial de precio con el vehículo privado. Se
  propone un precio de 6 euros.
• El título seria emitido por el organismo del
  Parque, que gestionaría su distribución y venta.
  Su recaudación se destinaría a la cobertura de
  los costes del servicio propuesto
• La venta del nuevo título se realizaría en los
  distintos enclaves del Parque, a bordo de los
  autobuses, establecimientos hoteleros,
  turísticos, comerciales, etc.
• El organismo del Parque velaría por la
  información y promoción del servicio.

                         
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• Equipajes
• El viajero tiene derecho a transporte gratuito
  de equipaje hasta el límite de 20 kg. El exceso
  puede ser percibido de forma independiente. La
  responsabilidad por pérdida o avería es de 14,5
  por kg. En encargos es de 4,5 por kg.
• Existe la posibilidad de transporte, de forma
  independiente a la del propio viajero, de su
  equipaje, entre dos accesos al Parque. El viajero
  lo entregaría al transportista, que se encargaría
  de depositarlo en los puntos habilitados para su
  recogida.
• El equipaje podría viajar al amparo del título
  T-Día mencionado, estableciendo si es necesario
  un suplemento por la entrega y por exceso de peso
  sobre la franquicia de 20 kg.

                         
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• FIANCIACIÓN DE LAS ACTUACIONES
• El resultado económico de la puesta en práctica
  de las actuaciones puede anticiparse como
  desfavorable, por lo que han de preverse las
  fuentes de financiación necesarias para el
  equilibrio económico de la explotación.
• Las Administraciones competentes en el orden
  territorial y las que por razón sectorial
  disponen de competencias sobre las actividades
  del Parque deberían contribuir a asumir
  económicamente el funcionamiento del nuevo
  servicio
• La Generalitat de Catalunya
• La Diputación de Lleida
• Los Consells Comarcals
• Los Ayuntamientos
• El Parque Nacional-DMAH

                         
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• FIANCIACIÓN DE LAS ACTUACIONES
• Generalitat No tanto de transportes como del
  Departamento de Comerç, Consum i Turisme (fomento
  de actividades turísticas en zona de montaña,
  paliar efectos de la estacionalidad del esquí,).
• Consells Comarcals Recursos disponibles para
  subvenir servicios de transporte público de
  viajeros de interés comarcal (según Planes
  Comarcales de Montaña).
• Diputación de Lleida Política de promoción y
  soporte a las actividades turísticas y, en
  general, a las actividades económicas de las
  comarcas de LLeida, en un contexto de desarrollo
  y movilidad sostenibles
• Ayuntamientos Promover la utilización del
  transporte público por parte de la población
  residente
• Parque Nacional-DMAH Promover el acceso al
  parque mediante modos de transporte más
  sostenibles

                         
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FORMALIZACIÓN DE UN CONVENIO INTERADMINISTRATIVO
Las aportaciones de las distintas
administraciones podrían instrumentarse mediante
la formalización de un convenio de colaboración
que implica un compromiso por el futuro de la
iniciativa y hace posible la viabilidad económica
del servicio, mediante la corresponsabilización
económica. Es necesario establecer las
negociaciones necesarias para formalizar un
acuerdo de financiación, por importes y
conceptos, entre las distintas administraciones
implicadas.
                         
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