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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial
III SEMINARIO INTERNACIONALDE PRODUCCION MAS
LIMPIA
URE EN LA INDUSTRIA
Arturo Quirós Boada Director Ejecutivo
Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas

• Bogotá, noviembre 17 del 2005

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Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas
Contenido

• Antecedentes.
• Porqué URE en la industria.
• 3. Grupo de Trabajo URE industria.
• 4. Avances en promoción URE Industria.
• 5. URE en la Agenda Interna.

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Algunos Antecedentes
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Manual de ahorro y energía ISA ANDI
Estudio eficiencia energética sector
residencial, comercial y oficial
Programa URE Industria, MME
1984
1988
1990
1992
1994
1993
1985
1981
Campaña URE Apagón
Decreto 2247 Eficiencia, URE
MME, CNE Suscripción convenio Eurcolerg
Cultura URE, INEA
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Algunos Antecedentes (Cont.)
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• Campaña de
• uso racional de
• energía
• del INEA

Campaña URE, ISA
Ley URE 697
Colciencias, crean la Red Colombiana de
Investigación en Eficiencia Energética
INEA se liquida sus funciones UPME
INEA Formula el PLANURE
2004
2003
1995
1996
1997
2000
2001
Decreto 3683
Cultura URE, INEA
UPME establece equipos, Programa conoce y NTC

• I congreso Internacional
• URE CIURE 2004.

Pautas normalización equipos de uso residencial
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Antecedentes Recientes
Abr 1998 Guías para URE en la Industria.
ANDI-UPB-EEPPM. Mar 1999 Seminario
Internacional UPME-ANDI. Feb 2001 Convenio
UPME-ANDI. Oct 2001 Ley 697 para URE y Energías
Alternativas. Abr 2002 Foro de
Cogeneración. Jul 2003-Ago 2004 Encuentros
Nacionales de URE. Dic 2003 Decreto 3683
reglamenta URE y crea CIURE.
Feb 2005 Creación
Grupo de Trabajo URE Industria. Mar 2006 III
Encuentro Nacional de URE.
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Ley 697 de 2001
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• Artículo 1. Declárase el Uso Racional y
  Eficiente de la Energía (URE) como un asunto de
  interés social, público y de conveniencia
  nacional, fundamental para asegurar el
  abastecimiento energético pleno y oportuno, la
  competitividad de la economía colombiana, la
  protección al consumidor y la promoción del uso
  de energías no convencionales de manera
  sostenible con el medio ambiente y los recursos
  naturales.
• Artículo 2. El Estado debe establecer las normas
  e infraestructura necesarias para el cabal
  cumplimiento de la presente ley, creando la
  estructura legal, técnica, económica y financiera
  necesaria para lograr el desarrollo de proyectos
  concretos, URE, a corto, mediano y largo plazo,
  económica y ambientalmente viables asegurando el
  desarrollo sostenible, al tiempo que generen la
  conciencia URE y el conocimiento y utilización de
  formas alternativas de energía.

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DECRETO No. 3683 DE DIC 19 DE 2003
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• Artículo 1. Objetivo. El objetivo del presente
  decreto es reglamentar el uso racional y
  eficiente de la energía, de tal manera que se
  tenga la mayor eficiencia energética para
  asegurar el abastecimiento energético pleno y
  oportuno, la competitividad del mercado
  energético colombiano, la protección al
  consumidor y la promoción de fuentes no
  convencionales de energía, dentro del marco del
  desarrollo sostenible y respetando la
  normatividad vigente sobre medio ambiente y los
  recursos naturales renovables.
• Artículo 5. Comisión Intersectorial. Créase la
  Comisión Intersectorial para el Uso Racional y
  Eficiente de la Energía y Fuentes No
  Convencionales de Energía, CIURE, con el fin de
  asesorar y apoyar al Ministerio de Minas y
  Energía en la coordinación de políticas sobre uso
  racional y eficiente de la energía y demás formas
  de energía no convencionales en el sistema
  interconectado nacional y en las zonas no
  interconectadas.
• Artículo 11. Lineamientos generales del Programa
  de Uso Racional y Eficiente de Energía y demás
  Formas de Energía No Convencionales, PROURE. Para
  el diseño del Programa de Uso Racional y
  Eficiente de Energía y demás Formas de Energía No
  Convencionales, PROURE, el Ministerio de Minas y
  Energía tendrá en cuenta aspectos sociales,
  ambientales, culturales, informativos,
  financieros y técnicos, a fin de crear las
  condiciones del Uso Racional y Eficiente de
  Energía y Fuentes No Convencionales de Energía.

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Porqué URE en la Industria
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• El sector industrial es uno de los mayores
  consumidores de energía final en Colombia.
• Tiene un alto potencial tanto para el ahorro de
  energéticos como para la mitigación de los
  impactos ambientales asociados al consumo de
  combustibles fósiles. Estudios realizados en la
  UPME identifican potenciales de ahorro en
  combustibles cercanos al 18, y al 14 en
  electricidad.
• El URE en la industria permitirá un incremento
  importante en la productividad y la
  competitividad del sector productivo colombiano.

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Porqué URE en la Industria
Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas

• La Globalización de la Economía Mundial es una
  realidad que nos obliga a prepararnos para
  enfrentarla con éxito.
• Debemos prepararnos para tomar decisiones
  oportunas que nos permitan penetrar en otros
  mercados sin perder nuestro posicionamiento
  local.
• El TLC y los acuerdos comerciales implican la
  participación colombiana en los mercados
  internacionales, para lo cual se requiere la
  utilización óptima de los recursos naturales,
  humanos y productivos, que mejore nuestra
  posición competitiva global.

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Qué tan competitivos somos Evolución del índice
de competitividad de Colombia

• Posiciones otros países
• 1. Finlandia.
• 2. Estados Unidos.
• 3. Suecia
• 4. Taiwan.
• 5. Dinamarca
• 22. Chile.
• 48. México.
• 50. Costa Rica.
• 53. El salvador.
• 54. Uruguay.
• 57. Brasil.
• 58. Panamá.
• 64. Colombia.
• 67. Perú.
• 74. Argentina.
• 85. Venezuela.
• 90. Ecuador.
• 98. Bolivia

Reporte Global de Competitividad 2004
Año 2004 104 países
Posición Relativa
Fuente Foro Económico Mundial. Reporte Global de
Competitividad 2004
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Porqué URE en la Industria
La energía es fundamental para la economía del
país
Los programas de Uso Racional de Energía son
requeridos para mejorar nuestra posición
competitiva en los mercados interno y externo.
Se debe promover el uso racional en todos los
recursos energéticos disponibles en el país.
Es fundamental aplicar nuevos desarrollos
tecnológicos, para mejoramientos en la
productividad, y para minimizar el impacto en el
medio ambiente.
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Importancia de la energía eléctrica para la
competitividad del país
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IMPORTANCIA DE LA ENERGIA PARA LA INDUSTRIA
Las exportaciones de sectores industriales
electrointensivos fueron de 7,461 Millones de
dólares en el 2004, equivalentes al 45 de las
exportaciones del país
Fuente DANE. Cálculos ANDI
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• Grupo de Trabajo URE en la Industria

MME
CIURE
Formulación
Implementación
Grupo de Trabajo URE en la Industria
Agentes del mercado
Industriales
Políticas energética, ambiental y de
Productividad variables del mercado
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DEFINICION ESTRATEGIA URE INDUSTRIA
Principales Conclusiones del Estudio Barreras
para el Desarrollo de proyectos URE
Inestabilidad en la política de precios de
energéticos. Inestabilidad en impuestos y
cargas a los energéticos. Preferencia para
invertir en proyectos de su propio
negocio. Falta de mayor conocimiento y
divulgación de nuevas tecnologías. Falta de
claridad de la relación beneficio/costo de
proyectos URE. Limitaciones en lineas de
financiación que incentiven los proyectos. Los
comercializadores como agentes para promover
URE. Los incentivos para promover URE en
Colombia. Los incentivos ofrecidos por MDL están
por desarrollarse principalmente en proyectos
sombrilla Necesidad de definir una política
clara sobre impulso a proyectos URE. (Experiencia
Internacional). La política debe tener una
plataforma adecuada de soporte. Estabilidad de
normas y políticas de formación de
precios. Incentivos, capacitación,
divulgación. Agentes dolientes impulsadores.
Fuente Estudio COSENIT para UPME. Febrero 2005
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DEFINICION ESTRATEGIA URE INDUSTRIA
INCENTIVOS MDL

• Los incentivos ofrecidos por MDL están destinados
  para proyectos macro y es un incentivo que aún se
  encuentra en fases de maduración debido a la
  reciente ratificación del Protocolo de Kyoto.
• Su uso en el sector industrial está confinado
  básicamente a proyectos de sustitución de
  energéticos y de reconversión industrial.
• Se busca en la actualidad la generación de
  proyectos sombrilla que cobijen varios proyectos
  del mismo tipo, de forma tal que se agregen
  reducciones de GEI para poder salir a negociarlas
  en el entorno internacional.

Fuente UPME. COSENIT. Febrero 2005
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DEFINICION ESTRATEGIA URE INDUSTRIA
FUNCION DEFINICION ESTRATEGIA
ESTABILIDAD PRECIOS ENERGETICOS
ESTABILIDAD NORMATIVA
DEFINICION POLITICA
PLATAFORMA ESTRATEGICA
DEFINICION RESPONSABILIDAD DE EJECUCION
DEFINICION PLAN DE INCENTIVOS
DEFINICION AGENTES IMPULSORES
DEFINICION PLAN DE CAPACITACION
DEFINICION ESTRUCTURA COMUNICACIÓN CON INDUSTRIA
ESQUEMA DE MONITOREO
ESQUEMA DE VALIDACION
ESQUEMA DE CANALIZACION INCENTIVOS
ESQUEMA DE COMUNICACION
EJECUTORES INCENTIVOS
AGENTES IMPULSORES
SECTOR INDUSTRIAL
EJECUTORES CAPACITACION
Productividad y Competividad
Fuente UPME. COSENIT. Febrero 2005
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Propuesta para promover el URE en la Industria
Creación de un ente mixto de dolientes
autosostenible

• Organizar y realizar proyectos pilotos exitosos.
  
• Establecer estrategias para investigación y
  desarrollo tecnológico.
• Armonizar las diferentes líneas de financiación
  existentes.
• Impulsar el uso de equipos de alta eficiencia.
• Desarrollar actividades de negocios para
  fabricantes y distribuidores de equipos
  eficientes.
• Generar oportunidades para firmas consultoras,
  contratistas y prestadores de servicios
  relacionados con el tema
• Diseñar programas educativos en los niveles de
  enseñanza básica para el fortalecimiento de una
  cultura real de uso racional de energía y de
  fuentes de energía no convencionales.

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Propuesta Creación de COLOMBIAURE

• Propuesta realizada en forma conjunta por la
  Universidad de la Salle, GENELEC y la ANDI, y
  presentada al Grupo de trabajo URE Industria en
  marzo 2005.
• Se propone que la Entidad sea una asociación de
  derecho privado, sin ánimo de lucro, que permita
  la vinculación de más de dos organizaciones, de
  origen público y privado, y sea aceptable como
  entidad que pueda captar recursos de cooperación
  técnica especializada.

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Convenio UPME-Cerrejón

• Convenio de Cooperación Técnica firmado el 21 de
  Octubre.
• La UPME prestará asesoría al Cerrejón en
  Programa de la Gestión Integral de la Energía.
• Objetivos
• 1. Fortalecer el diagnóstico energético del
  Cerrejón.
• Identificar opciones viables en sustitución de
  energéticos.
• Identificar acciones de mantenimiento preventivo
  y actualización de equipos.
• Utilización de Tecnologías Limpias.
• Actualización en procesos productivos y de
  generación de energía.
• Los resultados de este proyecto piloto serán
  divulgados.

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Convocatoria de Proyectos Colciencias-UPME
Convocatoria para proyectos de investigación
COLCIENCIAS- UPME en el marco de la estrategia
para fortalecimiento de la investigación y
sostenibilidad del uso racional de la energía.
Fecha de Inicio 22 de Junio de 2005 -
Finalización 29 de Julio de 2005
Objetivos 1. Apoyar y financiar proyectos de
innovación y desarrollo tecnológico, en
coherencia con la Política Nacional de Ciencia y
Tecnología, con el Plan Estratégico del Programa
Nacional de Investigaciones en Energía y Minería,
y en las áreas de interés de la UPME. 2.
Fortalecer la capacidad de investigación,
desarrollo tecnológico e innovación del país en
las entidades y grupos de investigación del país
en la temática de Eficiencia Energética y URE. 3.
Generar herramientas e instrumentos que permitan
el fortalecimiento de la gestión de la energía y
la generación de cultura en Eficiencia Energética
y URE. 4. Promover relaciones de cooperación
entre los actores estatales, los usuarios de la
energía y el sector académico. 5. Contribuir a
la consolidación del Sistema Nacional de
Innovación.
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Convocatoria Colciencias-UPMEProyectos aprobados
URE Industria

• Material Didáctico Virtual para un uso eficiente
  y racional de la energía en el sector industrial.
• Programa de Gestión Integral de la Energía para
  el Sector Productivo Nacional.
• Norma para la implementación de Sistemas de
  Gestión Energética Empresarial (SGE).

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Resultados del TLC en relación con el sector
energético
URE EN LA
La AGENDA INTERNA.
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Participantes Agenda Interna
ANDESCO ACOLGEN ASOCODIS ACCE ACIEM AGREMGAS NATUR
GAS CONFEDEGAS
ACP ANH ECOPETROL ISA ECOGAS UPME CIDET ANDI
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Agenda Interna Visión 2019
El sector de Energía colombiano será en el 2019
un factor fundamental para la competitividad del
País, asegurando la atención de la demanda
interna de energéticos en forma competitiva y
confiable y crecerá en los mercados nacional e
internacional de bienes y servicios mediante un
mejoramiento sectorial continuo.
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Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas
Resultados del TLC en relación con el sector
energético
La AGENDA INTERNA.
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Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas
Resultados del TLC en relación con el sector
energético
La AGENDA INTERNA.
4) Evaluar la Cogeneración con base en cualquier
energético como alternativa de suministro sin
generar competencia desleal frente a los esquemas
existentes de suministros de energéticos. 5)
Promover en forma libre y voluntaria el Uso
Racional de Energía por parte de los usuarios de
los energéticos.
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Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas
Resultados del TLC en relación con el sector
energético
La AGENDA INTERNA.
2) Desarrollar investigación en producción,
transporte, comercialización, y uso eficiente de
energía convencionales y no convencionales y en
las actividades asociadas con la operación y
administración de mercados de energía.
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Conclusiones

• El sector productivo nacional requiere la
  implementación efectiva de proyectos URE para
  mejorar su productividad y competitividad en
  apoyo a su visión y objetivos de largo plazo.
• Dentro del marco legal existente, ya se ha venido
  avanzando en formulación de estrategias de
  promoción de URE para la industria, en la firma
  de convenios con industrias y en el desarrollo de
  proyectos conjuntos con COLCIENCIAS.
• Necesitaremos contar con políticas claras de
  Estado de largo plazo para promover URE, con
  estabilidad en normas y precios para inversión de
  nuevas industrias, con líneas de financiación
  atractivas, con incentivos, capacitación y
  divulgación amplias, soportadas en una plataforma
  adecuada de soporte de un organismo mixto de
  promoción impulsada por los dolientes.

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GRACIAS
WWW.ANDI.COM.CO
aquiros_at_andi.com.co