Carlos E. Ochoa

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Carlos E. Ochoa Program Manager, C-TPAT CBP
Headquarters, Washington D.C. [phone]
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Misión de CBP.

• Prevenir la entrada a Estados Unidos de
  terroristas y sus armas de terror mientras que al
  mismo tiempo facilitar el flujo del comercio
  legítimo y de pasajeros

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Estrategia de Seguridad de CBP

• Recibir información de antemano y
  electrónicamente para evalúar y seleccionar
  cargamentos de alto riesgo
• Declaración Anticipada de las 24 Horas
• Centro Nacional de Análisis de Riesgos (NTC)
• Usar tecnología no intrusiva de inspección
• Pre-monitoreo de los contenedores de alto riesgo
  antes de su arribo a los puertos de EEUU
• Container Security Initiative (CSI)
• Secure Freight Initiative / 100 Scanning
• Trabajar con el sector privado para asegurar la
  cadena de abastecimiento
• Customs-Trade Partnership Against Terrorism
  (C-TPAT)

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C-TPATPrincipios

• Empezamos de a Poco y Solo Un Sector 7
  Importadores
• Apoyo del Comando Alto
• Uso de los Medios
• Desarrollo-Antecedentes CIP, BASC, ACSI
• Importancia del Trabajo en Conjunto Sectores
  Público y Privado Implementación y Evolución de
  un AEO

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Trabajando juntos

• Primer Paso trabajar con el sector privado
• Usamos procesoso formales e informales para
  dialogar con varios grupos
• Le dimos al comercio la oportunidad de moldear el
  programa
• Serie de reuniones y sesiones para buscar ideas
• Resultados de haber trabajando con el sector
  privado
• Concordamos en un programa formal, pero
  VOLUNTARIO
• Decidimos empezar con importadores de EEUU, pero
  despues abarcar los otros sectores
• Nos enfocamos en cargo contenarizado
• Decidimos que un acuerdo formal era necesario
• Desarollamos juntos los criterios de seguridad
  para importadores
• Determinamos los beneficios
• Decidimos que cada companía y Aduanas debían de
  tener un punto de contacto

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Retos Iniciales

• Programa empezó muy rápido
• Mucho trabajo / Poco personal
• Cambio de cultura dentro de Aduanas
• No hubo tiempor para desarollar un Plan
  Estratégico

• Lecciones
• Tener el programa bien establecido antes de
  acceptar aplicaciones
• Tener suficientes empleados entrenarlos de
  antemano
• Tener componentes del Plan Estratégico escritos
  se pueden
• cambiar después

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Componentes Primarios en el
Desarollo del Programa

• Desde el comienzo Apoyo Comando Alto
• Informar y reunirse con los varios ministerios
  para poyar el programa antes de entablecer
  reuniones con el comercio
• Aduanas, Policía, Agricultura, Patrulla
  Fronteriza
• Determinar componentes estratégicos del programa

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C-TPAT - Responsabilidades

• Se creó una posición nueva Especialista en la
  Seguridad de la Cadena Logística
• Consultor primordial y principal punto de
  contacto para los miembros de C-TPAT
• Asistente a los miembros de C-TPAT para todo
  aspecto relacionado a la seguridad
• Especialistas localizados cerca a puertos de
  entrada pero se reportan al Director en
  Washington DC
• Asignaron Supervisores en cada oficina regional
• Asignaron Gerentes de Programa en Washington DC
  para supervisar/organizar/ implementar el progama
  a nivel nacional

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Adiestramiento

• Reconoció que se tenía que entrenar a los
  Especialistas
• Desarrolló un curso de 2 semanas sobre el
  programa, sus procedimientos, los criterios de
  seguridad de cada sector elegible, como hacer
  presentaciones, etc.
• Conducimos seminarios a menudo para mantener
  todos los especialistas informados y al día de lo
  que esta pasando

• Lecciones
• Reconocer que se van a necesitar ciertas
  destrezas / experiencias y por lo tanto entrenar
  los especialistas tan pronto posible
• Si su organización no tienen la capacida de hacer
  esto, traer especialistas de afuera para que se
  haga el entrenamiento.

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C-TPAT Sístemas Automatizados

• Al principio todo era manual (papel)
• Ahora Sístema en línea Rápido / Eficiente
• Sístema Monitorea el proceso en línea (Website)

• Lecciones
• Ponga sístema automatizados en línea
  inmediatamente. Va a hacer el proceso más
  fácil/fluído desde el principio
• Si ya tienen un sístema automatizado en uso,
  moldearlo para que le pueda servir.

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Procedimientos de Operaciones Establecidos

• Establecimos Procedimientos de Operaciones
• Entrenamos a los especialistas todos siguen los
  mismo procedimientos / Llegan a la misma
  conclusión
• Procedimentos
• Proceso de aplicación
• Proceso de vetting
• Proceso de validación
• Proceso de suspensión y terminación

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C-TPAT Hoy.
Mayo 15, 2008

• 8,394 Miembros Certificados
• 3,987 Importadores (48)
• 2,276 Transportistas (27)
• 740 Agentes de Aduana (8)

• 7 Oficinas Regionales
• Herndon, Virginia
• Miami, Florida
• Buffalo, New York
• Los Angeles, California
• Newark, New Jersey
• New York, New York
• Houston, Texas

• 185 Especialistas de Seguridad de la Cadena
  Logística
• Conducido 7,720 Validaciones
• 6,783 Iniciales
• 937 Re-Validaciones
• Suspendido / Retirado - 537 Miembros
• (251 Transportistas de Tierra)

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Recocimiento Mutuo

• C-TPAT y Administración Extranjera de Aduanas
• reconocen las provisiones de seguridad de cada
  uno
• de sus programas de asociación aduanas-empresas

Origen
Destino
Transportación
Programa OEA
Programa OEA o C-TPAT
C-TPAT
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Reconocimiento Mutuo

• C-TPAT trabajando con
• New Zealand Customs Service (Secure Export
  Scheme) Junio 2007
• Canada Border Service Agency (Partners in
  Protection)
• Jordan Customs Department (Golden List)
• Japanese Customs
• Singapore Customs (Secure Trade Partnership)
• European Union (Authorized Economic Operator)
• Australian Customs Service (Authorized Economic
  Operator)

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Reconocimiento Mutuo - Proceso

• Primer Paso
• Comparar procedimientos operativos de los dos
  programas (aplicación, certificación, validación,
  suspensión, terminación)
• Segundo Paso
• Conducir validaciones mutuas / programas pilotos
  en ambos países con oficiales de Aduanas de cada
  país
• Tercer Paso
• Desarollar procedimientos operativos mutuos
• Cuarto Paso
• Formalizar y firmar el acuerdo

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www.cbp.gov
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