La agenda de renovacin universitaria europea

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La agenda de renovación universitaria europea

• Cátedra Europa, UniNorte
• Barranquilla, 13 de marzo de 2007
• Guy HAUG

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La Europa universitaria del 1990

• - sistemas nacionales, estatales e
  incompatibles
• - varios modelos de universidades
• anglo-sajón
• humboldtiano
• napoleónico
• soviético
• yugoslavo
• - IES no universitarias, barreras entre
  sub-sistemas
• fragmentacion extrema y aislamiento
• pero Europa destino preferido de
• estudiantes del mundo

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Década 1990 movilidad a gran escala

• UE subsidiariedad educativa
• Impulso de los programas UE (ERASMUS)
• logros impresionantes en movilidad intra-EU
• redes, experiencia, herramientas (créditos E CTS)
• Pero ya se ven los limites
• - de la movilidad entre sistemas poco compatibles
• de la movilidad limitada a EU/EEE
• ? EE.UU. destino preferido de estudiantes
• ? no se necesita mayor compatibilidad ?

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Hacia 2000 señales de alerta, retos nuevos

• Experiencia de movilidad a gran escala
• - incompatibilidad básica frena más movilidad
• se necesitan reformas estructurales
• Mercado laboral europeo
• - tensiones crecientes entre mercado laboral
  europeo
• y titulaciones nacionales
• - retraso universitario en la integración
  europea ?
• Eficiencia comparada de sistemas nacionales
• - tasas de fracaso y abandono
• - duración de estudios
• - capacidad competitiva en mercado laboral
  europeo

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Hacia 2000 señales de alerta, retos nuevos

• Estarán universidades europeas menos atractivas
  ?
• para estudiantes/investigadores de otras regiones
  del mundo opacidad de sistemas, presencia en el
  mundo, titulaciones difícil de reconocer, visas
• para estudiantes europeos aumento de la
  importacion educativa (cursos, acreditación),
  menos estudiantes en algunas areas claves,
  salidas a USA
• Demografía universitaria europea necesidad de
  atraer más postgrados/doctorantes e
  investigadores
• Alto nivel promedio, excelencia menos reconocida
  en el mundo que antes

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Hacia 2000 señales de alerta, retos nuevos

• Cambios exigidos por el nuevo entorno, no
  impulsado por fuerzas internas a la ES
• - globalización desafíos desde fuera
• - sociedad del conocimiento nuevas demandas
• - conciencia de retos comunes de universidades
• - mercado laboral europeo
• Dificultades claves vectores del cambio
• - caos europeo de titulaciones e
  instituciones
• - uniformidad/inflexibilidad dentro de
  sistemas
• cursos largos y altas tasas de desempleo
• doble déficit de financiacion ES, ID
• déficit de imagen y atractivo
• déficit de gobernanza de IES y sistemas

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Desde 2000 entrada en una nueva era

• Subsidiaridad cooperación política
• 2 agendas de cambio complementarios
• - Bolonia convergencia de estructuras
• (45 países)
• - Lisboa políticas económicas y sociales
• roles, financiación, gobernanza
  de ES
• UE / EEE (unos 30 países

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La Declaración de Bolonia (1999) cambios
convergentes hacia estructuras compatibles

• Objetivo común (2010) espacio europeo
  (coherente, compatible, competitivo) de enseñanza
  superior
• Plan de acción convergente
• - carreras con niveles de grado/postgrado
• - marco europeo para carreras, Suplemento al
  Diploma
• - créditos ECTS o compatibles
• - garantía de calidad con dimensión europea
• - curricula con dimensión europea (y cursos
  conjuntos)
• - eliminación de obstáculos a la movilidad

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La Declaración de Bolonia (1999) cambios
convergentes hacia estructuras compatibles

• Proceso intergubernamental (voluntario) con
• - impulso compartido con universidades
• - grupo de implementación multi-actores
• - papel de la UE de pasivo a muy activo
• Una agenda europea de cambio
• - 30 3 7 5 45 países (UE25 20)
• - respuesta común a retos nacionales comunes
• - destaca aspectos comunes más que diferencias
• - cristalización de tendencias preexistantes

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Difusión del proceso reformador

• Amplia difusión de Bolonia a Bergen (2005)
• - Reformas de sistemas nacionales
• - Reformas en universidades
• estructura, pero también contenido
• por iniciativa propia, aceptación o ley
• - Reformas en disciplinas/campos profesionales
• - 45 países, impacto externo (AL,Mediterraneo)
• ?"Triángulo de oro" carreras, ECTS, acreditación
• ?"estrategia de dóminos
• ? Claves? sistema europeo de garantía de calidad
• ? marco europeo de titulaciones
• ? dimensión externa

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Fuerte respaldo de la UE desde 2002

• La estrategia de Lisboa de la UE (marzo 2000)
• objetivos educativos compartidos nuevas
  ambiciones en cuanto a calidad, atractivo,
  compatibilidad mínima (semejantes a Bolonia)
• la EU ya puede llevar atención a cuestiones
  claves
• y proponer acciones coordinadas
• integracion de políticas universitarias
• en la estrategia de Lisboa (2004)

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Fuerte respaldo de la UE desde 2002

• Apoyo a reformas en el ámbito de la UE
• - papel de universidades en lograr objetivos
  europeos
• - enfoque en políticas para universidades
  (EEES) y
• para investigación/innovación (ERA)
• - reformas estructurales de Bolonia
  imprescindibles
• - nuevos programas externos Marie-Curie
  nuevo,
• Erasmus Mundus, Asia-Link, TEMPUS-Meda,
  otros
• - nueva generación de programas de movilidad
  2007-13
• - Recomendación 2006 sobre cooperación en AC
• ( ENQA, ECA, acreditaciones sectoriales)
• - Marco Europeo de Titulaciones (EQF)
• - apoyo a excelenciaConsejo Europeo de
  Investigación
• (ERC), escuelas doctorales europeas,
  proyecto de un Instituto Europeo de Tecnología
  (IET)

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Fuerte respaldo de la UE desde 2002

• Movilizar el potencial intelectual de Europa y
• Implementar la modernización universitaria
• - Comunicaciones de la Comisión Europea (2005,
  2006)
• - Resolución del PE y del Consejo de Ministros
  UE
• - Apoyo por el Consejo Europeo desde oct 2005
• - mayor documentos de orientación política
• razones de la pérdida de competividad
• permitir a las universidades realizar su
  potencial
• diferenciación, excelencia (marketing gap)
• nuevo contracto con sociedad (management gap)
• financiar el proceso de modernización (funding
  gap)

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Principales líneas de renovación de los
programas formativos

• habilidades y destrezas (claves,
  transversales),
• no solo conocimientos disciplinares para
  reproducir
• más cortos (duración efectiva), menos
  sobrecargados
• más flexibles (módulos semestriales, créditos
  ECTS, cursos de elección, validación de lo ya
  adquirido)
• más pertinentes con el mercado laboral
• más internacionales e inter-disciplinares
• más diferenciados (perfil formativo general o
• especializado, métodos de aprentizaje,
  audiencias)
• compatibles en niveles claves(grado, master,
  doctorado)
• con acreditación u otro "sello de calidad"  
• renovación metodológica en progreso, bastante
  retraso

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Una etapa totalmente nueva para ES

• ? lBolonia y Lisboa coinciden y se refuerzan
• ? cooperación hacia objetivos compartidos
• ? un logro de la integracion europea y una
  contribucion a ésta
• ? compatibilidad suficiente, no uniformización
• ? aspectos exteriores además de europeos

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Una etapa totalmente nueva para ES

• El proceso creó un fertil diálogo y una presión a
  favor del cambio (comparación, redes, estrategia
  de dominos, mejora dentro de cada país)
• Algo más que "cumplir con Boloniauna ocasión
  única de re-pensar, renovar, perfilar
  carreras/métodos
• ? Europa, "zona en obras" universitaria
• ? con distintos motores, /- en sintonía
• ? con un centro y un circulo exterior?
• ? con transición caótica? (reformas mal hechas,
  reacciones del poder estatal, voces mas fuertes
  de la mayoría conservadora?)

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Significado para cooperacion con AL

• Una experiencia para compartir
• no un modelo para exportar
• Éxitos/dificuldades que aprendimos
• - varias velocidades, según país, disciplina,
  universidad
• - varios grupos motores e innovadores, en
  turno
• - progreso a lo largo de líneas
  disciplinares/profesionales
• - los iniciadores son los que van a diseñar su
  futuro
• - debate entre modernistas y tradicionistas
• Intereses compartidos con Latinoamérica
• Gobiernos el espacio UE-ALC
• Universidades redes, cooperación, movilidad

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• GRACIAS
• ghaug.europ_at_belgacom.net